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| 聚焦新(xin)污(wu)染物：最新(xin)重點管控(kong)清單生效、14個種類納入，各地(di)正加(jia)緊印發(fa)工(gong)作方(fang)案 |
| 發表時(shi)間：2023-03-03 15:54:51 作者：admin |
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3月1日開始，《重(zhong)點(dian)管控新污(wu)染物清單(dan)(2023年版)》(下稱《清單(dan)》)正(zheng)式(shi)生效。《清單(dan)》由生態環境部、工信部、農(nong)業農(nong)村(cun)部等六部門聯合編制(zhi)，在2022年年末發布，明確(que)了14種(zhong)類(lei)重(zhong)點(dian)管控新污(wu)染物及其(qi)禁止、限(xian)制(zhi)、限(xian)排(pai)等環境風(feng)險管控措施。
14種重點管(guan)控(kong)新污染包括：
全(quan)氟辛(xin)基(ji)磺酸及(ji)其(qi)鹽類(lei)和(he)(he)全(quan)氟辛(xin)基(ji)磺酰(xian)氟 (PFOS 類(lei))、全(quan)氟辛(xin)酸及(ji)其(qi)鹽類(lei)和(he)(he)相(xiang)關化合(he)物(wu) (PFOA 類(lei))、十溴二苯醚、短鏈氯化石(shi)蠟、六氯丁二烯、五氯苯酚及(ji)其(qi)鹽類(lei)和(he)(he)酯類(lei)、三氯殺(sha)螨(man)醇、全(quan)氟己基(ji)磺酸及(ji)其(qi)鹽類(lei)和(he)(he)其(qi)相(xiang)關化合(he)物(wu)(PFHxS 類(lei))、得克(ke)隆(long)及(ji)其(qi)順式異(yi)構體(ti)和(he)(he)反(fan)式異(yi)構體(ti)、二氯甲(jia)烷、三氯甲(jia)烷、壬基(ji)酚、抗生素以及(ji)已淘汰(tai)類(lei)10種物(wu)質。
一般來說，新污(wu)染物是(shi)指排(pai)放到環(huan)境(jing)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)，具有(you)(you)生物毒(du)性(xing)、環(huan)境(jing)持(chi)久性(xing)、生物累積性(xing)等(deng)(deng)特征，對(dui)生態環(huan)境(jing)或人(ren)體健康存在(zai)較大(da)風(feng)險，但(dan)尚未納入(ru)管理的(de)有(you)(you)毒(du)有(you)(you)害化學物質。據工(gong)作人(ren)員介(jie)紹，此次納入(ru)清(qing)單中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)新污(wu)染有(you)(you)不少在(zai)生活(huo)中(zhong)(zhong)(zhong)較為(wei)常見，如用(yong)(yong)于醫藥和獸藥中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)抗生素(su)、用(yong)(yong)于清(qing)洗劑(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)三氯甲烷(wan)以及用(yong)(yong)于不粘(zhan)鍋的(de)全氟辛(xin)基等(deng)(deng)。這些都應按要求采取禁(jin)止、限制、限排(pai)等(deng)(deng)環(huan)境(jing)風(feng)險管控措施。
“十(shi)四五”以來，這場針對新污染物的“大清掃”正按(an)計劃進行。
2021年(nian)發布(bu)的(de)環保頂層設計(ji)文件《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央、國務院關(guan)于深(shen)(shen)入打好(hao)污(wu)染(ran)(ran)防治攻堅戰(zhan)的(de)意見》中(zhong)(zhong)，將(jiang)“新(xin)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)治理能力(li)明顯增強”作(zuo)為主(zhu)要目(mu)標之一(yi)，“加(jia)強新(xin)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)治理”也被(bei)列入“深(shen)(shen)入打好(hao)凈土(tu)保衛戰(zhan)”，表(biao)示(shi)將(jiang)先開展(zhan)監(jian)測與環境風險(xian)評估(gu)，健(jian)全風險(xian)管控制度，并通過(guo)動態發布(bu)管控清單推進相關(guan)工作(zuo)。《清單》的(de)實施，正式明確了(le)目(mu)前新(xin)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)“治什么、怎(zen)么治”。
今年1月起，中(zhong)(zhong)國環境(jing)監測(ce)總站根據《關于開(kai)展(zhan)新污染物(wu)監測(ce)能(neng)力調(diao)查(cha)的通知》，在(zai)各地啟動相關調(diao)查(cha)工作(zuo)。監測(ce)技(ji)術方面(mian)，生(sheng)態環境(jing)部(bu)長江(jiang)局監測(ce)科研(yan)中(zhong)(zhong)心已(yi)在(zai)抗生(sheng)素快速檢測(ce)方面(mian)取得新進展(zhan)，開(kai)發了地表水、地下水中(zhong)(zhong)45種抗生(sheng)素大體積直接進樣液相色(se)譜(pu)—三重四(si)極桿質譜(pu)法，成功將檢測(ce)時間由幾天縮短至幾小時，效率有(you)大幅提(ti)升(sheng)。
生態(tai)環(huan)境部相關負責人表(biao)示(shi)，目前，我國已在有(you)毒有(you)害新污(wu)染(ran)物(wu)監(jian)測分析、風險評估(gu)、排放源(yuan)溯(su)源(yuan)、污(wu)染(ran)物(wu)有(you)效(xiao)去(qu)除技術研發與(yu)評價等方面開展(zhan)工作，建(jian)立了(le)“篩(shai)—評—控”逐級識別與(yu)分類(lei)管(guan)理(li)的(de)(de)新污(wu)染(ran)物(wu)治(zhi)理(li)體系。但(dan)同時，新污(wu)染(ran)治(zhi)理(li)上(shang)的(de)(de)技術難題仍(reng)亟需克服。
國(guo)家重視之(zhi)下，各(ge)地(di)推進新污染(ran)物治(zhi)理的步(bu)伐也在不斷(duan)加快，相關(guan)政策(ce)文件及治(zhi)理方案等密集出臺。
今年以(yi)來，《河(he)北省(sheng)(sheng)新(xin)(xin)(xin)污(wu)染(ran)(ran)物治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)(fang)案(an)》《山(shan)西(xi)省(sheng)(sheng)新(xin)(xin)(xin)污(wu)染(ran)(ran)物治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)(fang)案(an)》《寧(ning)夏回(hui)族自治(zhi)(zhi)區(qu)新(xin)(xin)(xin)污(wu)染(ran)(ran)物治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)(fang)案(an)》《福建省(sheng)(sheng)新(xin)(xin)(xin)污(wu)染(ran)(ran)物治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)(fang)案(an)》《貴(gui)州省(sheng)(sheng) “十四五”新(xin)(xin)(xin)污(wu)染(ran)(ran)物治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)(fang)案(an)》《天津市(shi)新(xin)(xin)(xin)污(wu)染(ran)(ran)物治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)(fang)案(an)》《青(qing)海(hai)省(sheng)(sheng)新(xin)(xin)(xin)污(wu)染(ran)(ran)物治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)(fang)案(an)》《浙江省(sheng)(sheng)新(xin)(xin)(xin)污(wu)染(ran)(ran)物治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)(fang)案(an)》《河(he)南省(sheng)(sheng)新(xin)(xin)(xin)污(wu)染(ran)(ran)物治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)(fang)案(an)》《西(xi)藏自治(zhi)(zhi)區(qu)新(xin)(xin)(xin)污(wu)染(ran)(ran)物治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)(fang)案(an)》《山(shan)東省(sheng)(sheng)新(xin)(xin)(xin)污(wu)染(ran)(ran)物治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)(fang)案(an)》《上(shang)海(hai)市(shi)新(xin)(xin)(xin)污(wu)染(ran)(ran)物治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)行動(dong)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)(fang)案(an)》《上(shang)海(hai)市(shi)重(zhong)點管控新(xin)(xin)(xin)污(wu)染(ran)(ran)物清單(2023年版)》《內(nei)蒙古自治(zhi)(zhi)區(qu)新(xin)(xin)(xin)污(wu)染(ran)(ran)物治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)(fang)案(an)》等(deng)看陸續印發實施。
具體到落實層面，山東(dong)濟南生(sheng)(sheng)態環(huan)境監測(ce)(ce)中心已開(kai)展新污染調(diao)查監測(ce)(ce)，在黃河流(liu)域(yu)山東(dong)段、小清河全(quan)流(liu)域(yu)進(jin)(jin)行采(cai)樣(yang)工作，對(dui)9個(ge)(ge)環(huan)境水體監測(ce)(ce)點位、4個(ge)(ge)城(cheng)市污水處理廠、1家(jia)制藥企業(ye)進(jin)(jin)行了樣(yang)品采(cai)集(ji)，采(cai)集(ji)項目包括持(chi)久性(xing)污染物、內分泌干擾物、抗生(sheng)(sheng)素(su)、微(wei)塑料等4類，共計100余種。最(zui)終獲(huo)得(de)了較為(wei)(wei)完整的數據(ju)圖譜，為(wei)(wei)源頭禁限、過程減(jian)排(pai)、末(mo)端治理工作提供(gong)有(you)力數據(ju)支(zhi)撐。
接下(xia)來(lai)，隨著(zhu)《清單(dan)》生效(xiao)，新污染(ran)物(wu)治理(li)無疑將朝著(zhu)更精(jing)細(xi)化、精(jing)準化的方向行進，為我國環境污染(ran)物(wu)監測、控(kong)制及管理(li)翻開(kai)新的篇章(zhang)。
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