行業資訊 《日本經濟新聞(wen)》近日報道稱，中國(guo)為(wei)環境相關(guan)項目融資的(de)(de)綠(lv)色債(zhai)券(quan)發行(xing)額正在迅速增加。2022年(nian)1月(yue)(yue)至6月(yue)(yue)的(de)(de)發行(xing)額較去年(nian)同期相比幾乎翻了一番。據美(mei)國(guo)洲際交易所（ICE）統計，中國(guo)企業和地方(fang)公共團體等發行(xing)的(de)(de)綠(lv)色債(zhai)券(quan)金額達578億(yi)美(mei)元(yuan)。由(you)于利率走向的(de)(de)不確(que)定性，全(quan)球(qiu)綠(lv)色債(zhai)券(quan)發行(xing)正在減速，在此背景下，中國(guo)的(de)(de)發行(xing)量增長顯得尤為(wei)突(tu)出(chu)。
據新加坡亞洲(zhou)新聞臺報道，氣候債券倡議組織首席執行官肖恩(en)·基(ji)德(de)尼表(biao)示，中國(guo)(guo)率(lv)先(xian)設定強制性的綠(lv)色債券指導方針，這意味著(zhu)中國(guo)(guo)更多的綠(lv)色債券將獲得國(guo)(guo)際(ji)認可，使(shi)中國(guo)(guo)成為全球綠(lv)色債券的領導者。
自2016年(nian)啟動綠(lv)色(se)(se)債(zhai)券(quan)市場(chang)以來，中國一(yi)直(zhi)是全球(qiu)綠(lv)色(se)(se)債(zhai)券(quan)發展增速最快的國家。據(ju)中央財經(jing)大學(xue)綠(lv)色(se)(se)金融國際(ji)研(yan)究院(yuan)數據(ju)庫統計，2022年(nian)上半年(nian)，中國境內外新(xin)增綠(lv)色(se)(se)債(zhai)券(quan)發行規(gui)模約5039.63億元。近年(nian)來，綠(lv)色(se)(se)債(zhai)券(quan)市場(chang)不斷(duan)發揮(hui)其在(zai)資(zi)(zi)本市場(chang)的資(zi)(zi)源配置作用，為(wei)國內綠(lv)色(se)(se)低(di)碳產業提供資(zi)(zi)金支持。
清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)是(shi)中(zhong)國普(pu)(pu)通綠(lv)(lv)色(se)債券(quan)重點(dian)支(zhi)持領域(yu)，占中(zhong)國境內(nei)新(xin)增普(pu)(pu)通綠(lv)(lv)色(se)債券(quan)發行規模(mo)的(de)39.40%，募投項目主要用(yong)于(yu)支(zhi)持光能(neng)(neng)、風能(neng)(neng)、生物質能(neng)(neng)等(deng)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)發電(dian)供熱(re)裝備(bei)制造、項目建設(she)和運(yun)營；其次是(shi)用(yong)于(yu)支(zhi)持基礎設(she)施綠(lv)(lv)色(se)升級項目，如綠(lv)(lv)色(se)交通、能(neng)(neng)效提升、可持續建筑、水資源(yuan)節約和非(fei)常規水資源(yuan)利用(yong)等(deng)領域(yu)；再(zai)者是(shi)用(yong)于(yu)支(zhi)持節能(neng)(neng)環(huan)(huan)保產(chan)業(ye)、清(qing)潔(jie)生產(chan)產(chan)業(ye)以及(ji)生態環(huan)(huan)境產(chan)業(ye)等(deng)領域(yu)。
中(zhong)(zhong)(zhong)國的(de)綠(lv)色(se)(se)債(zhai)(zhai)券(quan)呈現類型多樣(yang)化特(te)征(zheng)。2021年，中(zhong)(zhong)(zhong)國債(zhai)(zhai)券(quan)市場(chang)在(zai)綠(lv)色(se)(se)債(zhai)(zhai)券(quan)下面(mian)增(zeng)設(she)了子品種“碳中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)債(zhai)(zhai)”，主(zhu)要(yao)投(tou)向基礎設(she)施綠(lv)色(se)(se)升級領域(yu)，自推(tui)(tui)出(chu)后其(qi)市場(chang)發(fa)行量持(chi)續增(zeng)長。中(zhong)(zhong)(zhong)國也對(dui)(dui)藍(lan)(lan)色(se)(se)債(zhai)(zhai)券(quan)市場(chang)進(jin)行初(chu)步探(tan)索，藍(lan)(lan)色(se)(se)債(zhai)(zhai)券(quan)作為專項支持(chi)海洋治(zhi)理與(yu)保護以及海洋資源開發(fa)的(de)新型投(tou)融資工具，對(dui)(dui)促進(jin)海洋生(sheng)態環境保護與(yu)推(tui)(tui)動藍(lan)(lan)色(se)(se)經濟(ji)發(fa)展(zhan)具有重(zhong)要(yao)作用。綠(lv)色(se)(se)鄉(xiang)村(cun)振興債(zhai)(zhai)券(quan)則對(dui)(dui)推(tui)(tui)進(jin)清潔能源、污(wu)染治(zhi)理等(deng)鄉(xiang)村(cun)振興工程建設(she)以及農業(ye)農村(cun)綠(lv)色(se)(se)發(fa)展(zhan)具有重(zhong)要(yao)意義。
中國(guo)“2030碳達峰、2060碳中和”目(mu)標(biao)(biao)提出以后，監管部門及市場主體(ti)(ti)積極(ji)踐行“雙碳”理念，從綠(lv)色(se)債(zhai)券(quan)(quan)標(biao)(biao)準(zhun)體(ti)(ti)系及債(zhai)券(quan)(quan)品(pin)種(zhong)創(chuang)新等方面積極(ji)發(fa)力，為中國(guo)實(shi)現“雙碳”目(mu)標(biao)(biao)提供(gong)了(le)有效助力。一方面，綠(lv)色(se)債(zhai)券(quan)(quan)標(biao)(biao)準(zhun)體(ti)(ti)系為“雙碳”目(mu)標(biao)(biao)實(shi)現提供(gong)政策保障(zhang)。2022年7月，綠(lv)色(se)債(zhai)券(quan)(quan)標(biao)(biao)準(zhun)委員(yuan)會發(fa)布《中國(guo)綠(lv)色(se)債(zhai)券(quan)(quan)原則》，是中國(guo)綠(lv)色(se)債(zhai)券(quan)(quan)市場發(fa)展(zhan)的里(li)程碑(bei)，也是中國(guo)綠(lv)色(se)債(zhai)券(quan)(quan)標(biao)(biao)準(zhun)實(shi)現國(guo)內初步(bu)統(tong)一、國(guo)際(ji)接軌的重要標(biao)(biao)志。另一方面，“碳中和債(zhai)”、可持續(xu)(xu)發(fa)展(zhan)掛鉤債(zhai)券(quan)(quan)、可持續(xu)(xu)發(fa)展(zhan)再掛鉤債(zhai)券(quan)(quan)等不(bu)斷(duan)豐(feng)富創(chuang)新的綠(lv)色(se)債(zhai)券(quan)(quan)品(pin)種(zhong)，為“雙碳”目(mu)標(biao)(biao)下相關行業的轉型(xing)發(fa)展(zhan)精準(zhun)引入資金活水(shui)。
在“雙碳”目(mu)標(biao)下(xia)，綠色(se)(se)(se)、低碳、數字化(hua)是中國經(jing)濟轉型的趨(qu)勢，綠色(se)(se)(se)債券(quan)作為中國僅(jin)次于綠色(se)(se)(se)信貸的第(di)二大綠色(se)(se)(se)融資(zi)渠道，未來可通過(guo)完善提升以下(xia)方面，為推動中國實體(ti)經(jing)濟綠色(se)(se)(se)轉型發揮重(zhong)要作用：
在(zai)監(jian)(jian)(jian)管層面上，進一步(bu)嚴格綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)債(zhai)券(quan)(quan)(quan)市場(chang)監(jian)(jian)(jian)管，擴大(da)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)債(zhai)券(quan)(quan)(quan)市場(chang)發(fa)行主體參(can)與(yu)范圍。金(jin)融監(jian)(jian)(jian)管部門可(ke)研(yan)(yan)究(jiu)出臺綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)債(zhai)券(quan)(quan)(quan)強制信息披(pi)露(lu)機(ji)制，強化金(jin)融監(jian)(jian)(jian)管部門對綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)債(zhai)券(quan)(quan)(quan)發(fa)行主體信息披(pi)露(lu)要求(qiu)，同時研(yan)(yan)究(jiu)出臺非國(guo)有企業綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)債(zhai)券(quan)(quan)(quan)發(fa)行指引等專項措施，向非國(guo)有企業宣傳(chuan)和推廣(guang)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)債(zhai)券(quan)(quan)(quan)，引導多(duo)元化市場(chang)機(ji)構參(can)與(yu)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)債(zhai)券(quan)(quan)(quan)發(fa)行。
在(zai)資金(jin)投向結構上，綠(lv)色(se)債(zhai)券(quan)(quan)的募投項(xiang)目需向支持(chi)高碳(tan)行(xing)業轉(zhuan)型(xing)升級(ji)(ji)方(fang)面側(ce)重。目前，中(zhong)國(guo)能源格(ge)局仍以煤為主，但綠(lv)色(se)債(zhai)券(quan)(quan)的重點支持(chi)領(ling)域(yu)則是(shi)清潔能源，高碳(tan)行(xing)業的轉(zhuan)型(xing)升級(ji)(ji)存在(zai)較(jiao)大資金(jin)缺口。未來，中(zhong)國(guo)綠(lv)色(se)債(zhai)券(quan)(quan)應高度關注高碳(tan)行(xing)業的綠(lv)色(se)低碳(tan)轉(zhuan)型(xing)需求，引導擴(kuo)大現有可持(chi)續類債(zhai)券(quan)(quan)的應用范圍，同時推進(jin)綠(lv)色(se)債(zhai)券(quan)(quan)創新品(pin)種(zhong)研(yan)發(fa)，出臺轉(zhuan)型(xing)債(zhai)券(quan)(quan)相關指引，進(jin)一步(bu)引導市場(chang)資源流向綠(lv)色(se)低碳(tan)轉(zhuan)型(xing)領(ling)域(yu)。
在應用領域(yu)上，進(jin)一步(bu)研(yan)究探(tan)索(suo)環境、社(she)會(hui)和公(gong)(gong)司治理（ESG）在綠色(se)(se)債券領域(yu)的(de)(de)應用。隨(sui)著(zhu)經(jing)濟全(quan)球化(hua)(hua)的(de)(de)不斷(duan)深入，以ESG為(wei)代表的(de)(de)可(ke)持續(xu)投融資主流(liu)趨勢(shi)日益明(ming)顯，在服(fu)務經(jing)濟社(she)會(hui)全(quan)面綠色(se)(se)低碳轉型方面扮(ban)演著(zhu)愈發重要的(de)(de)角(jiao)色(se)(se)。相關部門和金(jin)融機構可(ke)通過強化(hua)(hua)綠色(se)(se)債券發行前(qian)和存續(xu)期的(de)(de)ESG管理和建立公(gong)(gong)開透明(ming)的(de)(de)ESG信息披(pi)露機制等形式，強化(hua)(hua)綠色(se)(se)債券市場(chang)風(feng)險管理。
