《日本經濟新聞》近日報(bao)道稱，中國為(wei)(wei)環(huan)境(jing)相關(guan)項目(mu)融資的(de)綠(lv)色債(zhai)(zhai)券發行(xing)(xing)(xing)(xing)額(e)正在迅速(su)(su)增(zeng)加。2022年(nian)1月至6月的(de)發行(xing)(xing)(xing)(xing)額(e)較去年(nian)同期相比幾乎翻了一番。據美國洲際(ji)交易(yi)所（ICE）統計，中國企業和(he)地(di)方公(gong)共團(tuan)體(ti)等發行(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)綠(lv)色債(zhai)(zhai)券金額(e)達578億美元。由于利率走向的(de)不(bu)確定性，全球綠(lv)色債(zhai)(zhai)券發行(xing)(xing)(xing)(xing)正在減速(su)(su)，在此背(bei)景下，中國的(de)發行(xing)(xing)(xing)(xing)量增(zeng)長(chang)顯得尤(you)為(wei)(wei)突出。 據新加坡亞洲新聞臺報道，氣候債券(quan)(quan)倡議組織首席執行(xing)官肖恩·基德尼表示，中(zhong)國率(lv)先設定強(qiang)制性的綠(lv)色(se)債券(quan)(quan)指導方針，這(zhe)意味著中(zhong)國更多的綠(lv)色(se)債券(quan)(quan)將獲得國際認可(ke)，使中(zhong)國成(cheng)為全球綠(lv)色(se)債券(quan)(quan)的領導者。 自2016年(nian)(nian)啟動綠色(se)(se)債(zhai)(zhai)券市場以來，中國(guo)一(yi)直(zhi)是全球綠色(se)(se)債(zhai)(zhai)券發(fa)(fa)展增速最(zui)快的國(guo)家(jia)。據中央財經大學綠色(se)(se)金融國(guo)際研究院數據庫(ku)統計，2022年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)，中國(guo)境內外新增綠色(se)(se)債(zhai)(zhai)券發(fa)(fa)行(xing)規模約5039.63億(yi)元(yuan)。近年(nian)(nian)來，綠色(se)(se)債(zhai)(zhai)券市場不斷發(fa)(fa)揮其在資本市場的資源配置作用，為國(guo)內綠色(se)(se)低碳產業提(ti)供資金支持。 清潔能(neng)源(yuan)是中(zhong)國普(pu)通(tong)綠色債券重點支持(chi)領(ling)(ling)域，占(zhan)中(zhong)國境內新增普(pu)通(tong)綠色債券發行規模的39.40%，募投項目主要用(yong)(yong)于支持(chi)光(guang)能(neng)、風能(neng)、生(sheng)物質能(neng)等(deng)新能(neng)源(yuan)發電供熱裝備制造、項目建設(she)和(he)運營；其次是用(yong)(yong)于支持(chi)基(ji)礎(chu)設(she)施綠色升級項目，如綠色交(jiao)通(tong)、能(neng)效提升、可持(chi)續建筑、水資(zi)源(yuan)節約和(he)非常(chang)規水資(zi)源(yuan)利用(yong)(yong)等(deng)領(ling)(ling)域；再者是用(yong)(yong)于支持(chi)節能(neng)環保產(chan)(chan)業、清潔生(sheng)產(chan)(chan)產(chan)(chan)業以及生(sheng)態環境產(chan)(chan)業等(deng)領(ling)(ling)域。 中(zhong)國的綠(lv)色(se)債(zhai)券(quan)(quan)呈(cheng)現類型多樣化特征。2021年，中(zhong)國債(zhai)券(quan)(quan)市(shi)場(chang)在綠(lv)色(se)債(zhai)券(quan)(quan)下面增設了子(zi)品種“碳中(zhong)和債(zhai)”，主要(yao)投向(xiang)基礎設施(shi)綠(lv)色(se)升級領域(yu)，自推出后其市(shi)場(chang)發(fa)(fa)行(xing)量持續增長。中(zhong)國也對藍色(se)債(zhai)券(quan)(quan)市(shi)場(chang)進(jin)行(xing)初步探索，藍色(se)債(zhai)券(quan)(quan)作為專項支持海(hai)洋(yang)(yang)治理與保護(hu)以及海(hai)洋(yang)(yang)資(zi)源開發(fa)(fa)的新型投融資(zi)工具，對促進(jin)海(hai)洋(yang)(yang)生態環境保護(hu)與推動藍色(se)經濟發(fa)(fa)展具有重(zhong)(zhong)要(yao)作用。綠(lv)色(se)鄉村(cun)振興債(zhai)券(quan)(quan)則(ze)對推進(jin)清潔能源、污染(ran)治理等鄉村(cun)振興工程(cheng)建設以及農業(ye)農村(cun)綠(lv)色(se)發(fa)(fa)展具有重(zhong)(zhong)要(yao)意(yi)義。 中(zhong)(zhong)國(guo)“2030碳(tan)達峰、2060碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)”目標(biao)(biao)提(ti)出(chu)以(yi)后，監管部門及(ji)市場主(zhu)體(ti)積(ji)極踐行(xing)“雙碳(tan)”理念，從綠(lv)色債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)標(biao)(biao)準體(ti)系及(ji)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)品(pin)種(zhong)創新(xin)等方面積(ji)極發(fa)(fa)力，為中(zhong)(zhong)國(guo)實(shi)現“雙碳(tan)”目標(biao)(biao)提(ti)供(gong)(gong)了有效助(zhu)力。一(yi)(yi)方面，綠(lv)色債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)標(biao)(biao)準體(ti)系為“雙碳(tan)”目標(biao)(biao)實(shi)現提(ti)供(gong)(gong)政(zheng)策保障。2022年(nian)7月，綠(lv)色債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)標(biao)(biao)準委員會發(fa)(fa)布《中(zhong)(zhong)國(guo)綠(lv)色債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)原(yuan)則》，是(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)綠(lv)色債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)市場發(fa)(fa)展(zhan)的(de)里程(cheng)碑，也是(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)綠(lv)色債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)標(biao)(biao)準實(shi)現國(guo)內初步統一(yi)(yi)、國(guo)際接軌(gui)的(de)重要標(biao)(biao)志(zhi)。另一(yi)(yi)方面，“碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)債(zhai)(zhai)”、可持(chi)續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)掛(gua)鉤(gou)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)、可持(chi)續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)再(zai)掛(gua)鉤(gou)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)等不斷豐富創新(xin)的(de)綠(lv)色債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)品(pin)種(zhong)，為“雙碳(tan)”目標(biao)(biao)下相關行(xing)業的(de)轉(zhuan)型(xing)發(fa)(fa)展(zhan)精(jing)準引入資金(jin)活水。 在“雙碳”目標下，綠(lv)(lv)(lv)色、低碳、數字化是(shi)中(zhong)國經濟轉型(xing)的(de)趨勢，綠(lv)(lv)(lv)色債(zhai)券作為(wei)中(zhong)國僅(jin)次于綠(lv)(lv)(lv)色信貸的(de)第二大綠(lv)(lv)(lv)色融資(zi)渠道，未(wei)來可通過完善(shan)提升(sheng)以下方面，為(wei)推動中(zhong)國實(shi)體經濟綠(lv)(lv)(lv)色轉型(xing)發揮重要作用： 在監管(guan)層面(mian)上，進一步嚴格綠(lv)(lv)色(se)債券(quan)(quan)市場(chang)(chang)監管(guan)，擴大綠(lv)(lv)色(se)債券(quan)(quan)市場(chang)(chang)發(fa)行主(zhu)體參與范圍(wei)。金融監管(guan)部門可研究(jiu)出臺(tai)綠(lv)(lv)色(se)債券(quan)(quan)強(qiang)制(zhi)信息披露機制(zhi)，強(qiang)化金融監管(guan)部門對綠(lv)(lv)色(se)債券(quan)(quan)發(fa)行主(zhu)體信息披露要求，同時(shi)研究(jiu)出臺(tai)非(fei)國有(you)企業綠(lv)(lv)色(se)債券(quan)(quan)發(fa)行指引(yin)等專項措施，向(xiang)非(fei)國有(you)企業宣傳和推廣綠(lv)(lv)色(se)債券(quan)(quan)，引(yin)導(dao)多元化市場(chang)(chang)機構(gou)參與綠(lv)(lv)色(se)債券(quan)(quan)發(fa)行。 在(zai)資(zi)金投向(xiang)結構上(shang)，綠(lv)色(se)(se)債(zhai)券(quan)的(de)(de)募投項(xiang)目需(xu)向(xiang)支持(chi)(chi)高(gao)碳(tan)(tan)行(xing)業(ye)轉(zhuan)(zhuan)型升級(ji)方面側重。目前，中國能源格局仍(reng)以煤(mei)為主(zhu)，但(dan)綠(lv)色(se)(se)債(zhai)券(quan)的(de)(de)重點(dian)支持(chi)(chi)領域則是(shi)清潔能源，高(gao)碳(tan)(tan)行(xing)業(ye)的(de)(de)轉(zhuan)(zhuan)型升級(ji)存(cun)在(zai)較大(da)資(zi)金缺口。未來，中國綠(lv)色(se)(se)債(zhai)券(quan)應高(gao)度關注高(gao)碳(tan)(tan)行(xing)業(ye)的(de)(de)綠(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)轉(zhuan)(zhuan)型需(xu)求，引導(dao)擴大(da)現有(you)可持(chi)(chi)續類債(zhai)券(quan)的(de)(de)應用范圍，同時推進綠(lv)色(se)(se)債(zhai)券(quan)創(chuang)新品種研發，出臺轉(zhuan)(zhuan)型債(zhai)券(quan)相關指引，進一步引導(dao)市場資(zi)源流向(xiang)綠(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)轉(zhuan)(zhuan)型領域。 在(zai)應(ying)用領(ling)域(yu)上，進一步研(yan)究探索環境、社(she)會和(he)(he)公(gong)司治理（ESG）在(zai)綠(lv)色(se)債(zhai)(zhai)券(quan)領(ling)域(yu)的(de)應(ying)用。隨(sui)著(zhu)經濟(ji)全球化的(de)不斷深入，以ESG為代表的(de)可持續投融資主(zhu)流(liu)趨勢(shi)日(ri)益明顯，在(zai)服(fu)務經濟(ji)社(she)會全面(mian)綠(lv)色(se)低碳轉型(xing)方面(mian)扮演(yan)著(zhu)愈發重要的(de)角(jiao)色(se)。相關(guan)部門和(he)(he)金融機構可通過強化綠(lv)色(se)債(zhai)(zhai)券(quan)發行前(qian)和(he)(he)存續期的(de)ESG管理和(he)(he)建(jian)立公(gong)開透明的(de)ESG信息披露機制(zhi)等形(xing)式，強化綠(lv)色(se)債(zhai)(zhai)券(quan)市場風險管理。 |
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