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| 南北(bei)割據、入圍(wei)廝殺 “萬(wan)變”的水務后市都在爭(zheng)什(shen)么？ |
| 發表時間：2022-05-25 09:22:33 作者：admin |
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歷(li)時1年(nian)多，城發環境吸(xi)收并購啟(qi)迪環境的重大資產重組一(yi)波三折，4月29日第N次披露最新(xin)進展。
城(cheng)發(fa)環(huan)(huan)境公告稱(cheng)，“經交易雙方(fang)討論(lun)研究，將(jiang)在(zai)積極(ji)配合監管(guan)機構調查及內部整(zheng)改的(de)(de)同時，繼續推進本次交易相關(guan)工作”。就在(zai)3月底，城(cheng)發(fa)環(huan)(huan)境第(di)六屆董事(shi)會第(di)四(si)十七次會議、監事(shi)會第(di)四(si)十一(yi)次會議才審議通過了《關(guan)于對公司向啟迪環(huan)(huan)境科技發(fa)展(zhan)股份有限(xian)公司提供的(de)(de)財(cai)務資助進行展(zhan)期暨關(guan)聯交易的(de)(de)議案》。5月7日，城(cheng)發(fa)環(huan)(huan)境再發(fa)公告，以68,097.67萬元(yuan)的(de)(de)價格(ge)將(jiang)所持對啟迪環(huan)(huan)境的(de)(de)債(zhai)權全部轉讓給城(cheng)發(fa)投資，債(zhai)權項下的(de)(de)擔保權一(yi)并轉讓。
據悉，初(chu)步(bu)估算，城發(fa)環境已經累計向“啟迪(di)系”提供財務(wu)資助約 9億多(duo)。
社評，本次(ci)(ci)重大重組開場驚艷，再次(ci)(ci)上演了一次(ci)(ci)“蛇吞象”式并(bing)購；過程艱難，啟迪環(huan)境被立案(an)調(diao)查，是本次(ci)(ci)并(bing)購遲(chi)遲(chi)不(bu)落(luo)錘的重要(yao)因素。業(ye)界都(dou)一致表示，城發環(huan)境表現出的“誠意”毋庸(yong)置疑，不(bu)過吸并(bing)購的前路相當坎坷。
說起來(lai)，城發環(huan)(huan)(huan)境在這樣的(de)情況下仍執意并購啟迪(di)環(huan)(huan)(huan)境，到底有著怎樣的(de)盤算呢？這或許，與城發環(huan)(huan)(huan)境劍指(zhi)“黃河”不無關(guan)系。
南北割據？流域治(zhi)理到底是(shi)個什么(me)香餑(bo)餑(bo)
流(liu)域(yu)治理，究(jiu)竟是從什么時(shi)候(hou)開(kai)始(shi)成為(wei)水(shui)(shui)(shui)務市場(chang)獨(du)當一面的(de)增長點的(de)呢，抽(chou)絲剝繭的(de)頭(tou)緒千絲萬縷。“水(shui)(shui)(shui)十條”的(de)出臺(tai)(tai)，基本宣(xuan)告單(dan)一水(shui)(shui)(shui)廠建設模式(shi)不再適合當前(qian)(qian)發展(zhan)需求，偏重末端水(shui)(shui)(shui)處理的(de)傳統水(shui)(shui)(shui)務市場(chang)開(kai)始(shi)培(pei)養全(quan)局(ju)思(si)維(wei)，不再“頭(tou)痛(tong)醫頭(tou)腳(jiao)(jiao)痛(tong)醫腳(jiao)(jiao)”，流(liu)域(yu)治理走上臺(tai)(tai)前(qian)(qian)。
而黑臭水(shui)體(ti)治(zhi)理(li)工程(cheng)推進(jin)過(guo)程(cheng)中，一體(ti)化、一盤棋、統籌性(xing)的(de)重要程(cheng)度浮出水(shui)面，這不僅是(shi)對整個水(shui)務市場產(chan)業鏈(lian)承(cheng)上啟(qi)下(xia)的(de)考驗，也是(shi)對協同治(zhi)理(li)體(ti)制構建和(he)完善的(de)挑戰(zhan)。比較(jiao)典型的(de)就是(shi)，在(zai)以流域為單位的(de)水(shui)環境治(zhi)理(li)和(he)生態修復中，河長(chang)制從開創(chuang)到全國推廣，有效(xiao)破解了“九龍(long)治(zhi)水(shui)”的(de)難題。
形成流(liu)(liu)域(yu)治理“共同體”，才能在大江(jiang)大河(he)普遍跨(kua)(kua)縣跨(kua)(kua)鎮，甚(shen)至跨(kua)(kua)市，跨(kua)(kua)省的基本面上尋求更(geng)有力的水資(zi)源保護(hu)路徑。流(liu)(liu)域(yu)橫向(xiang)生態保護(hu)補償機制(zhi)的探索(suo)、建立和完(wan)善，則補上了(le)(le)上下游協同治理的重要拼(pin)圖(tu)，加(jia)固了(le)(le)流(liu)(liu)域(yu)治理橫向(xiang)推(tui)進的四(si)梁八柱。
而流(liu)域(yu)治(zhi)理(li)最為復雜(za)且高度統籌的非長(chang)江(jiang)(jiang)流(liu)域(yu)和黃(huang)河流(liu)域(yu)兩(liang)大高地莫屬(shu)，前(qian)者橫跨(kua)中國東部、中部和西部三(san)大經濟區，19個(ge)省市(shi)自治(zhi)區，長(chang)江(jiang)(jiang)經濟帶(dai)更(geng)是覆蓋(gai)了(le)上海(hai)、江(jiang)(jiang)蘇、浙江(jiang)(jiang)、安徽(hui)、江(jiang)(jiang)西、湖北等11省市(shi)。近年(nian)來(lai)，不僅“長(chang)江(jiang)(jiang)大保護”的概(gai)念深入人心，長(chang)江(jiang)(jiang)經濟帶(dai)高質量(liang)發(fa)展，建(jian)設生態長(chang)廊的定位也(ye)為這條黃(huang)金水道兩(liang)岸帶(dai)來(lai)了(le)不同的氣(qi)象。
眾所周(zhou)知，長江生態環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護集團(tuan)就是為深度實(shi)施“長江大保(bao)(bao)護”戰(zhan)略(lve)而(er)成立的，近年(nian)來或(huo)獨自或(huo)牽頭狂攬大標。24億(yi)的陽(yang)新縣長江大保(bao)(bao)護水環(huan)境(jing)綜合治理PPP項目(mu)(mu)，19億(yi)的宣城市水環(huan)境(jing)綜合治理PPP項目(mu)(mu)，21億(yi)鄱陽(yang)縣河湖(hu)岸線生態保(bao)(bao)護修復PPP項目(mu)(mu)......4年(nian)時(shi)間，長江沿岸散亂污清退整改(gai)的同時(shi)，眾多水質(zhi)凈化廠、污水處理廠拔(ba)地而(er)起，一批智慧水務平(ping)臺(tai)上線，縱橫交錯的污水管網擴(kuo)改(gai)清檢，大動作不(bu)斷(duan)。
如果城發(fa)環(huan)境與(yu)啟迪環(huan)境合并(bing)成功，并(bing)按計劃更名“黃(huang)河環(huan)境”，顯然(ran)南北(bei)兩大流域治(zhi)理的格局(ju)或又(you)將生變。
多方(fang)對弈，水務(wu)市場還要怎(zen)么盤
也(ye)許，這樣的變局在我國(guo)從單一的治水(shui)，轉向(xiang)水(shui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)綜合治理(li)，致力于“海綿化”變革開(kai)始就已(yi)有(you)征兆。相(xiang)對于其他環(huan)(huan)保領域(yu)來說，我國(guo)水(shui)務市場成熟度相(xiang)對較高(gao)，產業鏈(lian)也(ye)相(xiang)對完善，卻(que)也(ye)不(bu)得不(bu)面臨“變”的格(ge)局，比(bi)如“十(shi)四(si)五”城鎮(zhen)新增(zeng)污水(shui)處(chu)理(li)產能目標大幅下調，污水(shui)處(chu)理(li)廠(chang)也(ye)要謀求低碳(tan)化轉型(xing)，再(zai)比(bi)如上述提到的已(yi)經(jing)在路上的“黃(huang)河環(huan)(huan)境(jing)(jing)”。
想必(bi)，市場上(shang)的(de)(de)(de)洶(xiong)涌(yong)暗流(liu)，身(shen)為主體的(de)(de)(de)企(qi)業是最明了的(de)(de)(de)。如今(jin)，多(duo)方對(dui)弈的(de)(de)(de)競爭頻頻上(shang)演。
河北省肅寧縣水環境(jing)綜合整(zheng)治PPP項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)7進1，廣西崇左市(shi)(shi)城區供排水一體(ti)(ti)化PPP項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)12進1；珠海市(shi)(shi)香洲(zhou)區鳳凰排洪渠范(fan)圍(wei)(wei)水環境(jing)綜合治理項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)設(she)計(ji)采(cai)購施工(gong)總承包21方(fang)聯(lian)合體(ti)(ti)入圍(wei)(wei)，常州國(guo)家高(gao)新技術產業開(kai)發區(新北區)農村生活污水治理設(she)施建設(she)PPP項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)12家聯(lian)合體(ti)(ti)入圍(wei)(wei)......無論是(shi)(shi)國(guo)企(qi)(qi)、央企(qi)(qi)還是(shi)(shi)民企(qi)(qi)，都不可避免(mian)要進入水務后(hou)市(shi)(shi)的節奏中。
這(zhe)樣的(de)市場，到底應該怎么盤？業界普遍認(ren)為，有2個(ge)關鍵點是不能放(fang)手(shou)的(de)。
其一，資(zi)源化。
截至“十三五(wu)”末城鎮污(wu)(wu)水處(chu)(chu)理率已(yi)經達到95%以(yi)上(shang)，“十四五(wu)”目標大幅下降，意味(wei)著污(wu)(wu)水處(chu)(chu)理率這個(ge)指(zhi)(zhi)標的(de)爭奪(duo)空間正在被壓(ya)縮。不搶(qiang)(qiang)建設還能搶(qiang)(qiang)什(shen)么？當然是(shi)搶(qiang)(qiang)資(zi)源，以(yi)再(zai)生水為末端治(zhi)理核(he)心的(de)“治(zhi)水”新思路順著《關于推進污(wu)(wu)水資(zi)源化利(li)用的(de)指(zhi)(zhi)導(dao)意見》的(de)發布走出了星(xing)火(huo)燎原之勢。
而充當催化劑(ji)的(de)“污水(shui)零(ling)(ling)直排區建(jian)設”、“污水(shui)零(ling)(ling)直排提標改造工程(cheng)”等，為(wei)污水(shui)資源(yuan)化和再生回(hui)用提供了廣闊的(de)發展空(kong)間。今(jin)年(nian)3月22日，全國(guo)首個關于城鎮“污水(shui)零(ling)(ling)直排區”建(jian)設的(de)省級地方標準——浙江省治水(shui)辦(ban)制定的(de)《城鎮“污水(shui)零(ling)(ling)直排區”建(jian)設技術規范》(DB33/T 2450-2022)的(de)實施，更是添了一(yi)把火。
當然，資源化(hua)的體(ti)(ti)現還不止(zhi)于此，海水(shui)(shui)淡(dan)化(hua)也應有姓名。據悉(xi)，中國電建所屬公司(si)總(zong)承包的沙特拉比格(ge)三期海水(shui)(shui)淡(dan)化(hua)項目收到了(le)吉尼斯世界紀(ji)錄證書，成為世界最大的單體(ti)(ti)反滲(shen)透海水(shui)(shui)淡(dan)化(hua)項目。與此同時(shi)，中國能建承建的阿(a)聯酋烏姆蓋萬(wan)海水(shui)(shui)淡(dan)化(hua)廠是全球(qiu)第二大膜(mo)法(fa)海水(shui)(shui)淡(dan)化(hua)廠。
技術(shu)方面，我國(guo)的實力有(you)目共(gong)睹，部分技術(shu)如低溫多效海水淡化技術(shu)、海水循(xun)環(huan)冷卻技術(shu)已躋身國(guo)際先進水平(ping)。浙江、山東(dong)、河北(bei)等沿海省市的海水淡化工程規模(mo)排名領(ling)先，發展勢(shi)頭迅猛，整(zheng)個行業也是初具規模(mo)。
更讓(rang)人有信心的(de)是，膜法水(shui)處理技術(shu)的(de)成長(chang)，為污水(shui)資源化(hua)和海水(shui)淡化(hua)產業(ye)都按(an)下了快進(jin)鍵。
其二，低(di)碳化。
低碳污水處理(li)廠這(zhe)個(ge)詞，熱度(du)不(bu)(bu)可謂不(bu)(bu)高(gao)(gao)，究其原因(yin)還(huan)是在“雙碳”戰略下(xia)，背靠環保(bao)這(zhe)棵大樹的污水處理(li)廠作為高(gao)(gao)耗能產業必須加(jia)快擺(bai)脫(tuo)這(zhe)頂(ding)“高(gao)(gao)”帽。不(bu)(bu)可避免，水務行業要(yao)直面這(zhe)個(ge)問題，向著“集約(yue)、低碳、生態”轉型。
其中，我們上述談(tan)論過(guo)的(de)污水資源(yuan)化(hua)就是(shi)個(ge)典型的(de)促循環路徑(jing)。然后就是(shi)能源(yuan)體系上，加(jia)大清潔(jie)能源(yuan)占比以及極力壓(ya)縮能耗，這通常(chang)會從(cong)技改上下(xia)功(gong)夫。除此之外，數據化(hua)、智(zhi)(zhi)慧化(hua)升級，也(ye)是(shi)現代低碳污水處理(li)廠的(de)標(biao)配，在智(zhi)(zhi)慧水務產業快速(su)崛起的(de)背景下(xia)，橫縱交集愈發深刻。
發(fa)展是(shi)永恒(heng)不(bu)變的(de)(de)主題，朝著哪(na)個(ge)方(fang)向發(fa)展卻有著不(bu)同的(de)(de)時代特征。在(zai)高(gao)質量發(fa)展要求(qiu)，“雙碳”戰略目標下，我國水務市場(chang)也開啟(qi)了下一個(ge)里程碑。探索新增長極(ji)，從周期性(xing)上實現(xian)成長屬性(xing)加成，何愁在(zai)千億賽道中找不(bu)到“穩穩的(de)(de)幸福(fu)”。
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