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報(bao)廢汽車回(hui)收管理辦(ban)法(fa):報(bao)廢汽車“五大總成”不再(zai)強制回(hui)爐
發(fa)表時間(jian):2016-09-25 13:48:11 作(zuo)者(zhe):admin

 

    以后,報廢汽車“五大總成”不再強(qiang)制回爐,將被允許交售(shou)給再制造企業。

  日(ri)前國務(wu)院法(fa)制辦公室日(ri)前發布了關于修改(gai)《報(bao)廢汽車回收管理辦法(fa)》的決定(征(zheng)求意見稿),對《報(bao)廢汽車回收管理辦法(fa)》的部分條(tiao)例進行修改(gai)完(wan)善。

  此(ci)意見稿(gao)最大(da)的(de)亮點就是(shi)允許報廢汽車“五(wu)大(da)總成”交售給(gei)再制造(zao)企業(ye)。“五(wu)大(da)總成”是(shi)指汽車的(de)發(fa)動機、變(bian)速(su)箱、前(qian)橋、后橋、車架等總體構(gou)架。而在現行條例中,它們須作為廢金屬強制回爐。

  意見(jian)稿(gao)則(ze)規(gui)定,“五(wu)大(da)總成(cheng)”作為(wei)廢(fei)金屬,可交(jiao)售(shou)(shou)給鋼鐵企業(ye)作為(wei)冶煉原料,或(huo)按照國(guo)務院報廢(fei)汽(qi)車(che)(che)回(hui)收主管部(bu)門(men)(men)會同國(guo)務院循(xun)環(huan)經濟發展綜合管理部(bu)門(men)(men)制定的(de)有關(guan)規(gui)定交(jiao)售(shou)(shou)給零(ling)部(bu)件(jian)再制造企業(ye);拆解的(de)其他零(ling)配件(jian)能夠繼續使用的(de),可以出售(shou)(shou),但應(ying)標(biao)明(ming)“報廢(fei)汽(qi)車(che)(che)回(hui)用件(jian)”。

  意見稿(gao)同時強調(diao),禁止任何(he)單位(wei)或(huo)個人利用報(bao)(bao)廢汽車(che)(che)“五(wu)大總(zong)成”及(ji)其(qi)他零配件拼裝汽車(che)(che),禁止報(bao)(bao)廢汽車(che)(che)整車(che)(che)、拼裝車(che)(che)進入(ru)市場交(jiao)易(yi)或(huo)者以其(qi)他任何(he)方式交(jiao)易(yi)。違規出(chu)(chu)售(shou)報(bao)(bao)廢汽車(che)(che)“五(wu)大總(zong)成”、出(chu)(chu)售(shou)不能繼(ji)續(xu)使用的(de)(de)報(bao)(bao)廢汽車(che)(che)零配件或(huo)者出(chu)(chu)售(shou)的(de)(de)報(bao)(bao)廢汽車(che)(che)零配件未標明“報(bao)(bao)廢汽車(che)(che)回用件”的(de)(de),由工商(shang)行政管理(li)部門沒收違法所得(de),并處2000元以上1萬元以下(xia)罰(fa)款。

  同時,意見稿規定報廢汽車回收業務的審核部門將由經貿管理部門變為報廢汽車回收主管部門和環保(bao)部門,報廢汽車回收業(ye)不(bu)再納入特種(zhong)行業(ye)管理。

  國務院報廢汽車回收主管部門將負責組織全國報廢汽車回收(含拆解)的監督管理工作,國務院公安、環境保護、工商行政管(guan)理等(deng)有關(guan)部門在各自的職責范圍(wei)內負責報廢(fei)汽車(che)回收有關(guan)的監督管(guan)理工作。

  縣(xian)(xian)級(ji)(ji)(ji)以上地方(fang)各級(ji)(ji)(ji)人民政(zheng)(zheng)府報(bao)(bao)廢(fei)(fei)(fei)汽車回(hui)收主管部門對(dui)本(ben)行政(zheng)(zheng)區域內報(bao)(bao)廢(fei)(fei)(fei)汽車回(hui)收活動(dong)實施監(jian)督(du)管理(li)。縣(xian)(xian)級(ji)(ji)(ji)以上地方(fang)各級(ji)(ji)(ji)人民政(zheng)(zheng)府公安(an)、環境保(bao)護、工(gong)商行政(zheng)(zheng)管理(li)等有關(guan)部門在各自(zi)的職責范(fan)圍內對(dui)本(ben)行政(zheng)(zheng)區域內報(bao)(bao)廢(fei)(fei)(fei)汽車回(hui)收活動(dong)實施有關(guan)的監(jian)督(du)管理(li)。

  另外,此前《報(bao)廢(fei)汽(qi)(qi)(qi)車(che)回(hui)收(shou)管理(li)辦法(fa)》要(yao)求報(bao)廢(fei)汽(qi)(qi)(qi)車(che)回(hui)收(shou)企業注冊資(zi)本不(bu)(bu)(bu)低于(yu)50萬元(yuan)人(ren)民(min)幣、拆解(jie)場地面(mian)積不(bu)(bu)(bu)低于(yu)5000平方米、年回(hui)收(shou)拆解(jie)能力不(bu)(bu)(bu)低于(yu)500輛(liang)、正(zheng)式從業人(ren)員不(bu)(bu)(bu)少于(yu)20人(ren),其中專業技術(shu)人(ren)員不(bu)(bu)(bu)少于(yu)5人(ren),而在新的(de)(de)意見稿中,弱化了現行條例中對注冊資(zi)本、場地面(mian)積、人(ren)員數(shu)量的(de)(de)具體要(yao)求,強調了企業要(yao)有(you)符合(he)環境保護法(fa)律(lv)、法(fa)規和標準要(yao)求的(de)(de)廢(fei)棄物存儲和處理(li)設備、設施,與(yu)報(bao)廢(fei)汽(qi)(qi)(qi)車(che)拆解(jie)活動相適應的(de)(de)專業技術(shu)人(ren)員,以(yi)及(ji)健(jian)全的(de)(de)內部管理(li)制度和拆解(jie)操作規范。

  意(yi)見稿規定,擬從(cong)事報(bao)廢汽(qi)車(che)回(hui)收業務的(de),應當向省、自治區、直轄(xia)市人(ren)民政府報(bao)廢汽(qi)車(che)回(hui)收主管(guan)部(bu)門(men)提出申(shen)(shen)(shen)請(qing)。省、自治區、直轄(xia)市人(ren)民政府報(bao)廢汽(qi)車(che)回(hui)收主管(guan)部(bu)門(men)應當自收到申(shen)(shen)(shen)請(qing)之日起30個工作(zuo)日內(nei),會同(tong)同(tong)級環(huan)境保護主管(guan)部(bu)門(men)按照本辦法第七條(tiao)規定的(de)條(tiao)件(jian)對申(shen)(shen)(shen)請(qing)審(shen)核完畢(bi);特殊情況下,可以(yi)適當延(yan)長,但(dan)延(yan)長的(de)時間不得(de)超過30個工作(zuo)日。經審(shen)核符(fu)合條(tiao)件(jian)的(de),頒發《資(zi)格認(ren)定書(shu)》;不符(fu)合條(tiao)件(jian)的(de),駁回(hui)申(shen)(shen)(shen)請(qing)并說明理由。

  報廢(fei)(fei)汽(qi)(qi)車回(hui)收(shou)企(qi)(qi)業(ye)必須(xu)拆解回(hui)收(shou)的(de)報廢(fei)(fei)汽(qi)(qi)車;其(qi)中,回(hui)收(shou)的(de)報廢(fei)(fei)營運(yun)客車,應當(dang)在(zai)公(gong)安機關的(de)監督下解體。拆解的(de)報廢(fei)(fei)汽(qi)(qi)車‘五大總成’,應當(dang)作為(wei)廢(fei)(fei)金屬(shu),交售(shou)給(gei)鋼鐵企(qi)(qi)業(ye)作為(wei)冶煉原料,或者按(an)照國務院(yuan)報廢(fei)(fei)汽(qi)(qi)車回(hui)收(shou)主管部(bu)(bu)門會同(tong)國務院(yuan)循環經濟(ji)發展綜(zong)合管理部(bu)(bu)門制定的(de)有關規定交售(shou)給(gei)零部(bu)(bu)件(jian)再制造企(qi)(qi)業(ye);拆解的(de)其(qi)他零配(pei)件(jian)能夠繼續使用的(de),可以出售(shou),但應當(dang)標(biao)明‘報廢(fei)(fei)汽(qi)(qi)車回(hui)用件(jian)’”

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