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| 好氧(yang)？厭氧(yang)？焚燒(shao)？ 問題(ti)頻發的污泥要怎么(me)破局 |
| 發表時間：2021-09-09 14:48:30 作者：admin |
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污泥(ni)處理(li)處置(zhi)從“十(shi)一五”期間開始持續(xu)走熱，成(cheng)為水(shui)務(wu)市場新的(de)增長點(dian)。至2020年7月，《城鎮(zhen)(zhen)生(sheng)活污水(shui)處理(li)設施(shi)補(bu)短(duan)板強弱項實施(shi)方案》明確將(jiang)污泥(ni)無害(hai)化(hua)和資源化(hua)作為“補(bu)短(duan)板強弱項”的(de)重點(dian)難點(dian)，對于(yu)處理(li)處置(zhi)方式也做出了方向引導。據(ju)E20研究院(yuan)發(fa)布的(de)《中(zhong)國污泥(ni)處理(li)處置(zhi)市場分析報告(2020版)》統計(ji)，預計(ji)到2025年，城鎮(zhen)(zhen)污泥(ni)產生(sheng)量將(jiang)超過6200萬噸，據(ju)此估(gu)算，“十(shi)四五”規(gui)劃新增污泥(ni)無害(hai)化(hua)處理(li)規(gui)模(mo)在5-6.5萬噸/日(ri)，將(jiang)會(hui)帶來225-300億(yi)的(de)市場投資規(gui)模(mo)。
然(ran)而在政策的關注(zhu)以及市(shi)場的火熱下，污(wu)(wu)泥的處境始終(zhong)尷尬。在近(jin)年(nian)來(lai)中央環(huan)保督察(cha)組對各(ge)省市(shi)給出(chu)的反饋情況來(lai)看，污(wu)(wu)泥問(wen)題始終(zhong)是各(ge)督察(cha)組關注(zhu)的重點，“整個城市(shi)沒有(you)正規的污(wu)(wu)泥處理設備”、“污(wu)(wu)泥堆了(le)13年(nian)沒人(ren)(ren)管”等(deng)新聞報道顯(xian)得(de)有(you)些觸目(mu)驚心(xin)。中國人(ren)(ren)民大學教(jiao)授(shou)王洪臣老師曾(ceng)在2020上海水業熱點論(lun)壇上指出(chu)，他近(jin)年(nian)來(lai)考(kao)察(cha)了(le)許多污(wu)(wu)水處理廠，可以明(ming)顯(xian)感覺到，威(wei)脅污(wu)(wu)水廠穩定運營的第一大因素就是污(wu)(wu)泥沒有(you)出(chu)路。
污泥(ni)(ni)要去哪里，依然是國內(nei)環境(jing)問(wen)題中(zhong)一個(ge)亟待正視(shi)、解決的(de)問(wen)題。尤其在如(ru)今的(de)“雙碳(tan)”目標下(xia)，污泥(ni)(ni)成為(wei)污水處(chu)(chu)理行(xing)業節能減耗、踐行(xing)碳(tan)達峰(feng)、碳(tan)中(zhong)和的(de)重要抓手(shou)，能源資源回收利用成為(wei)重要的(de)方(fang)向。近年來，如(ru)何(he)選(xuan)擇技術路線成為(wei)了行(xing)業討論的(de)熱點。E20研(yan)(yan)究院認為(wei)，在確定(ding)最終的(de)污泥(ni)(ni)處(chu)(chu)理處(chu)(chu)置(zhi)方(fang)案時(shi)，各(ge)地在研(yan)(yan)究確定(ding)具體的(de)污泥(ni)(ni)處(chu)(chu)理處(chu)(chu)置(zhi)工(gong)程投資和運營時(shi)，應(ying)結合本地實際，依據可行(xing)性研(yan)(yan)究報(bao)告進行(xing)詳細測算。面對諸(zhu)多技術路線的(de)選(xuan)擇，污泥(ni)(ni)的(de)處(chu)(chu)理處(chu)(chu)置(zhi)要如(ru)何(he)破(po)局呢(ni)？
環保督察(cha)點名(ming)污(wu)泥處理(li)處置(zhi)存在問題的地區(qu)，污(wu)泥處理(li)處置(zhi)的現(xian)狀如(ru)何？
在(zai)(zai)最近兩年的環保督察反饋中看，幾乎(hu)可以說從(cong)(cong)東到(dao)西、從(cong)(cong)南到(dao)北，各個大小城市(shi)或多或少(shao)都存在(zai)(zai)污泥的問題(ti)。我們在(zai)(zai)其中挑(tiao)選幾個城市(shi)，梳理下這(zhe)些地區污泥處理處置(zhi)存在(zai)(zai)的問題(ti)，以及其處理處置(zhi)的現狀(zhuang)和難點。
遼寧：采用好(hao)氧堆(dui)肥或者厭(yan)氧消化，實現土地利(li)用或回(hui)收沼氣
在今年(nian)(nian)7月第(di)二輪第(di)三批中央(yang)生態環(huan)保(bao)督(du)察(cha)中，遼寧省(sheng)朝陽、阜(fu)新等市(shi)(shi)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)無害(hai)(hai)化處(chu)(chu)理能力嚴重(zhong)不足(zu)，違法堆(dui)存處(chu)(chu)置問題突出(chu)被點名。例如，朝陽市(shi)(shi)城市(shi)(shi)生活污(wu)(wu)(wu)水處(chu)(chu)理廠自(zi)2008年(nian)(nian)投運以來，一直未建設(she)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)無害(hai)(hai)化處(chu)(chu)置設(she)施，朝陽市(shi)(shi)兩塊超過10個足(zu)球場大的空地(di)堆(dui)滿了(le)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)，污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)量超40余萬噸。該(gai)場地(di)本為(wei)臨時晾曬場地(di)，沒有任何(he)審批手續，卻一用13年(nian)(nian)。公開說明顯(xian)示，為(wei)應急處(chu)(chu)置污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)，朝陽市(shi)(shi)住建局給市(shi)(shi)政府打(da)了(le)26份報告，但依然未能解決問題。
早在2017年(nian)12月(yue)，遼寧省就印發(fa)《遼寧省城鎮污水處(chu)(chu)(chu)理(li)及(ji)再生(sheng)(sheng)利用設(she)(she)施建設(she)(she)“十(shi)三五”規劃(hua)》，規劃(hua)要(yao)建設(she)(she)28座污泥(ni)無(wu)害化處(chu)(chu)(chu)置項目。其(qi)中(zhong)，將朝(chao)陽(yang)(yang)(yang)市污泥(ni)處(chu)(chu)(chu)理(li)廠(一期)工(gong)程被列入規劃(hua)工(gong)程項目清單(dan)，要(yao)求(qiu)朝(chao)陽(yang)(yang)(yang)市2019年(nian)9月(yue)完成工(gong)程建設(she)(she)，2020年(nian)底前污泥(ni)全部實現無(wu)害化處(chu)(chu)(chu)置。直(zhi)到(dao)2021年(nian)2月(yue)5日，朝(chao)陽(yang)(yang)(yang)市才與朝(chao)陽(yang)(yang)(yang)綠源生(sheng)(sheng)物環保科(ke)技有限(xian)公司(si)簽(qian)訂委(wei)托合同，要(yao)求(qiu)對方兩年(nian)內完成40萬(wan)噸存(cun)量污泥(ni)的處(chu)(chu)(chu)置，工(gong)藝(yi)為好氧堆肥法(fa)，計(ji)劃(hua)兩年(nian)內完成40萬(wan)噸存(cun)量污泥(ni)處(chu)(chu)(chu)置工(gong)作(zuo)。
但從目(mu)前來看，遼寧省(sheng)還(huan)沒有對(dui)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)處理(li)(li)技術以(yi)及處置方向進行明確的鼓(gu)勵(li)和引導。公(gong)開(kai)信息顯示，目(mu)前遼寧省(sheng)規范(fan)的污(wu)(wu)(wu)泥(ni)安全處理(li)(li)處置設施主(zhu)要(yao)采(cai)用(yong)綜合利(li)用(yong)方法處置污(wu)(wu)(wu)泥(ni)，即(ji)通過好(hao)氧堆(dui)肥或者厭氧消化方式(shi)將(jiang)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)進行穩定(ding)化、無害化、減量化，并通過污(wu)(wu)(wu)泥(ni)肥料土地(di)利(li)用(yong)或回收(shou)沼氣實現污(wu)(wu)(wu)泥(ni)的資源化，其(qi)他污(wu)(wu)(wu)泥(ni)處理(li)(li)主(zhu)要(yao)采(cai)取(qu)垃圾處理(li)(li)廠簡單填(tian)埋及臨(lin)時堆(dui)放方式(shi)。在E20研究院(yuan)發(fa)布的《報(bao)告》中(zhong)指(zhi)出“十三五”期間，在我國東北地(di)區，遼寧省(sheng)城(cheng)鎮濕污(wu)(wu)(wu)泥(ni)產量最高，估(gu)算2020年的污(wu)(wu)(wu)泥(ni)產量相比2015年增加了28%。
事實上，在(zai)第(di)一輪中央環(huan)境保(bao)護督察及(ji)(ji)“回(hui)頭看”通報了污(wu)泥(ni)(ni)違法堆存問題后(hou)。E20就曾與污(wu)泥(ni)(ni)處(chu)理(li)處(chu)置產業(ye)技(ji)術(shu)創新戰(zhan)略聯盟、國(guo)家環(huan)境保(bao)護技(ji)術(shu)管理(li)與評估工程(cheng)技(ji)術(shu)中心(xin)在(zai)北京(jing)舉(ju)辦了專(zhuan)家論證會，專(zhuan)家指出(chu)，地(di)(di)方政府是污(wu)泥(ni)(ni)處(chu)理(li)處(chu)置的(de)責(ze)任(ren)主體，關于污(wu)泥(ni)(ni)的(de)去向(xiang)，地(di)(di)方政府需(xu)要發揮責(ze)任(ren)主體的(de)作(zuo)用(yong)(yong)(yong)(yong)，推動(dong)污(wu)泥(ni)(ni)行業(ye)的(de)健康發展(zhan)。首(shou)先政府需(xu)要明確(que)自(zi)身責(ze)任(ren)主體地(di)(di)位。同時E20研究院指出(chu)，污(wu)泥(ni)(ni)目前的(de)主要出(chu)路為厭氧消化后(hou)的(de)沼氣利用(yong)(yong)(yong)(yong)和土地(di)(di)利用(yong)(yong)(yong)(yong)，好氧發酵(jiao)后(hou)的(de)土地(di)(di)利用(yong)(yong)(yong)(yong)，以(yi)及(ji)(ji)污(wu)泥(ni)(ni)干化脫水后(hou)的(de)焚燒處(chu)置。由于污(wu)泥(ni)(ni)農(nong)用(yong)(yong)(yong)(yong)受(shou)政策限制(zhi)，目前污(wu)泥(ni)(ni)的(de)土地(di)(di)利用(yong)(yong)(yong)(yong)仍然以(yi)園(yuan)林(lin)綠化用(yong)(yong)(yong)(yong)土、鹽堿地(di)(di)修(xiu)復等為主。
河南：優先考慮土地資源(yuan)化利(li)用、建材利(li)用和焚燒發電
同(tong)樣是在今年進行的第二輪第三批中(zhong)央生態環(huan)保(bao)督察(cha)中(zhong)，河南省開封市(shi)蘭考縣因(yin)為6600噸污(wu)泥堆存在污(wu)水廠內，被(bei)督察(cha)組點名。
中國水網查閱(yue)開封市(shi)(shi)生(sheng)態環境(jing)(jing)局日前披露的《開封市(shi)(shi)2020年度固體廢(fei)物污(wu)(wu)染(ran)環境(jing)(jing)防治信息(xi)公(gong)告(gao)》，《公(gong)告(gao)》中提到(dao)，蘭考縣城區三座(zuo)污(wu)(wu)水處(chu)(chu)理(li)廠目前污(wu)(wu)泥(ni)堆放量約(yue)6500噸(dun)，從2019年6月份至(zhi)今所產生(sheng)的污(wu)(wu)泥(ni)處(chu)(chu)于(yu)堆放狀態。《公(gong)告(gao)》表(biao)示，蘭考縣要(yao)求三座(zuo)生(sheng)活污(wu)(wu)水處(chu)(chu)理(li)廠分(fen)別建設(she)符合規范的污(wu)(wu)泥(ni)堆放廠棚，三座(zuo)污(wu)(wu)水處(chu)(chu)理(li)廠分(fen)別投(tou)資(zi)20余(yu)萬元建成臨(lin)時污(wu)(wu)泥(ni)堆放廠棚，待縣污(wu)(wu)泥(ni)處(chu)(chu)置廠建成后(hou)，將(jiang)污(wu)(wu)泥(ni)統一輸送到(dao)污(wu)(wu)泥(ni)處(chu)(chu)置廠進行集中處(chu)(chu)理(li)。
據(ju)了(le)解，開(kai)封(feng)市幾(ji)座污水(shui)(shui)處(chu)理廠(chang)(東(dong)區、西區污水(shui)(shui)處(chu)理廠(chang)、馬家河污水(shui)(shui)處(chu)理廠(chang))所產(chan)的污泥(ni)(ni)由開(kai)封(feng)市污泥(ni)(ni)應(ying)急處(chu)理廠(chang)處(chu)置，2020年共處(chu)理污泥(ni)(ni)約(yue)7萬余噸(污泥(ni)(ni)含水(shui)(shui)率約(yue)80%)。污泥(ni)(ni)應(ying)急處(chu)理廠(chang)生產(chan)工藝采用(yong)隔(ge)膜壓濾機將(jiang)含水(shui)(shui)率80%左右的污泥(ni)(ni)稀釋調理后，以(yi)隔(ge)膜壓濾機二次(ci)壓榨使泥(ni)(ni)餅含水(shui)(shui)率降至60%以(yi)下(xia)(泥(ni)(ni)餅經第三方譜尼測試(shi)檢測結果(guo)含水(shui)(shui)率為46.9%)，減(jian)(jian)量減(jian)(jian)重約(yue)55%。處(chu)理后的污泥(ni)(ni)用(yong)作綠化(hua)苗圃使用(yong)。
2019年，河(he)南省(sheng)住房和(he)城鄉建設廳關于印發《河(he)南省(sheng)城鎮污水(shui)處(chu)(chu)理廠污泥(ni)(ni)集中(zhong)處(chu)(chu)理處(chu)(chu)置(zhi)管理辦法(試行(xing)(xing))》的通知中(zhong)強調，河(he)南省(sheng)污泥(ni)(ni)處(chu)(chu)理處(chu)(chu)置(zhi)工(gong)作要優先(xian)考慮(lv)土地(di)(di)資源化利用(yong)(yong)(yong)、建材利用(yong)(yong)(yong)和(he)焚燒發電(dian)等利用(yong)(yong)(yong)方式。行(xing)(xing)政區(qu)域內或周邊建有垃圾焚燒廠、水(shui)泥(ni)(ni)廠、熱電(dian)廠的地(di)(di)區(qu)，可(ke)優先(xian)考慮(lv)采用(yong)(yong)(yong)干化焚燒技術(shu)處(chu)(chu)理處(chu)(chu)置(zhi)污泥(ni)(ni)；衛生填埋可(ke)作為(wei)應(ying)急(ji)處(chu)(chu)置(zhi)方式。
在今年(nian)(nian)5月發布的《開封市2021年(nian)(nian)水污(wu)(wu)(wu)染防治攻堅戰實施方案》中強調(diao)，開封市要壓減污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)填埋規模，鼓勵采用“生(sheng)物質利(li)用+焚燒(shao)”等處(chu)置模式，將垃圾焚燒(shao)發電(dian)廠、水泥(ni)(ni)(ni)窯、燃煤(mei)電(dian)廠等協同(tong)處(chu)置方式作為(wei)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)處(chu)置的補充。依法查處(chu)取締非法污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)堆放點，禁止重金屬(shu)等污(wu)(wu)(wu)染物不(bu)達標的污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)進行土地利(li)用。2021 年(nian)(nian)底，市區和(he)縣城污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)無害化處(chu)置率分(fen)別達到 95%、85%以(yi)上(shang)。
2021年7月，河南省(sheng)對開封(feng)市污泥和餐(can)廚廢棄物綜(zong)合利(li)用項(xiang)目進行(xing)(xing)招標，為開封(feng)市市域(yu)范圍生(sheng)活污水處(chu)理(li)廠(chang)、河道清淤、市政管網清淤、自來(lai)水廠(chang)產生(sheng)的污泥等進行(xing)(xing)處(chu)理(li)，做到應(ying)收(shou)盡收(shou)，總投資為3.6億。
西安：焚燒+建材利(li)用
第二輪第三批中央生態環保督(du)察(cha)中向西安反饋(kui)，西安市(shi)污泥無害化處置能力不足，當時(shi)要求應于2020年底前建(jian)成8座污泥處置場，但目前僅建(jian)成投運(yun)3座。
據(ju)西安市(shi)(shi)生態環境局發布的《2020年(nian)(nian)度固體廢物污(wu)染防治有關信息公告》顯示，2020年(nian)(nian)西安市(shi)(shi)26座城市(shi)(shi)污(wu)水處理廠(chang)共(gong)計(ji)產(chan)(chan)生污(wu)泥878383.01噸(dun)，日均2406.53噸(dun)。目前通過污(wu)泥處置(zhi)政府購買服務、應急處置(zhi)、衛生填埋等多(duo)種方(fang)式，做到了日產(chan)(chan)日清、廠(chang)內(nei)無(wu)堆存，無(wu)害化處置(zhi)率(lv)穩定在90%以(yi)上。
E20研究院《報告》中(zhong)提到，在我國西部地區(qu)，四川、廣西、西安(an)城鎮濕污(wu)泥產量(liang)相對較(jiao)高(gao)，均超過(guo)100萬立方米。為了解決污(wu)泥增(zeng)量(liang)問題(ti)，陜西省提出在2020年前，規(gui)劃(hua)新(xin)增(zeng)污(wu)泥處理處置能力4872噸/日(“十三(san)五”全(quan)國城鎮污(wu)水處理及再生利用(yong)設(she)施建設(she)規(gui)劃(hua)為4333噸/日)。
陜西(xi)(xi)省禁止處(chu)理不達標的污泥(ni)進入耕地，根(gen)據2019年發(fa)布的《西(xi)(xi)安市污泥(ni)安全處(chu)置(zhi)工作實施方(fang)案》中指(zhi)出，西(xi)(xi)安市主城區采用(yong)(yong)(yong)焚燒(shao)+建(jian)(jian)材利用(yong)(yong)(yong)的處(chu)置(zhi)路線，周邊(bian)區縣(xian)結合當地實際情(qing)況，可采用(yong)(yong)(yong)土地利用(yong)(yong)(yong)或焚燒(shao)+建(jian)(jian)材利用(yong)(yong)(yong)等處(chu)置(zhi)路線。
今年(nian)(nian)5月，《西安市2021年(nian)(nian)污泥(ni)安全處(chu)置工作實施方(fang)案》印發。《方(fang)案》明確，到(dao)2025年(nian)(nian)，新建污泥(ni)處(chu)置廠(chang)、熱電廠(chang)污泥(ni)摻燒項目共計10個，并鼓勵有(you)資質、有(you)能力的社(she)會企業參與。
深圳(zhen)：廠內深度脫水+焚燒(shao)摻燒(shao)
在2018年第(di)一輪中(zhong)央環(huan)保督(du)察“回頭看(kan)”中(zhong)，督(du)察組發現深(shen)圳等(deng)6個地市均存在非(fei)法轉移傾倒污(wu)泥問題。
深圳(zhen)市(shi)是我國南部重鎮(zhen)，在污(wu)泥(ni)處(chu)理問題上(shang)比較有代表性。實(shi)際上(shang)，早在2016年(nian)，深圳(zhen)市(shi)人(ren)民政府印發《深圳(zhen)市(shi)固體(ti)廢物污(wu)染防治行動計劃(2016—2020年(nian))》提出到2020年(nian)，污(wu)水處(chu)理廠污(wu)泥(ni)處(chu)理能力超過4000噸(dun)/日，實(shi)現本地處(chu)置率100%的工作目標(biao)，在處(chu)理技術上(shang)，確定了“廠內深度脫水減量+綜合利用(yong)為主”的技術路線。
值得一(yi)提的(de)(de)是，在(zai)幾年(nian)的(de)(de)摸索(suo)中(zhong)，深(shen)圳(zhen)針對污泥(ni)處置(zhi)的(de)(de)技(ji)術路(lu)線有了明確(que)的(de)(de)變化，更(geng)加明確(que)了要(yao)(yao)全面推行“廠內(nei)(nei)深(shen)度脫水(shui)+焚燒(shao)(shao)摻(chan)(chan)燒(shao)(shao)”的(de)(de)技(ji)術路(lu)線。中(zhong)國水(shui)網(wang)查閱(yue)到2020年(nian)12月發布(bu)的(de)(de)深(shen)圳(zhen)市水(shui)務局關于《落實中(zhong)央生(sheng)(sheng)態環境(jing)保護督(du)察(cha)整改情況(kuang)公示(關于生(sheng)(sheng)活污泥(ni)違法傾倒問題)》中(zhong)提到，深(shen)圳(zhen)市的(de)(de)污泥(ni)處理處置(zhi)要(yao)(yao)全面推行“廠內(nei)(nei)深(shen)度脫水(shui)+焚燒(shao)(shao)摻(chan)(chan)燒(shao)(shao)”技(ji)術路(lu)線。優(you)化前端廠內(nei)(nei)深(shen)度脫水(shui)技(ji)術工藝和設施布(bu)局，將(jiang)污泥(ni)含水(shui)率降至(zhi)40%以下，做好(hao)與后端焚燒(shao)(shao)摻(chan)(chan)燒(shao)(shao)的(de)(de)技(ji)術工藝銜(xian)接。
據E20研究院數據估算(suan)2020年廣東省城鎮濕污泥產(chan)量增(zeng)至653萬立方(fang)米，穩居東部地區最高(gao)。作為污泥產(chan)量大省，廣東省各(ge)地決定加快推進實施污泥干化焚(fen)燒(shao)這(zhe)一高(gao)效(xiao)的(de)(de)處(chu)理(li)處(chu)置(zhi)(zhi)技術(shu)已達(da)到“十三五”污泥處(chu)置(zhi)(zhi)目標。也是在這(zhe)樣的(de)(de)背景(jing)下，海豐電(dian)廠污泥耦(ou)合燃煤全量處(chu)置(zhi)(zhi)項(xiang)目(規模6000噸/日、含水率80%)應運而(er)生(sheng)。2021年4月，該項(xiang)目順利(li)投產(chan)，利(li)用污泥耦(ou)合摻燒(shao)技術(shu)進行“全鏈條、全閉(bi)環”處(chu)置(zhi)(zhi)，實現市政(zheng)污泥的(de)(de)“無害化、資源(yuan)化、能(neng)源(yuan)化”。
綜上，目前我國污泥處理處置(zhi)問題依然面臨處理處置(zhi)能(neng)力不足(zu)、出路不通以及(ji)資(zi)金等問題。
減(jian)量化(hua)壓力下，全國(guo)新(xin)增項目以干(gan)化(hua)焚燒(shao)為主
如(ru)今污泥處(chu)(chu)(chu)理處(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)技術(shu)的討(tao)論早已(yi)趨于塵(chen)埃落定(ding)，經過(guo)多(duo)年探索，我國污泥處(chu)(chu)(chu)理處(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)行(xing)業主(zhu)(zhu)要形成了穩(wen)定(ding)化(hua)處(chu)(chu)(chu)理與(yu)安全(quan)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)的四條主(zhu)(zhu)流(liu)技術(shu)路線(xian)：“厭氧(yang)消化(hua)+土(tu)地利用”、“好氧(yang)發(fa)酵+土(tu)地利用”、“干(gan)化(hua)焚燒+灰渣填埋(mai)或建材利用”，以及“深(shen)度(du)脫(tuo)水+應急填埋(mai)”，支撐著我國污泥處(chu)(chu)(chu)理處(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)問題的解決。隨(sui)著污水處(chu)(chu)(chu)理廠的提標改造，污泥處(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)延伸出了耦合垃(la)圾焚燒、水泥窯協同(tong)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)、參與(yu)土(tu)壤修(xiu)復等路徑(jing)，技術(shu)工藝(yi)突破(po)瓶頸。
根據E20研(yan)究院調(diao)查顯示，由于以(yi)前我國污(wu)泥(ni)處理以(yi)填埋作為(wei)主(zhu)要方式，因此在目(mu)前污(wu)泥(ni)的(de)存(cun)量(liang)項目(mu)中(zhong)(zhong)，干(gan)化(hua)脫水(shui)后的(de)填埋占比(bi)(bi)依然為(wei)最(zui)高，在新增(zeng)項目(mu)中(zhong)(zhong)，處理方式以(yi)干(gan)化(hua)為(wei)主(zhu)，2020年(nian)污(wu)泥(ni)干(gan)化(hua)脫水(shui)占比(bi)(bi)約為(wei)72%，較2019年(nian)增(zeng)加了5個百分點(dian)。在處置方式中(zhong)(zhong)，焚燒占比(bi)(bi)呈現逐漸(jian)增(zeng)加的(de)態勢，占比(bi)(bi)已經達到30-40%左右。
在(zai)地域(yu)分布上，污(wu)泥(ni)焚(fen)燒(shao)和(he)干(gan)化是(shi)華(hua)東(dong)(dong)地區(qu)應用最為廣(guang)泛的污(wu)泥(ni)處理技(ji)術；東(dong)(dong)北(bei)地區(qu)、華(hua)東(dong)(dong)地區(qu)和(he)華(hua)中(zhong)地區(qu)則(ze)為污(wu)泥(ni)好(hao)氧堆肥技(ji)術；此外，厭氧消化設施(shi)在(zai)華(hua)東(dong)(dong)、華(hua)北(bei)和(he)華(hua)中(zhong)地區(qu)亦廣(guang)泛建設。
碳中和背景下，污泥(ni)處理處置未來發(fa)展方向
污(wu)泥(ni)(ni)的問題(ti)暴露了(le)我國污(wu)水(shui)基(ji)礎設(she)施的嚴重短缺(que)，同時污(wu)泥(ni)(ni)資源(yuan)化(hua)的出(chu)路始(shi)終打不通(tong)，也成(cheng)為(wei)(wei)了(le)污(wu)泥(ni)(ni)治理最(zui)為(wei)(wei)根本的難點(dian)。據統(tong)計，目前(qian)仍然有40-50%左(zuo)右的污(wu)泥(ni)(ni)尚未(wei)追溯到(dao)終端處(chu)置(zhi)方式(shi)，或是雖然進行(xing)了(le)無害化(hua)處(chu)理，但未(wei)得到(dao)有效的妥善(shan)處(chu)置(zhi)，困(kun)擾(rao)行(xing)業多年(nian)的污(wu)泥(ni)(ni)終端出(chu)路問題(ti)仍未(wei)解(jie)決。
E20環境平臺合伙人曹(cao)斌博(bo)士(shi)在“2020(第十二屆)上海水業熱點(dian)論(lun)壇(tan)”上指出，在生態(tai)文明的(de)邏輯下，必須從“頭(tou)痛(tong)醫(yi)頭(tou)腳(jiao)痛(tong)醫(yi)腳(jiao)”為特征的(de)單點(dian)技(ji)術創新升級(ji)到以“辨證施治，統籌決策”的(de)系(xi)統方案突破，打造污泥處理(li)處置(zhi)全生命(ming)周(zhou)期服(fu)務的(de)系(xi)統路(lu)徑。
正所謂“通”才“不痛”。在(zai)雙碳戰略下(xia)，污(wu)泥成為(wei)污(wu)水處理(li)行(xing)業節能減耗、踐行(xing)碳達峰、碳中和的重要抓手(shou)，能源(yuan)資源(yuan)回收利用成為(wei)重要的方向。如何將(jiang)價值鏈條打通，也(ye)成為(wei)了行(xing)業的熱點。
其(qi)中，污(wu)泥(ni)焚燒(shao)后的(de)熱(re)能利(li)用(yong)(yong)，以及(ji)污(wu)泥(ni)厭氧消化(hua)后的(de)沼氣利(li)用(yong)(yong)，普遍(bian)受到行業高度重視(shi)。2021年6月國家發改委發布的(de)《“十(shi)四五”城(cheng)鎮(zhen)污(wu)水處(chu)理及(ji)資(zi)(zi)源化(hua)利(li)用(yong)(yong)發展規劃》中關于污(wu)泥(ni)資(zi)(zi)源化(hua)利(li)用(yong)(yong)的(de)部分，明(ming)確(que)指(zhi)出在(zai)土地(di)(di)資(zi)(zi)源緊缺的(de)大中城(cheng)市推(tui)廣采用(yong)(yong)“生物質(zhi)利(li)用(yong)(yong)+焚燒(shao)”、“干化(hua)+土地(di)(di)利(li)用(yong)(yong)”等模式。
近年來，對于技(ji)術(shu)路線如何選擇的討(tao)論也不少。北京建筑大學郝曉地教(jiao)授曾旗幟鮮明的指出，干(gan)化焚燒(shao)而非厭氧消化乃污(wu)泥處置的終極方(fang)向，污(wu)泥用(yong)兩(liang)個字或(huo)者是(shi)兩(liang)個極端可以概括：“扔”、“燒(shao)”，其他(ta)路都(dou)行(xing)不通，污(wu)泥亂扔也注定是(shi)死路一條，因(yin)此，最后只(zhi)有去“燒(shao)”。
在2020(第十二屆(jie))上(shang)海水(shui)(shui)業熱點論壇上(shang)，中(zhong)國人(ren)民大學教授、博(bo)士(shi)生導師、環(huan)境學院副院長、低碳水(shui)(shui)環(huan)境技術(shu)研究中(zhong)心(xin)主(zhu)任(ren)王洪臣指(zhi)出，建(jian)議參考歐(ou)美(mei)經驗，制定(ding)合理的污泥(ni)農用(yong)標準，在嚴格(ge)監(jian)管下，旗幟(zhi)鮮明地鼓勵(li)滿足標準的污泥(ni)經厭氧(yang)消化(hua)或好氧(yang)發酵(jiao)后進行規模化(hua)農業循環(huan)利用(yong)，徹底解(jie)決污泥(ni)出路(lu)問題，解(jie)除(chu)對污水(shui)(shui)處理廠安全運營的威脅。
而近期農(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)村(cun)部有(you)機(ji)肥(fei)最新(xin)(xin)標(biao)準(NY525-2021)開始發布實(shi)施，其中明確禁止選用污泥等存在安全隱患(huan)的作為有(you)機(ji)肥(fei)原料(liao)。針對(dui)這一(yi)標(biao)準，水(shui)煮君(jun)在其公眾號文章中也提出，農(nong)(nong)(nong)業(ye)部并沒(mei)有(you)封(feng)殺掉污泥產物不能用于農(nong)(nong)(nong)業(ye)生產，也沒(mei)有(you)說不能進(jin)行土(tu)地資源(yuan)化利(li)用，只是又重新(xin)(xin)強調(diao)了不能用于深加工制(zhi)有(you)機(ji)肥(fei)而已。不做(zuo)有(you)機(ji)肥(fei)，進(jin)入土(tu)地利(li)用是可以的，照樣符合“從哪里來，回哪里去的”資源(yuan)化綠色循環理念。
“凱叔”也指出，有(you)(you)(you)(you)機(ji)肥(fei)(fei)(fei)(fei)新標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)NY525-2021明(ming)確規定：禁止采用(yong)(yong)(yong)污(wu)(wu)(wu)粉煤灰、鋼(gang)渣(zha)泥(ni)(ni)(ni)等存在安全(quan)隱患的(de)(de)(de)禁用(yong)(yong)(yong)物(wu)料(liao)制(zhi)(zhi)造(zao)有(you)(you)(you)(you)機(ji)肥(fei)(fei)(fei)(fei)。有(you)(you)(you)(you)機(ji)肥(fei)(fei)(fei)(fei)是(shi)流通的(de)(de)(de)商(shang)品，國(guo)家(jia)(jia)經(jing)過(guo)審核后會給有(you)(you)(you)(you)機(ji)肥(fei)(fei)(fei)(fei)批號(hao)，這(zhe)(zhe)樣才能在市場上(shang)流通、銷售、賺取利潤。而(er)同樣為國(guo)家(jia)(jia)權威部門出具的(de)(de)(de)國(guo)字(zi)號(hao)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，卻給污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)農(nong)(nong)用(yong)(yong)(yong)開出了(le)道路。《農(nong)(nong)用(yong)(yong)(yong)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)污(wu)(wu)(wu)染物(wu)控(kong)制(zhi)(zhi)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)》GB4284-2018頒布，從2019年6月(yue)1日已經(jing)開始實施，比有(you)(you)(you)(you)機(ji)肥(fei)(fei)(fei)(fei)NY525-2021早(zao)了(le)2年。這(zhe)(zhe)個標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)中對污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)的(de)(de)(de)定義、種類、用(yong)(yong)(yong)途做(zuo)了(le)詳(xiang)細約(yue)定，適用(yong)(yong)(yong)于城鎮污(wu)(wu)(wu)水處(chu)理廠的(de)(de)(de)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)在耕地(di)(di)、園地(di)(di)和(he)(he)牧草地(di)(di)時的(de)(de)(de)污(wu)(wu)(wu)染物(wu)控(kong)制(zhi)(zhi)；注意(yi)：沒有(you)(you)(you)(you)說(shuo)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)不(bu)能農(nong)(nong)用(yong)(yong)(yong)、不(bu)能耕地(di)(di)。而(er)且，這(zhe)(zhe)個標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)農(nong)(nong)用(yong)(yong)(yong)和(he)(he)做(zuo)有(you)(you)(you)(you)機(ji)肥(fei)(fei)(fei)(fei)是(shi)兩個概(gai)念。農(nong)(nong)用(yong)(yong)(yong)是(shi)指：經(jing)過(guo)穩定化(hua)、無害(hai)化(hua)處(chu)理后，滿足(zu)農(nong)(nong)用(yong)(yong)(yong)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)市政污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)產(chan)品可以進(jin)行農(nong)(nong)用(yong)(yong)(yong)。而(er)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)有(you)(you)(you)(you)機(ji)肥(fei)(fei)(fei)(fei)是(shi)：經(jing)過(guo)處(chu)理后的(de)(de)(de)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)制(zhi)(zhi)成有(you)(you)(you)(you)機(ji)肥(fei)(fei)(fei)(fei)進(jin)行銷售。
而發(fa)改委、住建部聯合頒(ban)發(fa)的(de)(de)《城(cheng)鎮污(wu)(wu)水處(chu)(chu)(chu)理廠污(wu)(wu)泥(ni)處(chu)(chu)(chu)理處(chu)(chu)(chu)置技(ji)術指南(試行)》和業(ye)(ye)界(jie)有一個對技(ji)術優(you)先(xian)序的(de)(de)統一認識(shi)：厭氧消化后污(wu)(wu)泥(ni)泥(ni)質達到(dao)限(xian)制性(xing)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)利(li)用(yong)標準時(shi)，優(you)先(xian)考慮(lv)采(cai)用(yong)；調研(yan)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)資源狀(zhuang)況，優(you)先(xian)研(yan)究(jiu)污(wu)(wu)泥(ni)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)利(li)用(yong)的(de)(de)可(ke)行性(xing)；不(bu)(bu)具(ju)(ju)備土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)利(li)用(yong)條件時(shi)，考慮(lv)采(cai)用(yong)焚燒(shao)及(ji)建材利(li)用(yong)處(chu)(chu)(chu)置方式；無法土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)利(li)用(yong)且不(bu)(bu)具(ju)(ju)備焚燒(shao)和建材利(li)用(yong)條件時(shi)，采(cai)用(yong)填埋處(chu)(chu)(chu)置。清華大學環境學院(yuan)教授(shou)、博士生導(dao)師王(wang)凱軍指出，目前(qian)主流(liu)的(de)(de)四種技(ji)術路(lu)線都是國內外證明可(ke)行的(de)(de)技(ji)術路(lu)線，雖然還不(bu)(bu)可(ke)能做(zuo)到(dao)十全十美(mei)，但是如果能做(zuo)到(dao)因地(di)(di)制宜，結合企業(ye)(ye)自(zi)身情(qing)況和外界(jie)環境，根據不(bu)(bu)同地(di)(di)區的(de)(de)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)情(qing)況和經濟發(fa)展條件來決定如何處(chu)(chu)(chu)理處(chu)(chu)(chu)置，這四種技(ji)術路(lu)線都是目前(qian)可(ke)行的(de)(de)。而且業(ye)(ye)界(jie)也在(zai)不(bu)(bu)斷(duan)進行創新。
如在(zai)長三角、珠(zhu)三角和一些(xie)大(da)型(xing)省(sheng)會(hui)城(cheng)市(shi)，土(tu)地(di)(di)資源(yuan)短缺，污(wu)泥(ni)焚(fen)燒可(ke)能是主要(yao)的技術方向。而焚(fen)燒并不代表資源(yuan)化利用率低了(le)，因為(wei)在(zai)這個過程中仍有多種(zhong)資源(yuan)可(ke)以回收。而在(zai)地(di)(di)級市(shi)及以下地(di)(di)區或土(tu)地(di)(di)資源(yuan)豐富(fu)的地(di)(di)區，可(ke)以考慮處理后的污(wu)泥(ni)歸土(tu)的處置(zhi)方式。
同濟大學環境(jing)科學與(yu)工程學院(yuan)院(yuan)長、城(cheng)市污染(ran)控制(zhi)國(guo)家工程研究(jiu)中心主任戴曉虎強調，在(zai)碳中和的背(bei)景下，未(wei)來污泥處(chu)理(li)處(chu)置(zhi)應以節能(neng)降(jiang)耗及資源能(neng)源回收為目標，通過(guo)現(xian)有技術提升與(yu)綠色(se)低碳技術開(kai)發(fa)，實(shi)現(xian)過(guo)程能(neng)耗降(jiang)低、化(hua)學藥(yao)劑替代、逸散性溫(wen)室氣(qi)體控制(zhi)，以及生物質清潔(jie)能(neng)源回收等(deng)，以提升我(wo)國(guo)污泥處(chu)理(li)處(chu)置(zhi)的碳減排水平。
9月16日、17日，2021(第十(shi)三屆)上(shang)海水業熱點(dian)論壇也將(jiang)(jiang)“低碳(tan)發展下(xia)的污泥能(neng)源利用”作(zuo)為重點(dian)議題之一。論壇現場將(jiang)(jiang)擬(ni)邀，中國人民大學(xue)環境學(xue)院(yuan)副院(yuan)長王洪臣、同(tong)濟大學(xue)環境科學(xue)與工程學(xue)院(yuan)院(yuan)長戴曉虎(hu)等行業專家(jia)將(jiang)(jiang)做主題分享(xiang)及(ji)觀點(dian)對話。同(tong)時，E20研究院(yuan)數(shu)據中心將(jiang)(jiang)發布重磅報告——《污泥市場商機密報》。
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