?? “2020年，絲網(wang)印(yin)刷小(xiao)(xiao)微產(chan)(chan)業(ye)園全面建成工(gong)業(ye)‘污(wu)水零(ling)(ling)直排’示范園區(qu)。園區(qu)內(nei)雨污(wu)分(fen)流徹底，工(gong)業(ye)廢水全部(bu)架(jia)空(kong)輸(shu)送。這既(ji)能清除地埋式管網(wang)容(rong)易跑(pao)冒滴漏的頑疾，又能減少占地，對于‘寸土寸金’的小(xiao)(xiao)微產(chan)(chan)業(ye)園而言，可謂一舉兩得。”談(tan)起浙江省工(gong)業(ye)園區(qu)“污(wu)水零(ling)(ling)直排區(qu)”創(chuang)建標桿園區(qu)——義烏(wu)市第(di)一家絲網(wang)印(yin)刷小(xiao)(xiao)微產(chan)(chan)業(ye)園，金華市義烏(wu)生(sheng)態環境分(fen)局(ju)辦(ban)公室主任胡康博很是自豪。
寒風凜冽中，1057米長的(de)污水管(guan)網如一(yi)條長龍，盤(pan)踞在園區內一(yi)層多高樓(lou)房的(de)位置，貼著廠房外墻，輸(shu)送著23家(jia)小微企業甚至小作坊的(de)工業廢(fei)水。
長江(jiang)經(jing)濟帶各省(sheng)份在持續推進沿江(jiang)沿河化工企(qi)業(ye)關(guan)停搬轉、整合(he)入園(yuan)后，加(jia)強園(yuan)區(qu)(qu)污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理設(she)施整治(zhi)就成(cheng)為(wei)打(da)通(tong)污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理“最后一公里”的(de)關(guan)鍵之(zhi)舉。浙江(jiang)省(sheng)“污(wu)水(shui)零直(zhi)排區(qu)(qu)”建設(she)便是其2020年(nian)實施園(yuan)區(qu)(qu)整治(zhi)的(de)一項重要舉措。
目前(qian)，長(chang)江經濟(ji)帶工業園區污水(shui)處理設施整治專項行動收官(guan)在即，節點任(ren)務(wu)全面(mian)完(wan)成。回(hui)溯這(zhe)段歷程，沿江各(ge)省市以(yi)此為(wei)契機，全面(mian)推開(kai)工業園區升級改造(zao)，助(zhu)推經濟(ji)高(gao)質量發展。
大(da)投入(ru)補(bu)齊基礎設施短板(ban)
2019年初，長(chang)江(jiang)保護修復攻堅戰全面打響。在其八大專(zhuan)項行動列表中，長(chang)江(jiang)經濟帶(dai)工業園區(qu)污(wu)水處理設施整治專(zhuan)項行動成為阻截污(wu)水入(ru)江(jiang)入(ru)河的關鍵一役。
“我國(guo)工(gong)業園區水污染防治(zhi)主要存在(zai)3個方面的問題。”在(zai)專項(xiang)行(xing)動啟(qi)動不(bu)(bu)久，生態(tai)(tai)環境(jing)部水生態(tai)(tai)環境(jing)司相(xiang)關負責人指出(chu)癥結(jie)所在(zai)：少數園區基礎設(she)施建(jian)設(she)不(bu)(bu)健全，污水管網不(bu)(bu)完善，污水集中處理(li)設(she)施設(she)計運行(xing)不(bu)(bu)科學、不(bu)(bu)合(he)理(li)。
專(zhuan)項行(xing)動即將(jiang)收官，問題是否解決？成(cheng)效如何？生(sheng)態(tai)環境(jing)部(bu)水生(sheng)態(tai)環境(jing)司相關負責人給(gei)記者(zhe)提供了一組數據。這組數據恰好回應了這些問題。
截至2020年12月，長江經濟帶(dai)1064個應當建成(cheng)污水集中處理(li)設(she)施的(de)省(sheng)級及(ji)以上工業(ye)園區，均(jun)已建成(cheng)。浙江省(sheng)設(she)計(ji)處理(li)能(neng)力高居榜首，接近1200萬噸(dun)/日(ri)。
長江經(jing)濟(ji)帶省級(ji)及以上(shang)工業園區(qu)現有(you)管(guan)網6.5萬(wan)公(gong)里。其中，江蘇省、浙江省、安徽省工業園區(qu)現有(you)管(guan)網較長，分(fen)別為1.7萬(wan)、0.95萬(wan)、0.78萬(wan)公(gong)里。
在(zai)巨大成效的背后，是各地的高度重視和人力(li)、物(wu)力(li)、財力(li)的持續投入(ru)。
“我每次深入基層調研，都要(yao)了解調研‘污水零直排區’建設(she)推進情(qing)況。”浙江省生(sheng)態環境廳(ting)廳(ting)長方敏告訴記(ji)者，“污水零直排區”建設(she)是(shi)工業園區污水處理設(she)施(shi)專項整治(zhi)“升(sheng)級版”，有助于提(ti)升(sheng)水環境整治(zhi)成效，確保“長治(zhi)久清”。
生(sheng)態(tai)環境部提供的信息顯示，自2019年(nian)以來，長(chang)江(jiang)經(jing)濟帶為省級及以上(shang)工業園區污水集中處(chu)理設施及管網(wang)建(jian)設等投(tou)資633.5億(yi)元。其中，四(si)川省、江(jiang)蘇省投(tou)資均超百億(yi)元。
不讓雨水排污成(cheng)為治水盲區
江南(nan)多雨(yu)(yu)(yu)。2020年4月的(de)一天傍晚，江蘇(su)省太倉港(gang)經(jing)濟技術開發(fa)區內飄(piao)起(qi)雨(yu)(yu)(yu)來，淅淅瀝(li)瀝(li)一直持續到深夜。其雨(yu)(yu)(yu)水自動監控系統記(ji)錄著當時的(de)雨(yu)(yu)(yu)水排放運行指示數據“COD：24.4；液位(wei)：高(gao)”。
“為解決企業(ye)雨(yu)(yu)(yu)水(shui)口排(pai)污難(nan)題，我(wo)們(men)開(kai)發區(qu)全(quan)面實施雨(yu)(yu)(yu)水(shui)強排(pai)工程，要求各企業(ye)在廠區(qu)修(xiu)建雨(yu)(yu)(yu)水(shui)收集池，安裝(zhuang)在線監(jian)控裝(zhuang)置，將(jiang)水(shui)質超標的雨(yu)(yu)(yu)水(shui)排(pai)入污水(shui)處(chu)理站，達標后方可外排(pai)。”開(kai)發區(qu)相(xiang)關負責人介紹。
雨(yu)水(shui)排(pai)污(wu)是很多工業園區水(shui)污(wu)染(ran)防治的(de)監管盲區。工業園區如果不進(jin)行初期雨(yu)水(shui)的(de)收(shou)集(ji)，這些雨(yu)水(shui)便會裹挾著廠區地面灑落的(de)一(yi)些物料(liao)，進(jin)入水(shui)環境(jing)后造成污(wu)染(ran)。
“尤其(qi)是(shi)對于(yu)化工(gong)園區來(lai)說(shuo)(shuo)，更(geng)是(shi)如此。”浙江省紹興(xing)市(shi)上(shang)虞生態環(huan)境(jing)分局副(fu)局長(chang)陳(chen)江介紹，“杭州灣(wan)上(shang)虞經(jing)濟技術開發(fa)區內(nei)有(you)較(jiao)多的精(jing)細(xi)化工(gong)企(qi)業，以(yi)醫(yi)藥、染(ran)料(liao)等產業為主(zhu)。相較(jiao)于(yu)石(shi)油化工(gong)園區來(lai)說(shuo)(shuo)，雖然(ran)開發(fa)區生產的產品產量較(jiao)小，但使用(yong)的化工(gong)原料(liao)較(jiao)多，排(pai)(pai)放的廢水(shui)呈現出濃(nong)度(du)高、處理(li)難、成分復雜(za)的特征，不達標排(pai)(pai)放會對外部水(shui)環(huan)境(jing)造(zao)成嚴重威脅。”
陳江告訴(su)記者，十幾年前，因為(wei)污水沒有(you)達標排放，這家(jia)開發區(qu)(qu)曾(ceng)被國(guo)家(jia)生(sheng)態(tai)環境部門(men)掛牌督辦。而2020年，生(sheng)態(tai)環境部在《水污染防治工(gong)作(zuo)(zuo)簡報》中(zhong)將這家(jia)開發區(qu)(qu)作(zuo)(zuo)為(wei)浙江省工(gong)業(ye)園區(qu)(qu)“污水零(ling)直排區(qu)(qu)”建設的示范標桿，推(tui)廣(guang)其水污染治理經驗。
從被(bei)掛(gua)牌(pai)督辦到成為示范標桿，開發區(qu)走過很多路。“我(wo)們(men)要(yao)求每一家企(qi)業安裝(zhuang)廢水預處理設施，建設初(chu)期雨水收(shou)集池，對前30分鐘(zhong)的雨水進行收(shou)集處理。‘嚴查嚴管、倒逼轉(zhuan)型’是我(wo)們(men)的重要(yao)經(jing)驗之一。”陳江說。
園區(qu)環境好了，企(qi)業投資更有(you)底氣
“長江(jiang)經(jing)濟帶工業(ye)園區(qu)污水處理(li)設施(shi)建(jian)設取得積極(ji)成效，但在前期工作(zuo)中，我(wo)們發(fa)現由于(yu)各地區(qu)經(jing)濟發(fa)展不協調、不平衡，一些園區(qu)在建(jian)設污水集中處理(li)設施(shi)時，存(cun)在諸多困難。”生態環境部水生態環境司相關負責人表示。
比如，少量園區長期(qi)無企業入(ru)駐，園內幾乎沒有工業廢水排放。這(zhe)(zhe)類園區即使建成污水集中(zhong)處(chu)理設施，這(zhe)(zhe)些(xie)設施也將長期(qi)“曬太陽”，造成資源浪費。
長江經濟帶沿線(xian)11省市布局有數(shu)量眾多的工業園區。自西向東一路看去(qu)，這些省市在(zai)(zai)經濟基(ji)礎、人才儲備(bei)、發展理念等方面(mian)存在(zai)(zai)巨大差異。這就(jiu)決(jue)定工業園區污水處理設施建設必須因地制宜(yi)。
對此，生態環(huan)境部明確力戒形式主(zhu)義(yi)、官僚主(zhu)義(yi)，禁止“一(yi)刀切(qie)”，對“入駐企(qi)業較少，主(zhu)要產(chan)生生活污水(shui)(shui)，工(gong)業廢水(shui)(shui)中不含有(you)毒有(you)害物(wu)質(zhi)的園區”和“工(gong)業廢水(shui)(shui)排放量較小的園區”，分類科學處理。
與此同時，長(chang)江經濟帶積極探尋產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)生(sheng)態化、生(sheng)態產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)化之路：加快淘汰落后產(chan)(chan)(chan)能，催(cui)生(sheng)出新的業(ye)(ye)態模(mo)式，推(tui)動傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)向價(jia)值鏈中高端攀升；培(pei)育壯大(da)節能環保產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)、清潔生(sheng)產(chan)(chan)(chan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)等，提升產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展“含(han)綠量(liang)”。
在(zai)提升環(huan)境質量的同時，越來越多的工業(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)提高入(ru)園(yuan)(yuan)門檻，優(you)化產業(ye)布局(ju)。“我(wo)們(men)園(yuan)(yuan)區(qu)的產值日益提高，目(mu)前占整(zheng)個上(shang)虞區(qu)產值的2/3以上(shang)。園(yuan)(yuan)區(qu)環(huan)境好(hao)了(le)，排污設(she)施滿(man)足政府要求，企業(ye)才(cai)敢放心、大(da)膽地(di)投入(ru)，園(yuan)(yuan)區(qu)才(cai)能(neng)更(geng)好(hao)地(di)發展。”陳江說。 |
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