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生(sheng)態環境部(bu)公開2020年(nian)第三季度生(sheng)活垃(la)圾焚燒發電廠(chang)環境違(wei)法行為處(chu)理(li)處(chu)罰情況
發(fa)表時間:2020-12-17 09:46:34 作者(zhe):admin

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近日,生態環(huan)境部(bu)門戶網站(zhan)“曝光臺”向社會(hui)公開了(le)2020年第三(san)季度全國生活(huo)垃圾(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)發電廠(chang)(chang)(以下簡(jian)稱焚(fen)(fen)燒(shao)廠(chang)(chang))環(huan)境違法行為處理(li)處罰(fa)情(qing)況。


自2020年1月2日起,生態(tai)環境(jing)(jing)部向(xiang)社(she)(she)會公開(kai)全國焚(fen)燒廠顆粒(li)物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫(qing)、一氧化碳等5項(xiang)常規(gui)大氣(qi)污染物和焚(fen)燒爐爐膛溫(wen)度(以(yi)下(xia)簡稱爐溫(wen))的(de)自動監測(ce)數據(ju)。截(jie)至11月底,全國已(yi)有482家焚(fen)燒廠通過生態(tai)環境(jing)(jing)部建(jian)立(li)(li)的(de)統(tong)一平臺向(xiang)社(she)(she)會主動公開(kai)自動監測(ce)數據(ju),建(jian)立(li)(li)了以(yi)自動監測(ce)數據(ju)為核心的(de)遠程執法監管體系。


2020年(nian)第三季度,全國焚(fen)(fen)燒(shao)(shao)廠5項常(chang)規污(wu)染物日(ri)均(jun)值(zhi)達標率為(wei)(wei)99%以(yi)上,1家(jia)焚(fen)(fen)燒(shao)(shao)廠日(ri)均(jun)值(zhi)超標;爐溫達標率(1日(ri)內5分鐘均(jun)值(zhi)不(bu)達標不(bu)超5次)為(wei)(wei)100%。近期,結合(he)自動監測(ce)大(da)數據(ju)分析情況,生(sheng)態(tai)環境部對2家(jia)焚(fen)(fen)燒(shao)(shao)廠進行了飛行檢查,發現2家(jia)焚(fen)(fen)燒(shao)(shao)廠均(jun)存在“通過(guo)逃避(bi)監管的(de)方式排(pai)放大(da)氣污(wu)染物”。


下一步,生態(tai)環境部將繼(ji)續加大對(dui)自動(dong)(dong)監(jian)測(ce)(ce)數(shu)據(ju)分(fen)析,依法(fa)嚴厲打擊環境違法(fa)行(xing)(xing)為(wei)(wei),特別是虛(xu)(xu)假(jia)標(biao)記逃避監(jian)管(guan)(guan)、未保(bao)證(zheng)自動(dong)(dong)監(jian)測(ce)(ce)設備正(zheng)常運(yun)行(xing)(xing)等違法(fa)行(xing)(xing)為(wei)(wei)。焚燒(shao)廠應(ying)努力提(ti)高自身(shen)管(guan)(guan)理(li)水平,不要抱僥幸心(xin)理(li),及時如實(shi)對(dui)焚燒(shao)爐工(gong)況和自動(dong)(dong)監(jian)測(ce)(ce)異常情況進行(xing)(xing)標(biao)記,保(bao)證(zheng)自動(dong)(dong)監(jian)測(ce)(ce)數(shu)據(ju)真實(shi)、準確、完整、有效。地方生態(tai)環境部門要加大對(dui)虛(xu)(xu)假(jia)標(biao)記逃避監(jian)管(guan)(guan)、未保(bao)證(zheng)自動(dong)(dong)監(jian)測(ce)(ce)設備正(zheng)常運(yun)行(xing)(xing)等違法(fa)行(xing)(xing)為(wei)(wei)的查處力度。


同時,按照《財政部(bu)生態環境部(bu)關于核減(jian)環境違法垃圾焚(fen)(fen)燒發電(dian)項目可(ke)再生能源電(dian)價(jia)附加補助資(zi)金的通(tong)知》(財建〔2020〕199號)要(yao)求,針(zhen)對(dui)焚(fen)(fen)燒廠因污染物排放超標等(deng)環境違法行為被依(yi)法處罰的,將核減(jian)或暫停(ting)撥付國家可(ke)再生能源電(dian)價(jia)附加補助資(zi)金。


2020年第(di)三季度(du)全國(guo)4家焚燒(shao)廠環境(jing)違(wei)法行(xing)為處(chu)理處(chu)罰情況如下:


一、山西省(sheng)介(jie)休市國泰綠(lv)色能源有(you)限(xian)公司


根(gen)據生(sheng)態環(huan)境(jing)部(bu)重點排污單位(wei)超(chao)標(biao)異常(chang)督辦調度(du)平臺顯示,2020年8月18日(ri),該焚燒(shao)廠一氧(yang)化碳排放日(ri)均值超(chao)標(biao)0.02倍。經核(he)實(shi),該焚燒(shao)廠因前期儲存生(sheng)活(huo)垃圾(ji)過多,垃圾(ji)發酵時間短、濕度(du)過大(da),焚燒(shao)運行(xing)工況(kuang)不(bu)(bu)穩定(ding)(ding),導(dao)致一氧(yang)化碳超(chao)標(biao)。根(gen)據《山西省環(huan)境(jing)保護廳辦公室關于自動在線監控數(shu)據應用于超(chao)標(biao)超(chao)量(liang)違法事實(shi)認定(ding)(ding)的(de)(de)技術(shu)說明》(晉環(huan)辦發〔2015〕24號)規定(ding)(ding)“0.1倍及以下因自動在線監控設備檢測正常(chang)誤差范(fan)圍之內,可進行(xing)警告”,晉中市生(sheng)態環(huan)境(jing)局介(jie)休分局作出“責(ze)令立(li)即整改,不(bu)(bu)予(yu)處罰”的(de)(de)決定(ding)(ding)。


二、山東(dong)省濰坊市諸城寶源(yuan)(yuan)新(xin)能源(yuan)(yuan)發電有限公司


2020年9月16日,現(xian)場檢查(cha)發現(xian)該焚燒廠在爐溫低于850℃“烘(hong)爐”期間投(tou)加垃圾。該行(xing)為違(wei)反《生活垃圾焚燒發電(dian)廠自動(dong)監(jian)(jian)測數據應用管(guan)理(li)規定》(以下簡稱(cheng)《管(guan)理(li)規定》)第十三條,認定為“通過(guo)逃避監(jian)(jian)管(guan)的(de)方(fang)式排放大氣污染(ran)物”。濰坊市生態(tai)環境(jing)(jing)局對其環境(jing)(jing)違(wei)法行(xing)為處以10萬(wan)元(yuan)罰款。


三、山東(dong)省濰坊市(shi)高密利朗明德環保科技(ji)有限公司


2020年9月17日,現場檢查發現該焚燒廠在爐溫低于850℃“烘爐”期間(jian)投加垃圾。該行為(wei)違反《管(guan)理規定》第十(shi)三(san)條(tiao),認定為(wei)“通過(guo)逃避監管(guan)的方式(shi)排(pai)放(fang)大氣污染物(wu)”。濰(wei)坊市生態環境局對(dui)其環境違法行為(wei)處以(yi)10萬元罰款。


四、廣東省東莞市摯能資源再生發電有限公司


2020年(nian)第三季度(du),該焚燒廠1號焚燒爐自(zi)動監測數據(ju)缺失或無效較多,標記為(wei)“CEMS維(wei)護”的(de)時(shi)間為(wei)41小時(shi)。該行(xing)為(wei)違反《管理規定(ding)》第十二條(tiao),認定(ding)為(wei)“未保證(zheng)自(zi)動監測設(she)備(bei)正常運行(xing)”。經核實(shi),該焚燒廠在標記“CEMS維(wei)護”期間,煙(yan)氣凈化系統設(she)施正常運行(xing),污染物達(da)標排放。依(yi)據(ju)《中華人民共和國行(xing)政處(chu)罰(fa)法》第二十七條(tiao)關于“違法行(xing)為(wei)輕微并及時(shi)糾正,沒有造成危害后(hou)果(guo)的(de),不(bu)予(yu)行(xing)政處(chu)罰(fa)”的(de)規定(ding),東莞市生態(tai)環境局對其(qi)作出免于處(chu)罰(fa)的(de)決定(ding)。

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