?? 全面(mian)(mian)建(jian)成小康(kang)社會，突(tu)出(chu)的短板在“三農(nong)”，尤其在農(nong)村基(ji)礎設施(shi)和(he)公共服(fu)務(wu)(wu)方面(mian)(mian)。短板如何補？各地努(nu)力克服(fu)疫情影(ying)響，對標全面(mian)(mian)小康(kang)目標任務(wu)(wu)，加(jia)緊開工農(nong)村基(ji)礎設施(shi)項目，加(jia)快升級公共服(fu)務(wu)(wu)水平，讓鄉村更(geng)加(jia)美麗宜(yi)居(ju)，讓農(nong)民群眾(zhong)更(geng)有(you)獲(huo)得(de)感(gan)(gan)、幸福(fu)感(gan)(gan)、安(an)全感(gan)(gan)。
項目按下“快(kuai)進鍵”，合(he)力保(bao)進度，讓(rang)民(min)生(sheng)工(gong)程暖(nuan)民(min)心
“砰！砰！”挖掘機陣陣轟(hong)鳴，工(gong)程車來回穿梭，四川省廣元市昭化區(qu)射箭(jian)鎮的工(gong)地上一大早就(jiu)熱鬧起(qi)來。
“緊趕(gan)慢趕(gan)，這條連接鵝(e)項村和五(wu)房村的公路開工(gong)了，6月底(di)如期通車沒問題！”射(she)箭鎮黨(dang)委書記石(shi)洪彬滿懷信(xin)心。
石(shi)洪彬介紹，前(qian)段(duan)時(shi)間，受新冠肺炎疫(yi)情影響，項目一度(du)暫停。可是復工后，修路就按下“快進鍵”——工程隊請來“大(da)家伙”，車輛及(ji)設備增(zeng)加了兩三倍(bei)，“必須加把(ba)勁，把(ba)時(shi)間搶回來！”該(gai)項目負責人說(shuo)。
這條(tiao)路(lu)對山里(li)人意義很大。村(cun)(cun)民(min)王丕(pi)懷坦言：“鵝項(xiang)、五房兩個(ge)村(cun)(cun)近200戶，過去路(lu)不(bu)好，山貨出不(bu)去，項(xiang)目(mu)進(jin)不(bu)來。”眼看著項(xiang)目(mu)加緊推進(jin)，村(cun)(cun)民(min)們(men)七嘴八舌聊起好日子：“往后(hou)方便了(le)，騎(qi)上摩托，20分鐘就能到鎮上”“公路(lu)連著藥博園，咱種(zhong)的夏枯(ku)草、瓜蔞(lou)等中藥材不(bu)愁賣啦(la)”……
長期以來，農村基礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)滯后(hou)，是影響農業農村發展的主要(yao)制約因(yin)素。中(zhong)國社(she)會科(ke)學(xue)院農村發展研(yan)究所所長魏后(hou)凱說，近(jin)年來農村基礎(chu)設(she)施(shi)條件明(ming)顯改善，但總體上(shang)依然(ran)薄弱。對(dui)標(biao)全面建(jian)成小康社(she)會目標(biao)，農村基礎(chu)設(she)施(shi)的短板必須盡快補上(shang)。
今年中央一號文件提出，加大(da)農村公(gong)共基礎設(she)施建設(she)力度。當前(qian)疫情會不會影(ying)響建設(she)任(ren)務？魏后凱認為，影(ying)響只是暫時(shi)的、局部(bu)性的。“按照規劃、進(jin)度推進(jin)，保障好資金、用地、勞動力等支撐，這些(xie)民生(sheng)工(gong)程能(neng)夠如(ru)期完工(gong)。”
各地一手嚴防疫情，一手推動農(nong)村(cun)民生(sheng)工程復工。
開“綠燈(deng)”，優服務、簡(jian)流程。一(yi)些地方(fang)針對施工(gong)(gong)審批、人工(gong)(gong)登記等問題(ti)，采(cai)取線上申(shen)報(bao)、電話溝通等方(fang)式“只(zhi)跑一(yi)次”，助力工(gong)(gong)程復工(gong)(gong)開工(gong)(gong)。
射箭鎮與區里(li)(li)相關部門聯(lian)手，合力保工程進度：6.5公(gong)里(li)(li)的道路分為兩段(duan)同時推進；招投標“不見(jian)面(mian)”，資料拍成圖片，用視頻核實；強化保障，建材(cai)、人員和資金跟(gen)上(shang)項目建設。
石洪彬每天都到場(chang)督(du)促，村兩委成員現場(chang)辦公；為確保人手，村里成立(li)服務隊(dui)，修(xiu)路(lu)隊(dui)伍壯大了；物料供(gong)應緊(jin)張，鎮(zhen)里對接砂石廠，辦理(li)通行(xing)證(zheng)，沙子(zi)、石子(zi)、水(shui)泥運來(lai)了……
在全(quan)國，今年推動(dong)“四(si)好(hao)農(nong)村路”示范創(chuang)建(jian)提質擴面(mian)，啟動(dong)省域、市(shi)域范圍內(nei)示范創(chuang)建(jian)。全(quan)面(mian)完(wan)成農(nong)村飲(yin)水(shui)安全(quan)鞏固提升工程任務，有條件(jian)的(de)地區將城市(shi)管(guan)網向農(nong)村延伸，讓更(geng)多農(nong)民喝上“放(fang)心水(shui)”。
射箭鎮的(de)村(cun)(cun)組公路(lu)(lu)不斷延伸，路(lu)(lu)基開挖6.5公里(li)，碾壓夯(hang)實路(lu)(lu)面(mian)6000米……“等路(lu)(lu)通了，中(zhong)藥材就能換成票子(zi)，咱們(men)一起奔小康！”王丕(pi)懷說，村(cun)(cun)里(li)人的(de)日子(zi)就像家門口的(de)這條路(lu)(lu)，一定越(yue)走越(yue)寬敞。
服務(wu)有了升(sheng)級版，管(guan)眼下管(guan)長(chang)遠，質與量雙提升(sheng)
村路(lu)曲折(zhe)，插入山坳，一個來回就是8公里，這段時間陳(chen)曉琳走得更勤了。陳(chen)曉琳是陜西(xi)留壩縣火燒(shao)店鎮天(tian)星亮村的(de)村醫，平(ping)時入戶給(gei)村民(min)診療。疫(yi)情發生(sheng)后，她有了新(xin)任務——為(wei)重點監測的(de)50多(duo)個農民(min)測體溫，每(mei)天(tian)兩次(ci)。
在江蘇省宿遷市宿豫區陸集鎮官莊村(cun)(cun)(cun)，村(cun)(cun)(cun)醫黃(huang)利玲為居家觀察的村(cun)(cun)(cun)民(min)(min)做了(le)動態檔案，建(jian)了(le)微信群，及時解(jie)答疑問。“醫生就在身邊，安心(xin)！”村(cun)(cun)(cun)民(min)(min)們時常給黃(huang)利玲點贊。
疫情(qing)發(fa)生后，像陳曉琳、黃(huang)利(li)玲一樣，全(quan)國(guo)近(jin)400萬基層醫(yi)療(liao)衛生機構醫(yi)務人員全(quan)出動、齊(qi)上陣，在排查(cha)人員、篩查(cha)患者(zhe)等方(fang)面(mian)發(fa)揮重要(yao)作用。
完善農(nong)村公(gong)共服(fu)務(wu)，是農(nong)民群眾最期盼的現實(shi)需求。中國農(nong)業大學農(nong)民問(wen)題研(yan)究(jiu)所所長朱啟臻分(fen)析，此次疫(yi)情(qing)也暴露出農(nong)村醫療服(fu)務(wu)能力不(bu)足(zu)等(deng)問(wen)題，要加快補上農(nong)村醫療衛(wei)生等(deng)方(fang)面的公(gong)共服(fu)務(wu)短板(ban)。
“防疫情、護健康，少了(le)哪個都不中(zhong)！”這段時間，河南鄭州鄭東新區楊橋辦事處6個村(cun)衛(wei)生(sheng)室(shi)9名村(cun)醫在卡點參與防控，日(ri)常工作(zuo)也沒(mei)放下。“老人行(xing)動(dong)不便(bian)，小孩子(zi)生(sheng)了(le)病，大家不方便(bian)到衛(wei)生(sheng)室(shi)，俺們就送藥上門。”萬灘村(cun)村(cun)醫梁長記說，這段時間入戶走訪更(geng)勤了(le)，重點照看老弱病殘等特殊群(qun)體，送去口罩(zhao)、消毒液等防護物資，還要監(jian)測血壓、血糖等指標。
魏后凱(kai)說，今年中(zhong)央一號(hao)文(wen)件對(dui)強化農(nong)村教育、醫療、社會保障等薄弱環節(jie)作(zuo)出部署，其(qi)中(zhong)加強農(nong)村基層醫療衛(wei)生服務是(shi)重要一環。“全力提(ti)升醫療衛(wei)生服務質量，為的是(shi)解決好農(nong)民群(qun)眾看病難看病貴問題(ti)。”
“輸血”激發(fa)活力。“推動城(cheng)鄉醫(yi)療(liao)服(fu)務一體化(hua)，讓更多優質(zhi)醫(yi)療(liao)力量下(xia)沉鄉村。”魏(wei)后凱說。在(zai)宿豫區(qu)，13個鄉鎮醫(yi)院、138個社區(qu)服(fu)務中心(xin)的千余(yu)(yu)名家庭醫(yi)生組成93個團隊，與(yu)返鄉人員臨時簽約服(fu)務；從城(cheng)區(qu)醫(yi)療(liao)單(dan)位抽調100余(yu)(yu)名醫(yi)務人員，充實鄉村防控(kong)崗位，一定程度化(hua)解(jie)了醫(yi)療(liao)人員緊張難(nan)題(ti)。
“造(zao)血”增強動力。“村(cun)(cun)衛(wei)生室是農村(cun)(cun)醫(yi)療衛(wei)生服(fu)務網的網底，鄉村(cun)(cun)醫(yi)生是農民(min)健康的守門(men)人。”朱(zhu)啟臻建議，要(yao)推(tui)動硬件(jian)升級，加強村(cun)(cun)衛(wei)生室標準(zhun)化改造(zao)，更新現代(dai)化醫(yi)療設(she)備，滿足群眾看病需求。同時，還(huan)要(yao)完善配套(tao)政策，解(jie)決(jue)村(cun)(cun)醫(yi)的待遇、養老、培訓等問題(ti)，促(cu)進(jin)鄉村(cun)(cun)醫(yi)生隊伍的穩定和發展(zhan)。
地方寬敞了，設(she)備到(dao)位了，村(cun)醫更忙了。宿豫(yu)區(qu)將13家村(cun)衛生(sheng)室納入區(qu)重點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)重建改建。“以(yi)前衛生(sheng)室小，設(she)備老舊，村(cun)民(min)不愿意進(jin)門看病，現在(zai)大變樣，許多診療項(xiang)(xiang)目(mu)都能做(zuo)了。”黃(huang)利玲說，目(mu)前全區(qu)41.7%的參保(bao)農(nong)民(min)選擇在(zai)鄉鎮醫院(yuan)和村(cun)衛生(sheng)室住院(yuan)治療，建成15分鐘(zhong)健康圈，村(cun)民(min)小病不用出村(cun)了。
黃利玲感慨好政(zheng)策(ce)不斷(duan)：“中央一號文(wen)件提(ti)出，要改(gai)造提(ti)升村(cun)衛生室，鄉鎮衛生院可優先聘用符合條件的村(cun)醫，農(nong)村(cun)醫療水平還(huan)能上(shang)臺階(jie)！”
環境整(zheng)治重機制(zhi)，鄉村顏值更美了，干(gan)干(gan)凈凈迎(ying)小康
山東(dong)東(dong)營(ying)市東(dong)營(ying)區史口鎮大宋村(cun)，熱(re)鬧的廣(guang)場舞停了(le)(le)一個多月了(le)(le)，可張水仙每天照常來廣(guang)場“打(da)卡”。
舞(wu)跳不(bu)(bu)了(le)了(le)，為(wei)啥還來？“廣場的公廁保潔缺人手，俺(an)報名做(zuo)了(le)志愿(yuan)者。” 張水仙每天(tian)拿上抹布搞(gao)衛生(sheng)，拎著噴壺做(zuo)消殺，忙活得不(bu)(bu)得了(le)。“環境(jing)好了(le)，俺(an)村(cun)變美了(le)，俺(an)出份力心甘(gan)情愿(yuan)！”
廁所革命、生活(huo)垃(la)圾(ji)治理(li)(li)、生活(huo)污(wu)水處理(li)(li)，農(nong)(nong)村(cun)(cun)小事連著大(da)民生。如(ru)今，全國90%以上的村(cun)(cun)莊開展了清(qing)潔(jie)行動，衛生廁所普及率超過60%，生活(huo)垃(la)圾(ji)收運處置體(ti)系覆蓋84%以上的行政村(cun)(cun)，農(nong)(nong)村(cun)(cun)生活(huo)污(wu)水治理(li)(li)梯(ti)次(ci)推進，越(yue)來越(yue)多(duo)的村(cun)(cun)子舊貌換新顏。
今(jin)年(nian)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)人居(ju)環(huan)境(jing)整治如何干？近日，中央(yang)農(nong)(nong)辦、農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)部印發《2020年(nian)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)人居(ju)環(huan)境(jing)整治工作要點》，出(chu)臺50項具體舉措，確保今(jin)年(nian)按時保質完成農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)人居(ju)環(huan)境(jing)整治三(san)年(nian)行動方案目標任務，推動村(cun)(cun)(cun)莊(zhuang)清潔(jie)行動常態化、制度(du)化、持(chi)續化，促進(jin)鄉村(cun)(cun)(cun)外在(zai)美(mei)向(xiang)內在(zai)美(mei)轉變。
“鄉村環(huan)境(jing)整治，農民(min)既是(shi)(shi)受(shou)益者，更是(shi)(shi)參與(yu)者。”朱啟臻說，干凈整潔的(de)村容村貌有利于抓好疫(yi)情防(fang)控。今年要全力完成廁所(suo)革命、生活垃圾治理、生活污水處(chu)理三項硬任(ren)務(wu)，可(ke)采(cai)取設(she)置(zhi)公益崗位等方式(shi)，引導農民(min)工參加(jia)鄉村環(huan)境(jing)整治，從(cong)“要我改(gai)”轉變到“我要改(gai)”，增強群眾內生動(dong)力。
山水之間、粉(fen)墻黛瓦(wa)，江(jiang)蘇南京市橫溪街道(dao)石塘村(cun)(cun)是當地知名的鄉村(cun)(cun)旅游點(dian)。“疫情發生以來，村(cun)(cun)里民(min)宿不能正常營(ying)業(ye)，不少村(cun)(cun)民(min)在家閑著。村(cun)(cun)黨總支書(shu)記鄭濤說，村(cun)(cun)里積極引導村(cun)(cun)民(min)參與疫情值守、村(cun)(cun)莊衛生清掃(sao)等(deng)。
“一定(ding)好好干！把村(cun)(cun)子環境搞好，我的農家樂也跟(gen)著(zhu)沾(zhan)光！”村(cun)(cun)民(min)(min)方(fang)崇寶第一個(ge)報了名(ming)，當上了衛生保潔員，村(cun)(cun)里累(lei)計為村(cun)(cun)民(min)(min)提(ti)供28個(ge)崗(gang)位(wei)，每日工資100多元。
建(jian)好更要管好。在(zai)東營區，近3萬(wan)戶農戶完(wan)成(cheng)庭院無害化衛生(sheng)廁(ce)所改造，今年底300戶以上的(de)自(zi)然村也將完(wan)成(cheng)建(jian)設任(ren)務。為做好后續(xu)管護(hu)，區里出臺辦法，保(bao)障資金、保(bao)障隊伍，探(tan)索“廁(ce)具壞了(le)有人修，糞液滿了(le)有人抽，抽走之(zhi)后有效用”的(de)可(ke)持(chi)續(xu)管護(hu)模式。
“農村(cun)(cun)環(huan)境(jing)長(chang)效機(ji)制需要多元化(hua)治理。”魏后凱建議，加強環(huan)境(jing)衛生(sheng)宣傳教育，轉變農民(min)(min)衛生(sheng)觀(guan)念；創建人居環(huan)境(jing)示(shi)范鄉(xiang)、示(shi)范村(cun)(cun)和示(shi)范戶，發揮(hui)示(shi)范帶動作用(yong)；搭建監督平(ping)臺，讓村(cun)(cun)干(gan)部和村(cun)(cun)民(min)(min)參與監督提意見；推(tui)廣農村(cun)(cun)社區(qu)和村(cun)(cun)莊服務網格化(hua)管理，發揮(hui)好(hao)鄰里鄉(xiang)親等熟人作用(yong)，確(que)保村(cun)(cun)民(min)(min)長(chang)期(qi)受益(yi)，干(gan)干(gan)凈(jing)凈(jing)迎全面小康。 |
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