?? 去年底召開的中央經(jing)濟(ji)工作會(hui)(hui)議指(zhi)出，要打(da)(da)好污(wu)(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)攻堅戰，堅持(chi)方向不變、力(li)(li)度不減，突出精準治(zhi)污(wu)(wu)(wu)、科學(xue)治(zhi)污(wu)(wu)(wu)、依法(fa)治(zhi)污(wu)(wu)(wu)，推動(dong)生態(tai)環(huan)境質(zhi)量(liang)持(chi)續好轉。決(jue)勝全面建成小康(kang)社(she)會(hui)(hui)，必須堅定(ding)不移(yi)貫徹新(xin)發展理(li)念，堅決(jue)打(da)(da)好污(wu)(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)攻堅戰，突出精準治(zhi)污(wu)(wu)(wu)、科學(xue)治(zhi)污(wu)(wu)(wu)、依法(fa)治(zhi)污(wu)(wu)(wu)，努力(li)(li)為經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)(hui)可(ke)持(chi)續發展奠定(ding)牢固(gu)的生態(tai)基石。
精(jing)準治(zhi)污(wu)強(qiang)調精(jing)確識別(bie)(bie)、精(jing)確治(zhi)理(li)。一(yi)方(fang)面(mian)，要(yao)全面(mian)準確掌(zhang)握(wo)污(wu)染(ran)(ran)源的基(ji)(ji)本信息，如工(gong)業、農業、生(sheng)活等(deng)不同(tong)類(lei)別(bie)(bie)污(wu)染(ran)(ran)源的數(shu)量(liang)、結構、區域(yu)分布，建立健(jian)全污(wu)染(ran)(ran)源基(ji)(ji)本信息數(shu)據庫，為環境治(zhi)理(li)提供決策依據。另(ling)一(yi)方(fang)面(mian)，要(yao)精(jing)確鎖定治(zhi)污(wu)過程中(zhong)的重(zhong)點區域(yu)、重(zhong)點時段(duan)、重(zhong)點污(wu)染(ran)(ran)因子、重(zhong)點行(xing)業等(deng)。例如，為打(da)贏藍天保衛戰，一(yi)些地方(fang)根據PM2.5來源解析，集中(zhong)力量(liang)精(jing)準發力。通(tong)過升級(ji)監測技(ji)術，建設“天空地”一(yi)體(ti)化(hua)空氣(qi)(qi)質(zhi)量(liang)監測網絡(luo)；采取煤改(gai)(gai)電、氣(qi)(qi)等(deng)方(fang)式，調整能(neng)源結構；推廣安裝顆(ke)粒捕集器，強(qiang)化(hua)在用車排放達標監管，控制機(ji)動(dong)車排放污(wu)染(ran)(ran)；重(zhong)點治(zhi)理(li)施工(gong)揚(yang)塵、道路(lu)揚(yang)塵等(deng)，推動(dong)空氣(qi)(qi)質(zhi)量(liang)持續(xu)改(gai)(gai)善，取得良好治(zhi)污(wu)效果。
科(ke)(ke)學(xue)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)污注(zhu)重(zhong)遵循規(gui)律，科(ke)(ke)學(xue)制(zhi)定符合地區(qu)實際的(de)(de)(de)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理規(gui)劃。環境(jing)(jing)污染(ran)(ran)(ran)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理是(shi)一(yi)(yi)項長期(qi)而(er)復(fu)雜的(de)(de)(de)系統工程，不(bu)可能(neng)一(yi)(yi)蹴而(er)就(jiu)、一(yi)(yi)勞永逸。堅持科(ke)(ke)學(xue)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)污，就(jiu)要(yao)明確(que)(que)不(bu)同階段污染(ran)(ran)(ran)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理的(de)(de)(de)重(zhong)點任務，做好時(shi)(shi)間(jian)、時(shi)(shi)序、時(shi)(shi)限安排，確(que)(que)保(bao)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)污工作具(ju)有明確(que)(que)的(de)(de)(de)目標、得力(li)的(de)(de)(de)舉措、科(ke)(ke)學(xue)的(de)(de)(de)考核、嚴格的(de)(de)(de)監(jian)督。要(yao)發揮專(zhuan)家(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)污的(de)(de)(de)作用，不(bu)斷加強環境(jing)(jing)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創新，為科(ke)(ke)學(xue)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)污提(ti)供(gong)有力(li)人才和(he)(he)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)支撐，持續(xu)提(ti)升環境(jing)(jing)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理能(neng)力(li)。例如，一(yi)(yi)些地方在(zai)黑臭水體治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理中注(zhu)重(zhong)借助(zhu)專(zhuan)家(jia)智(zhi)慧，開(kai)展污染(ran)(ran)(ran)源解(jie)析(xi)、污染(ran)(ran)(ran)清單(dan)編制(zhi)、環境(jing)(jing)容量研(yan)(yan)究(jiu)、環境(jing)(jing)質量評(ping)估等，增強治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)污的(de)(de)(de)科(ke)(ke)學(xue)性和(he)(he)實效(xiao)性。集中力(li)量開(kai)展水環境(jing)(jing)改善技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)攻關，加強截污治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)污技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、河道(dao)水質修復(fu)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、污染(ran)(ran)(ran)底泥處理及資(zi)(zi)源化等實用技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)研(yan)(yan)究(jiu)。在(zai)實踐中，重(zhong)點選擇一(yi)(yi)批能(neng)耗較高、污染(ran)(ran)(ran)排放量較大的(de)(de)(de)行業和(he)(he)企業，有針(zhen)對性地開(kai)展清潔生產(chan)與資(zi)(zi)源綜合利(li)用關鍵技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)研(yan)(yan)究(jiu)，大力(li)開(kai)展節地、節水、節能(neng)和(he)(he)資(zi)(zi)源利(li)用等的(de)(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創新，有效(xiao)緩(huan)解(jie)資(zi)(zi)源環境(jing)(jing)問(wen)題對經濟(ji)社會可持續(xu)發展的(de)(de)(de)制(zhi)約。
依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)(wu)(wu)要求(qiu)用制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)保護(hu)生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)，發揮法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)在環(huan)(huan)境(jing)(jing)污(wu)(wu)(wu)染治(zhi)(zhi)(zhi)理中的(de)(de)(de)硬(ying)約束作(zuo)(zuo)用。黨的(de)(de)(de)十九屆四(si)中全(quan)會(hui)《決定》指出(chu)，“構建以(yi)(yi)排污(wu)(wu)(wu)許可(ke)制(zhi)(zhi)(zhi)為核心(xin)的(de)(de)(de)固定污(wu)(wu)(wu)染源(yuan)監(jian)管制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)系(xi)(xi)，完善污(wu)(wu)(wu)染防治(zhi)(zhi)(zhi)區域(yu)聯動機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)陸(lu)海統籌的(de)(de)(de)生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)治(zhi)(zhi)(zhi)理體(ti)系(xi)(xi)。”推進(jin)(jin)依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)(wu)(wu)，必須建立(li)健全(quan)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)和(he)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)系(xi)(xi)，確保環(huan)(huan)境(jing)(jing)污(wu)(wu)(wu)染治(zhi)(zhi)(zhi)理有法(fa)(fa)可(ke)依。要進(jin)(jin)一(yi)步增強(qiang)(qiang)相(xiang)關部門(men)的(de)(de)(de)依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)(wu)(wu)意識，使之切實擔負起(qi)法(fa)(fa)定職(zhi)責。監(jian)管部門(men)應(ying)堅持依法(fa)(fa)監(jian)管、嚴字當頭，強(qiang)(qiang)化全(quan)天候(hou)、全(quan)流程、全(quan)覆蓋的(de)(de)(de)監(jian)督(du)管理；執(zhi)法(fa)(fa)、司法(fa)(fa)部門(men)應(ying)把法(fa)(fa)律賦予(yu)的(de)(de)(de)手段用足用好，嚴肅(su)查(cha)處破壞生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)(de)違(wei)法(fa)(fa)犯罪行為。當前，我國生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)立(li)法(fa)(fa)和(he)督(du)察執(zhi)法(fa)(fa)工(gong)作(zuo)(zuo)水(shui)平不斷提升，相(xiang)關部門(men)依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)(wu)(wu)、保護(hu)生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)(de)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)意識明顯增強(qiang)(qiang)。但有些領(ling)域(yu)立(li)法(fa)(fa)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)覆蓋面(mian)仍需進(jin)(jin)一(yi)步擴大(da)，執(zhi)法(fa)(fa)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)實效性有待進(jin)(jin)一(yi)步提高。依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)理環(huan)(huan)境(jing)(jing)污(wu)(wu)(wu)染問(wen)題，要加快推進(jin)(jin)環(huan)(huan)境(jing)(jing)污(wu)(wu)(wu)染治(zhi)(zhi)(zhi)理重點領(ling)域(yu)專(zhuan)項(xiang)立(li)法(fa)(fa)工(gong)作(zuo)(zuo)，努(nu)力創新執(zhi)法(fa)(fa)檢(jian)查(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，進(jin)(jin)一(yi)步加大(da)監(jian)督(du)力度(du)(du)、增強(qiang)(qiang)監(jian)督(du)實效，以(yi)(yi)法(fa)(fa)律的(de)(de)(de)約束力和(he)強(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)力推動環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)力度(du)(du)不斷加大(da)、制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)籬笆(ba)越(yue)扎(zha)越(yue)緊。
|
行業資訊
