| 從北京市環保局獲悉，聯合國環境規劃署(UNEP)24日發布的一份評估報告稱，1998-2013年，北京持續采取的大氣污染治理措施對改善北京市的空氣質量發揮了積極作用，為全球其他發展中經濟體創造了值得借鑒的經驗。
據介紹，5月24日，聯(lian)合國(guo)環境規劃署(UNEP)在內(nei)羅畢總部(bu)舉辦的全球(qiu)空氣質量行動報(bao)告(gao)發布會上，發布了(le)《北京空氣污染治(zhi)理歷(li)(li)程：1998-2013年》評估報(bao)告(gao)。評估項目由聯(lian)合國(guo)環境規劃署主導，聘請國(guo)際和國(guo)內(nei)專家團(tuan)隊(dui)歷(li)(li)時兩年多完(wan)成。 該項目對北京1998至2013年采(cai)取的(de)大(da)氣污(wu)染治(zhi)理措施進行了梳理，重(zhong)點對能源(yuan)結構調整(zheng)和燃煤源(yuan)污(wu)染治(zhi)理、機動車排(pai)放控制、空(kong)氣質量(liang)監(jian)測(ce)能力(li)建設、空(kong)氣污(wu)染預警應急等領域的(de)工(gong)作進行了評估。 報告稱，1998至2013年，15年間，北京常住人口增長了70%，機動車保有量增長了303%，能源消費總量增長了77%，同時二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物的年均濃度分別下降了78%、24%和43%，初步形成了經濟社會與環境保護協調發(fa)展的局面(mian)，為全(quan)球其他發(fa)展中經(jing)濟體(ti)創造了值(zhi)得借鑒的經(jing)驗。 報告指出，自1998年以來，北京市將優化能源結構作為治理城市空氣污染的重要措施之一。通過實施更加嚴格的燃煤鍋爐污染物排放標準、為燃煤設施的置換和改造提供財政補貼、強制推廣低硫煤、加快發展天然氣及電力等清(qing)潔能源等(deng)措施，實(shi)現了能源(yuan)結(jie)構(gou)質的飛躍。15年(nian)間，北京燃煤使用總量(liang)極其在一次能源(yuan)消費中的比(bi)(bi)重(zhong)不斷下降，燃煤占全市能源(yuan)消費的比(bi)(bi)重(zhong)由1998年(nian)的54%下降到2012年(nian)的25%；天(tian)然氣、電(dian)力等(deng)優質能源(yuan)的比(bi)(bi)重(zhong)則由19%提高到了44%。 在機(ji)動(dong)車(che)污(wu)染排(pai)(pai)放(fang)(fang)方面(mian)，報告(gao)指出，1998年以來，針對機(ji)動(dong)車(che)污(wu)染排(pai)(pai)放(fang)(fang)問題，北京市一直(zhi)采取綜(zong)合(he)性的治理措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)，逐(zhu)漸(jian)形成了全國領(ling)先的“車(che)-油-路”一體(ti)化(hua)的城市機(ji)動(dong)車(che)排(pai)(pai)放(fang)(fang)綜(zong)合(he)防治體(ti)系，包(bao)括新(xin)車(che)排(pai)(pai)放(fang)(fang)管理、在用車(che)監管、油品(pin)質量(liang)改善、推廣清潔能(neng)源與(yu)新(xin)能(neng)源車(che)、交通(tong)管控(kong)與(yu)經(jing)濟措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)，包(bao)括鼓勵(li)老(lao)舊車(che)淘汰的經(jing)濟激勵(li)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)等方式，取得了極大的減(jian)排(pai)(pai)效益。 與1998年(nian)相比，2013年(nian)機動(dong)車(che)排放的(de)一氧(yang)化碳(tan)、總碳(tan)氫(qing)化合物、氮(dan)氧(yang)化物和(he)細(xi)顆粒(li)物(PM2.5)分別消減了(le)95.0萬噸、10.3萬噸、4.31萬噸和(he)0.49萬噸，減排率分別為76%、72%、40%和(he)70%。 報(bao)告(gao)指出(chu)，從北京經驗來看，制定綜合的(de)(de)(de)戰略措施(shi)是減少(shao)大氣污(wu)染物(wu)排(pai)放的(de)(de)(de)核心關鍵。這些綜合的(de)(de)(de)措施(shi)包(bao)括立法、行(xing)政(zheng)管理、經濟和(he)技術等方(fang)面的(de)(de)(de)手(shou)段(duan)，重點(dian)針對能源(yuan)消(xiao)費、機動車排(pai)放、工(gong)(gong)業污(wu)染、施(shi)工(gong)(gong)揚塵等污(wu)染源(yuan)，并通過(guo)系統的(de)(de)(de)監測(ce)和(he)信息報(bao)告(gao)對工(gong)(gong)作進展及成(cheng)就加以監測(ce)和(he)發布。同時(shi)，減排(pai)措施(shi)實現的(de)(de)(de)污(wu)染物(wu)減排(pai)量(liang)對于降低(di)城市(shi)環境空(kong)氣中的(de)(de)(de)污(wu)染物(wu)濃度起到了(le)至關重要的(de)(de)(de)作用。 為實(shi)現PM2.5年(nian)均濃度2030年(nian)下降到35微克/立方米的(de)目標，報告還(huan)建議北京加快推進(jin)和(he)完善空氣污染治理(li)的(de)法律體系；完善城(cheng)市規劃合理(li)布局(ju)，推進(jin)京津冀協同發(fa)展；持續推進(jin)能源(yuan)清潔化戰(zhan)略(lve)，深(shen)入治理(li)燃煤源(yuan)排(pai)放污染；大力發(fa)展綠色交(jiao)通模式(shi)，深(shen)化和(he)完善“ 車-油-路(lu)”一體的(de)機(ji)動車排(pai)放控(kong)制體系。 |
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