《巴黎協定》設(she)定了"將全球(qiu)平(ping)均氣溫上升(sheng)幅(fu)度控(kong)制在比(bi)工業化(hua)前水平(ping)低2°C以下,并努力(li)將氣溫上升(sheng)限(xian)制在比(bi)工業化(hua)前水平(ping)高1.5°C"的(de)目(mu)標(biao),以顯著降低風險和氣候(hou)變(bian)化(hua)的(de)影(ying)響。當今(jin)世界(jie)只(zhi)有(you)不到20年的(de)時間來大幅(fu)削減碳排放。根據政府間氣候(hou)變(bian)化(hua)專門委員會(IPCC)2018年的(de)數(shu)據,如(ru)果(guo)我(wo)(wo)們失敗(bai),我(wo)(wo)們可能會跨越臨界(jie)點,進入(ru)災難(nan)性氣候(hou)變(bian)化(hua)的(de)未來。 對(dui)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)領域的(de)(de)雄心勃(bo)勃(bo)的(de)(de)投資—重塑發(fa)電(dian)、交(jiao)通(tong)和(he)其他能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)在供需兩方面的(de)(de)用(yong)途—可以提供許(xu)多可持續未(wei)來所(suo)需的(de)(de)快(kuai)速收益。可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan),加上能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)效(xiao)率的(de)(de)穩步提高,在氣(qi)專委規定的(de)(de)時(shi)限內提供了最(zui)實用(yong)和(he)現成的(de)(de)解(jie)決辦法(fa)。通(tong)過(guo)目前(qian)(qian)開始全(quan)面的(de)(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)轉(zhuan)型,我們可以開始創造一個更好的(de)(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)系統—一個能(neng)(neng)(neng)(neng)夠確保(bao)本世紀(ji)末(mo)全(quan)球平均氣(qi)溫不超過(guo)工業化前(qian)(qian)水平1.5°C的(de)(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)系統。當今世界,國家能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)規劃(hua)和(he)國家自主(zhu)貢獻(xian)(NDCs)遠遠沒有(you)達到(dao)所(suo)需的(de)(de)減(jian)排(pai)量(liang)。目前(qian)(qian),世界可能(neng)(neng)(neng)(neng)只(zhi)用(yong)十年耗盡(jin)其與能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)相關的(de)(de)排(pai)放的(de)(de)"碳(tan)預算(suan)"(直到(dao)本世紀(ji)末(mo))。要保(bao)持1.5°C的(de)(de)警(jing)戒線,到(dao)2050年,與能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)相關的(de)(de)二(er)氧化碳(tan)(CO2)的(de)(de)累積排(pai)放量(liang)必(bi)須比現行政策(ce)和(he)規劃(hua)所(suo)指示的(de)(de)要低400吉噸(Gt)。 2010~2050年與能源相關的年度(du)二氧化碳排放量和(he)減少量 國際可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)源署探索了兩條廣(guang)闊的(de)(de)未(wei)來道路(lu):現有(you)規劃(hua)(指當前和規劃(hua)的(de)(de)政策(ce)確定的(de)(de)路(lu)線);清潔、氣候適應的(de)(de)能(neng)源轉型路(lu)線。國際可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)源署的(de)(de)分析表(biao)明,建設這樣一(yi)個低碳、氣候安(an)全的(de)(de)未(wei)來可(ke)(ke)以帶來廣(guang)泛的(de)(de)社會經濟利益。但是,要做到這一(yi)點(dian),必須(xu)毫不拖(tuo)延地加(jia)快可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)源投資的(de)(de)速度和深度。 到2050年,可再(zai)生能源(yuan)和非可再(zai)生能源(yuan)在(zai)一次能源(yuan)供應總量中的占比:兩種情景 2010~2018年公用事業級可再生能(neng)源發電的全(quan)球電力成(cheng)本 僅靠可再生(sheng)能源(yuan)技(ji)術不足(zu)以實現大規模的(de)脫碳。未(wei)來的(de)能源(yuan)系(xi)(xi)統(tong)包括(kuo)3個相互(hu)關聯的(de)要素(su):一(yi)個是可再生(sheng)能源(yuan),將依靠能源(yuan)效(xiao)率的(de)穩步提高和(he)(he)終(zhong)端部門的(de)電氣化程度的(de)提高。成本等式也很重要,經(jing)濟實惠的(de)可再生(sheng)能源(yuan)電力,允(yun)許更(geng)快、更(geng)可行的(de)傳(chuan)統(tong)燃煤和(he)(he)石(shi)油燃燒系(xi)(xi)統(tong)替代。 “通過(guo)電氣化提高(gao)可(ke)(ke)再生能源(yuan)和能源(yuan)效(xiao)率(lv),可(ke)(ke)實現與(yu)能源(yuan)相(xiang)關的二氧化碳排(pai)放(fang)量(liang)所需減少的十分之九以(yi)上。” 此外,可(ke)再(zai)生能源(yuan)成本的(de)下降與電力移動和(he)供暖(nuan)之間有(you)著至關重(zhong)要(yao)的(de)協同(tong)效應(ying)。僅基于(yu)可(ke)再(zai)生能源(yuan)的(de)供暖(nuan)和(he)運輸解(jie)決方(fang)案就能減(jian)少三分之二的(de)能源(yuan)排放,實現商定的(de)國際氣候目標。 現代、日益"智能"的(de)電網基(ji)礎設施(shi)使能源生產、分(fen)配和使用(yong)具有(you)前所未有(you)的(de)靈活性(xing)。但是,需要投資(zi)來充(chong)分(fen)利用(yong)這些收益。 投資模式必須改變 盡(jin)管氣候(hou)問題緊迫,但目前的投資模(mo)式(shi)與保持1.5°C線的途徑存(cun)在明(ming)顯不(bu)匹配。過去三年來,對低碳能源解(jie)決方案的投資停滯不(bu)前。 政府目前(qian)實施的規(gui)劃要求在未來30年(nian)內至少投(tou)(tou)資95萬億(yi)美元用于能(neng)源(yuan)系統。但是,這些規(gui)劃和相關投(tou)(tou)資并不總(zong)是流向氣(qi)候防(fang)護(hu)系統。投(tou)(tou)資必須重新(xin)定(ding)向。 為(wei)了確保(bao)氣(qi)候(hou)(hou)安(an)全(quan)的未來,他們(men)需要進(jin)入一(yi)個能(neng)(neng)(neng)源(yuan)系統,優先考慮可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)、效率(lv)和相關的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)基礎(chu)(chu)設施。不同的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)投資組合,只(zhi)有(you)15萬億美元加在總(zong)投資額之上,具有(you)成本效益(yi)的可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)技術以(yi)高效利(li)用為(wei)基礎(chu)(chu)的全(quan)球(qiu)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)系統基本上可(ke)以(yi)大幅(fu)防御氣(qi)候(hou)(hou)變化,。 為(wei)實現低碳能(neng)源轉型(xing),每年必須投入3.2萬(wan)億美元—約(yue)占(zhan)全(quan)球國內(nei)生(sheng)產總(zong)值(GDP)的(de)2%。這(zhe)比目前(qian)的(de)規劃大約(yue)多0.5萬(wan)億美元。雖然到2050年,全(quan)球能(neng)源投資累計將增長(chang)16%,但總(zong)體構成將決定性地遠離化石燃料。 與現有規劃相比,到2050年(nian)能源轉型下的(de)成本和節約 “改(gai)變能(neng)源系統意(yi)味著在(zai)未來三十年內將可再生能(neng)源發電的規劃投資增加(jia)一(yi)倍(bei)”。 可再生能源(yuan)和(he)(he)相(xiang)關的基礎(chu)設施占差異(yi)的近一半,能源(yuan)效率和(he)(he)運輸和(he)(he)供暖應用的電氣(qi)化(hua)“吸收”了其(qi)余差異(yi): —建設可(ke)再(zai)生能源發電裝機的(de)投資需要比目前預(yu)計的(de)高兩倍,到(dao)2050年達到(dao)22.5萬億(yi)美元。 —能源(yuan)效(xiao)率(lv)每年需要(yao)1.1萬億美元的投(tou)資,是目(mu)前(qian)水平的四(si)倍多。 —隨著太陽能和風能的不斷增多,電網運營商需要新的設備來使整個電力系統靈活運行。有些解決方案基于市場,另一些則需要對現代技術解決方案進行投資。能夠快速啟動的備用供熱機組、抽水蓄能、增強的輸配電網、數字控制設備、大幅擴展的以(yi)及通過熱泵、電(dian)動鍋爐和(he)電(dian)表后電(dian)池,只(zhi)是(shi)電(dian)力(li)系統(tong)投(tou)資的一部分領域(yu)。 —到2050年,改造后的能源系統將(jiang)包(bao)括(kuo)全(quan)球(qiu)超(chao)過10億(yi)輛(liang)電(dian)動汽車(che)。每年在(zai)充(chong)電(dian)基礎設施和(he)鐵路電(dian)氣化(hua)方面的綜合投資將(jiang)達到2980億(yi)美元。 —工(gong)業(ye)和建筑(zhu)部門(men)可(ke)以吸收超過3億臺高(gao)效熱泵,是目前運行(xing)量的(de)十倍以上(shang)。這(zhe)意味著每年(nian)的(de)投資為760億美(mei)元。 —為了(le)進一步加(jia)深(shen)系統的(de)協同(tong)效應,可再生(sheng)(sheng)(sheng)氫(即(ji)可再生(sheng)(sheng)(sheng)能源(yuan)產生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)氫氣(qi))可以(yi)滿足全球(qiu)能源(yuan)需(xu)求的(de)近19億焦耳。但(dan)這意味著到2050年(nian),全球(qiu)電解(jie)槽(cao)容量將增(zeng)加(jia)到近1太瓦,平均投資成本為每年(nian)160億美(mei)元。 —可(ke)再生(sheng)能源供暖、燃料和直接用途的投資去年總計約250億(yi)美元(yuan)(IEA,2019a),未(wei)來30年每(mei)年投資將幾乎增加近三倍,達到730億(yi)美元(yuan)。 到2050年(nian),東(dong)亞在能源轉型方面的年(nian)投資額最高(gao),為(wei)7630億(yi)美元(yuan),其(qi)次(ci)是北美,為(wei)4870億(yi)美元(yuan)。撒哈拉以南非(fei)洲和大洋洲或將最低(di),分(fen)別(bie)為(wei)每年(nian)1050億(yi)美元(yuan)和340億(yi)美元(yuan)。 為了低于IPCC建議的1.5°C限制,全球必須在2050年之前將近18.6萬億美元的累計能源投資從化石燃料轉向。屆時,化(hua)石燃料投資將降至(zhi)年均5470億美元,約為2017年化(hua)石燃料行業投資的一半。 到2050年,現(xian)有(you)規劃(hua)和能源轉型方案的累計投資 到(dao)2050年(nian),可再生能源裝(zhuang)機的年(nian)均投資 “花一美元(yuan)就能帶(dai)來高達7美元(yuan)的燃油(you)節約回報,避免投資,減少健康和環(huan)境損害” 通過轉變(bian)投資(zi),世界(jie)可(ke)(ke)以取得更大的(de)收益(yi)。幸(xing)運的(de)是(shi),改造能源(yuan)系統比不(bu)這樣做要便宜。即使(shi)不(bu)考(kao)慮減(jian)緩氣候(hou)變(bian)化和實現長期可(ke)(ke)持續性的(de)回報,情況也是(shi)如此。到2050年,降低凈(jing)能源(yuan)補(bu)貼(tie)和減(jian)少環境健康損害所節約的(de)資(zi)金將超過投資(zi)的(de)3至7倍(bei)。 國際(ji)可再生(sheng)能源(yuan)署的(de)分析(xi)顯示,到2050年,相(xiang)較目前規劃,能源(yuan)轉型投資中將帶來約98萬億GDP的(de)增量。 隨著(zhu)轉(zhuan)型(xing),能源行(xing)業(ye)的(de)就業(ye)人數將(jiang)增加14%。即(ji)使與化(hua)石燃料相(xiang)關的(de)就業(ye)機會(hui)減少,新的(de)就業(ye)機會(hui)將(jiang)超(chao)過(guo)失(shi)業(ye)。到2050年,在所有技術中,可(ke)再(zai)生能源就業(ye)將(jiang)增長64%。 雖然這些(xie)指標(biao)非常令人鼓舞(wu),但能(neng)(neng)源投資(zi)(zi)不能(neng)(neng)再(zai)(zai)脫離其更廣泛的(de)社會經(jing)濟背(bei)景而進行。隨著各(ge)國越來(lai)越多地轉(zhuan)向可再(zai)(zai)生能(neng)(neng)源,它們將需要一個全(quan)面的(de)政策(ce)框(kuang)架來(lai)進行隨后的(de)轉(zhuan)型(xing)。在規劃和(he)(he)投資(zi)(zi)戰略(lve)的(de)同時,必須明確(que)、綜合(he)地評估(gu)能(neng)(neng)源系(xi)統如何與更廣泛的(de)經(jing)濟相互作用,以便實現公正和(he)(he)及時的(de)轉(zhuan)型(xing)。 尋(xun)求刺(ci)激經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長(chang)的(de)國家(jia)可(ke)以(yi)同時優化可(ke)再(zai)生能(neng)源的(de)影響(xiang),并將經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)和就業調整的(de)成本降至最低。高瞻遠矚的(de)能(neng)源投(tou)資政(zheng)策,當被利(li)用到精明的(de)社會(hui)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)政(zheng)策,可(ke)以(yi)幫助確保一個公正的(de)轉型。 通(tong)過從(cong)目前開始(shi)的(de)知情投資(zi),各國和社區可以(yi)經濟(ji)高效地擴(kuo)大可再生能(neng)(neng)(neng)源,在能(neng)(neng)(neng)源效率方面穩(wen)步提高,并(bing)通(tong)過電氣化(hua)實(shi)現非凡的(de)協同效應。到(dao)2050年(nian),改造后的(de)能(neng)(neng)(neng)源系統(tong)應該能(neng)(neng)(neng)夠滿足本世(shi)紀后半葉(xie)的(de)世(shi)界需(xu)求。 如果同時滿足(zu)社(she)會經濟需要和愿(yuan)望,這種變化很(hen)可能得到接(jie)受,甚至超過(guo)今天(tian)減緩氣候變化的緊急轉變。只有這樣,全球能源轉型才能真正可持續。 “變革后的(de)能(neng)源系統將有(you)助于實現可持續發展目標,并(bing)刺激(ji)多個部門的(de)利益” |