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國家能源(yuan)局(ju)發(fa)布2016年能源(yuan)工作指導意見(全文)
發表(biao)時間:2016-05-23 09:24:47 作者:admin

 

  國家能源局關于印發2016年能源工作指導意見的通知

  各省(自(zi)治區、直轄(xia)市)、新疆生產(chan)建設兵(bing)團發展改革委(wei)(能源局(ju)),各派出(chu)機構,有關企(qi)業:

  為了(le)做好(hao)2016年能(neng)(neng)源(yuan)工作,進一步加快(kuai)能(neng)(neng)源(yuan)結(jie)構(gou)調整、推進發(fa)(fa)展動力轉(zhuan)換,實現(xian)“十三(san)五”能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)展起好(hao)步開好(hao)局,我(wo)局研究(jiu)制(zhi)訂了(le)《2016年能(neng)(neng)源(yuan)工作指導(dao)意見》。現(xian)印發(fa)(fa)你們,請認真組織(zhi)實施。

  國家能源局

  2016年(nian)3月(yue)22日

  2016年能源工作指導意見

  2016年是“十三五(wu)”規劃(hua)的第一年,認(ren)識(shi)、適應(ying)和引(yin)領能(neng)源(yuan)(yuan)發展新常態,做(zuo)好(hao)全年能(neng)源(yuan)(yuan)工作(zuo),進一步加快(kuai)能(neng)源(yuan)(yuan)結構(gou)調整、推進發展動力轉換,實現“十三五(wu)”能(neng)源(yuan)(yuan)發展起好(hao)步開(kai)好(hao)局,具有十分重要的意義。

  一、指導思想和主要目標

  深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神,落實中央經濟工作會議總體部署,遵循“四個革命、一個合作”戰略思想,堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念,以提高發展質量和效益為中心,以推進供給側結構性改革為主線,著力調整存量做優增量,著力培育能源生產消費新模式新業態,著力提高能源普遍服務水平,努力構建清潔低碳、安全(quan)高效的現代能(neng)源體系,促(cu)進經濟社會發展行穩致(zhi)遠。

  (一)能源消(xiao)費(fei)(fei)。2016年,能源消(xiao)費(fei)(fei)總量43.4億噸(dun)標準煤左右,非化石能源消(xiao)費(fei)(fei)比(bi)(bi)重提(ti)高(gao)到13%左右,天然氣消(xiao)費(fei)(fei)比(bi)(bi)重提(ti)高(gao)到6.3%左右,煤炭消(xiao)費(fei)(fei)比(bi)(bi)重下降到63%以下。

  (二)能源供應。2016年,能源生產(chan)(chan)總量(liang)36億噸(dun)(dun)標(biao)準煤(mei)左右(you),煤(mei)炭產(chan)(chan)量(liang)36.5億噸(dun)(dun)左右(you),原油(you)產(chan)(chan)量(liang)2億噸(dun)(dun)左右(you),天然氣(qi)產(chan)(chan)量(liang)1440億立方米左右(you)。

  (三)能源效(xiao)率。2016年,單位國內生產總值能耗同比下降3.4%以上,燃煤(mei)電(dian)廠(chang)每千瓦(wa)時(shi)供電(dian)煤(mei)耗314克標準(zhun)煤(mei),同比減少(shao)1克。

  二、推進科技和體制創新,培育創新發展新動力

  (四)推進能源科(ke)技創新

  推(tui)廣應用(yong)先進(jin)適用(yong)技術裝(zhuang)備(bei)(bei)。實施能(neng)源(yuan)裝(zhuang)備(bei)(bei)制造創新2025行動計劃,研(yan)究建立先進(jin)技術裝(zhuang)備(bei)(bei)創新推(tui)廣協(xie)作機(ji)制。示范應用(yong)超(chao)超(chao)臨界(jie)機(ji)組二次(ci)再(zai)熱、大容量超(chao)超(chao)臨界(jie)循環(huan)流化床鍋爐、柔性直流輸電、煤礦智能(neng)化開(kai)采、大型管道電驅壓縮機(ji)組、深海和非常規油(you)氣勘探(tan)開(kai)發(fa)等先進(jin)技術裝(zhuang)備(bei)(bei)。

  推進重點關鍵技術攻關。圍繞能源安全供應保障、清潔(jie)能源(yuan)發展和化(hua)石能(neng)源清潔(jie)高效利(li)用三大重點領域,集中(zhong)攻關核電(dian)關鍵設備、燃氣(qi)輪機(ji)、智(zhi)能(neng)電(dian)網、大容量儲(chu)能(neng)、燃料(liao)電(dian)池(chi)、天然氣(qi)長輸管線燃驅壓縮機(ji)組等(deng)裝備及關鍵材料(liao)的自主研發應用。加快全(quan)釩液流儲(chu)能(neng)電(dian)池(chi)、海上浮式核動(dong)力平臺、光熱發電(dian)、智(zhi)慧礦山、煤層(ceng)氣(qi)、生物質能(neng)等(deng)領域技術定(ding)型(xing)。

  加(jia)強革(ge)命(ming)性(xing)技(ji)術(shu)研究論證(zheng)。聚焦戰略(lve)性(xing)前沿(yan)技(ji)術(shu),進(jin)一步加(jia)大研究論證(zheng)力度,推進(jin)能(neng)源互聯網、先(xian)進(jin)核(he)能(neng)、煤炭分質梯級(ji)利用、能(neng)源新材料等領(ling)域的技(ji)術(shu)革(ge)命(ming)。

  強(qiang)化(hua)(hua)科技創新(xin)(xin)基礎。加強(qiang)能源行(xing)業標準(zhun)化(hua)(hua)工作,推進三代(dai)壓水(shui)堆先進核電(dian)技術(shu)(shu)標準(zhun)體系建(jian)設,加快頁(ye)巖氣(qi)、煤層(ceng)氣(qi)、電(dian)動汽車充電(dian)基礎設施、油(you)品質量、分布式能源、智能電(dian)網等行(xing)業標準(zhun)制修訂。研(yan)究組(zu)建(jian)太陽能發電(dian)等標準(zhun)化(hua)(hua)技術(shu)(shu)委員會(hui)。培(pei)育具有國(guo)際影響力的能源技術(shu)(shu)研(yan)發中心(xin)、重點實驗室等創新(xin)(xin)平(ping)臺。

  (五)加快能(neng)源體制創新

  落實電力體制改革措施。推進輸配電價改革,加強成本監審,有序擴大試點范圍。推進南方、京津冀等區域電力市場和貴州、云南、山西等省電力市場建設綜合改革試點。按照相對獨立原則,組建京津冀、南方、貴州、云南、山西等電力交易機構。推進跨省跨區電能交易市場化改革,制訂實施市場基本規則和監管辦法。推進放開發用電計劃,優先保障民生購電和清潔能(neng)源發電(dian)。推進放開(kai)售電(dian)業(ye)務和增量配電(dian)投資業(ye)務,在廣(guang)東、重慶等地開(kai)展售電(dian)側專(zhuan)項改(gai)革試點。加(jia)強(qiang)和規范燃煤自備電(dian)廠監督(du)管理。

  深化(hua)石(shi)油(you)(you)天然氣(qi)(qi)體制改(gai)革。推(tui)(tui)動(dong)(dong)出臺《關于深化(hua)石(shi)油(you)(you)天然氣(qi)(qi)體制改(gai)革的若干(gan)意(yi)見》,擬訂(ding)配套(tao)措施(shi),研究開(kai)展油(you)(you)氣(qi)(qi)改(gai)革綜合試點。有序放開(kai)石(shi)油(you)(you)勘(kan)查、開(kai)采、進(jin)口、加工準入。推(tui)(tui)動(dong)(dong)油(you)(you)氣(qi)(qi)管道網運分開(kai),促進(jin)油(you)(you)氣(qi)(qi)管網設施(shi)公(gong)平(ping)開(kai)放。推(tui)(tui)動(dong)(dong)完(wan)善油(you)(you)氣(qi)(qi)價格機制,促進(jin)天然氣(qi)(qi)價格市場化(hua)。

  深化審批(pi)制(zhi)度改革。研究(jiu)(jiu)編(bian)制(zhi)國(guo)家能源(yuan)局(ju)權(quan)力、責任(ren)清(qing)單,完善權(quan)力監督、制(zhi)約(yue)和協(xie)調機(ji)制(zhi)。按照(zhao)國(guo)務院統一部署,繼續取消、下(xia)放審批(pi)事項,規范審批(pi)行(xing)為(wei)。改進服務方式,逐步推(tui)行(xing)網上審批(pi)。研究(jiu)(jiu)建立(li)行(xing)政審批(pi)聽證和項目(mu)決策后評估制(zhi)度,完善責任(ren)追究(jiu)(jiu)機(ji)制(zhi)。

  加強能源(yuan)法(fa)制建設。加快《電(dian)力法(fa)》修(xiu)(xiu)訂和(he)《能源(yuan)法(fa)》《核電(dian)管理條例(li)》《國家石油(you)儲備(bei)條例(li)》立(li)法(fa)。研究推進《石油(you)天然氣(qi)法(fa)》《能源(yuan)監(jian)管條例(li)》《海(hai)洋(yang)石油(you)天然氣(qi)管道保護條例(li)》立(li)法(fa)和(he)《煤炭法(fa)》修(xiu)(xiu)訂。完善電(dian)力監(jian)管法(fa)規、標(biao)準。

  深化能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)市場(chang)(chang)監管(guan)(guan)(guan)。針(zhen)對重(zhong)(zhong)點地(di)區、典型問題(ti)(ti),著(zhu)力加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)重(zhong)(zhong)點專(zhuan)項監管(guan)(guan)(guan)和(he)問題(ti)(ti)監管(guan)(guan)(guan),促(cu)進能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)市場(chang)(chang)健康(kang)持續發展。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)簡政(zheng)放(fang)(fang)權事(shi)中事(shi)后監管(guan)(guan)(guan),促(cu)進審批事(shi)項有(you)機下(xia)放(fang)(fang)承接。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)市場(chang)(chang)秩(zhi)(zhi)序(xu)監管(guan)(guan)(guan),著(zhu)力規范(fan)電(dian)力市場(chang)(chang)準入秩(zhi)(zhi)序(xu)、電(dian)力調度(du)交易與市場(chang)(chang)秩(zhi)(zhi)序(xu)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)電(dian)網(wang)、油氣管(guan)(guan)(guan)網(wang)公平(ping)開(kai)(kai)放(fang)(fang)和(he)成(cheng)本監管(guan)(guan)(guan),促(cu)進信(xin)息(xi)公開(kai)(kai)和(he)公平(ping)接入。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)煤電(dian)規劃建設(she)和(he)成(cheng)品油質量升(sheng)級(ji)監管(guan)(guan)(guan),推(tui)進工作有(you)序(xu)開(kai)(kai)展。抓好供(gong)電(dian)監管(guan)(guan)(guan),提升(sheng)人(ren)民(min)群(qun)眾用電(dian)滿意度(du)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)領(ling)域行(xing)政(zheng)執法(fa),發揮12398能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)監管(guan)(guan)(guan)熱線(xian)作用,保障各類市場(chang)(chang)主體合法(fa)權益。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)行(xing)業信(xin)用體系(xi)建設(she)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)監管(guan)(guan)(guan)信(xin)息(xi)化建設(she)。

  加強電(dian)(dian)(dian)力(li)安全監(jian)管(guan)(guan)。強化安全發展觀(guan)念,落(luo)實以企業為主體(ti)的電(dian)(dian)(dian)力(li)安全生(sheng)(sheng)產責任制(zhi)。完善電(dian)(dian)(dian)力(li)安全生(sheng)(sheng)產法規體(ti)系,創(chuang)新安全生(sheng)(sheng)產監(jian)管(guan)(guan)執法機(ji)制(zhi)。加強源頭監(jian)管(guan)(guan)和(he)治理,堅持(chi)完善重(zhong)大隱患(huan)掛牌督辦(ban)、電(dian)(dian)(dian)力(li)事故(事件)警(jing)示通報和(he)約談訪談制(zhi)度。做好電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)、發電(dian)(dian)(dian)、工程施工、網(wang)(wang)絡與(yu)信(xin)息安全、可靠性等專業安全監(jian)管(guan)(guan)。建立安全生(sheng)(sheng)產不良記錄(lu)和(he)“黑名單”機(ji)制(zhi)。加強電(dian)(dian)(dian)力(li)應急管(guan)(guan)理,推進(jin)電(dian)(dian)(dian)力(li)企業應急能力(li)建設。做好國家(jia)重(zhong)要活動和(he)重(zhong)點時期保電(dian)(dian)(dian)工作。

  三、提高能源系統效率,構建協調發展新格局

  (六)切實加強戰略(lve)規劃引領

  發布實(shi)施能(neng)(neng)源(yuan)發展“十(shi)三(san)五”規劃。編制(zhi)完成能(neng)(neng)源(yuan)發展“十(shi)三(san)五”規劃,以及(ji)能(neng)(neng)源(yuan)科技創新、電(dian)力、核電(dian)、煤(mei)炭、石油(you)、天然氣(qi)、可再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)等專項規劃。做好國家(jia)級(ji)與省級(ji)能(neng)(neng)源(yuan)總(zong)體規劃銜接,爭(zheng)取2016年6月底前,兩級(ji)規劃全部按程序(xu)報批發布實(shi)施。

  研(yan)究編制(zhi)區域中(zhong)長(chang)期發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)(hua)。落實國家區域發(fa)展(zhan)戰略,編制(zhi)實施《京津(jin)冀(ji)能源(yuan)協同發(fa)展(zhan)專(zhuan)項規(gui)劃(hua)(hua)》和《絲綢之路(lu)經濟帶能源(yuan)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)(hua)》。促進(jin)區域能源(yuan)協調(diao)發(fa)展(zhan),研(yan)究長(chang)江(jiang)經濟帶能源(yuan)發(fa)展(zhan)思路(lu)和重點區域能源(yuan)中(zhong)長(chang)期發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)(hua)。

  研究能源長遠發展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)略(lve)。建立重(zhong)大(da)戰(zhan)(zhan)略(lve)問題研究協商機制,組織開展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)略(lve)性重(zhong)大(da)專題研究。研究分(fen)析能源發展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)略(lve)需求,推進能源生產消費(fei)革(ge)命(ming)重(zhong)大(da)示(shi)范(fan)工程。

  (七)加快調(diao)整產(chan)業結構

  化(hua)解煤(mei)炭行業過剩產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)。嚴(yan)(yan)格(ge)控制(zhi)新增產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng),從(cong)2016年起,3年內原(yuan)則(ze)上(shang)(shang)停止審批新建(jian)煤(mei)礦(kuang)項目、新增產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)的技術改造(zao)項目和產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)核增項目,確需(xu)新建(jian)煤(mei)礦(kuang)的,一律實行減量置換。加(jia)快淘(tao)(tao)汰落后產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng),繼(ji)續(xu)淘(tao)(tao)汰9萬噸(dun)/年及以下煤(mei)礦(kuang),支(zhi)(zhi)持(chi)有(you)條(tiao)件的地區淘(tao)(tao)汰30萬噸(dun)/年以下煤(mei)礦(kuang),逐步淘(tao)(tao)汰其(qi)他落后煤(mei)礦(kuang),全年力爭關閉(bi)落后煤(mei)礦(kuang)1000處以上(shang)(shang),合計產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)6000萬噸(dun)。嚴(yan)(yan)格(ge)煤(mei)礦(kuang)基本建(jian)設程(cheng)序(xu),嚴(yan)(yan)禁未批先(xian)建(jian)。嚴(yan)(yan)控現(xian)有(you)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)量,嚴(yan)(yan)禁超能(neng)(neng)力生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)。鼓勵煤(mei)電(dian)化(hua)、煤(mei)電(dian)鋁一體化(hua)發展,支(zhi)(zhi)持(chi)企(qi)業兼并重組。完(wan)善(shan)煤(mei)礦(kuang)關閉(bi)退出(chu)機(ji)制(zhi),研究設立相關專項基金。

  控制煤電產能(neng)規模。合理(li)引導投(tou)資(zi)建設預期,研究建立煤電建設風險預警(jing)機(ji)(ji)制,定期發布分省煤電規劃(hua)建設風險預警(jing)提(ti)示(shi)。嚴(yan)控煤電新增規模,在大(da)氣污染防治重點地區和電力裝機(ji)(ji)明顯冗余(yu)地區,原(yuan)則(ze)上不再安排(pai)新增煤電規劃(hua)建設規模,取(qu)消、緩(huan)核(he)(he)和緩(huan)建一批已納入規劃(hua)或核(he)(he)準(在建)煤電項(xiang)目。加大(da)淘汰落后機(ji)(ji)組力度(du)。嚴(yan)厲查處(chu)違(wei)規建設行為(wei)。

  加(jia)(jia)快煉(lian)油(you)(you)(you)產(chan)(chan)業轉型升級(ji)(ji)。以成(cheng)品(pin)油(you)(you)(you)質量升級(ji)(ji)為抓手,實(shi)施(shi)新一輪煉(lian)油(you)(you)(you)技術(shu)升級(ji)(ji)改造,形成(cheng)一批先進(jin)產(chan)(chan)能(neng),淘汰一批落后(hou)產(chan)(chan)能(neng)。鼓勵多元化(hua)發展,積(ji)極開展產(chan)(chan)品(pin)深(shen)加(jia)(jia)工和柔性加(jia)(jia)工,鼓勵有(you)條件(jian)的企業從主(zhu)要生產(chan)(chan)成(cheng)品(pin)油(you)(you)(you)調整為側(ce)重生產(chan)(chan)化(hua)工產(chan)(chan)品(pin)。推進(jin)煉(lian)油(you)(you)(you)產(chan)(chan)能(neng)走出去,打造具有(you)國際競爭(zheng)能(neng)力的煉(lian)油(you)(you)(you)企業集團。

  提高油(you)氣(qi)(qi)自主保障能(neng)力(li)(li)。推進國(guo)家(jia)(jia)油(you)氣(qi)(qi)重大工程,實施大型(xing)油(you)氣(qi)(qi)田及煤層(ceng)氣(qi)(qi)開發(fa)重大專項,研(yan)究老(lao)油(you)田穩產、老(lao)油(you)區穩定(ding)以及致密氣(qi)(qi)、海洋油(you)氣(qi)(qi)勘探(tan)開發(fa)扶持政策。支持非常規油(you)氣(qi)(qi)產能(neng)建(jian)設和(he)儲(chu)氣(qi)(qi)設施建(jian)設。加快(kuai)煤層(ceng)氣(qi)(qi)產業化基地和(he)煤礦瓦斯規模化抽采利用礦區建(jian)設。完(wan)善國(guo)家(jia)(jia)石(shi)油(you)儲(chu)備體(ti)系,加快(kuai)石(shi)油(you)儲(chu)備基地建(jian)設,完(wan)善動(dong)用輪換機制,提高國(guo)家(jia)(jia)石(shi)油(you)儲(chu)備保障能(neng)力(li)(li)。

  (八)合理(li)優化空間(jian)布局

  實施區(qu)(qu)域差別化(hua)能源(yuan)開(kai)發(fa)(fa)政(zheng)策。在(zai)水資源(yuan)可支(zhi)撐和生態環(huan)境能承載的前提下,加大西(xi)部(bu)地(di)區(qu)(qu)能源(yuan)開(kai)發(fa)(fa)力(li)度,穩步增(zeng)強跨區(qu)(qu)調出(chu)能力(li)。合理控(kong)制中(zhong)部(bu)地(di)區(qu)(qu)能源(yuan)開(kai)發(fa)(fa)強度和節奏,保(bao)持(chi)(chi)持(chi)(chi)續發(fa)(fa)展動(dong)力(li)。壓減東部(bu)地(di)區(qu)(qu)重(zhong)點區(qu)(qu)域煤(mei)炭(tan)消費總量,重(zhong)點發(fa)(fa)展核(he)電(dian)、沿海風電(dian)、太陽能和海上油(you)氣(qi)開(kai)發(fa)(fa)利用。

  優化跨區能源輸送通道建設。加快跨省區輸電工程特別是水電、風電外送通道建設,提高清潔(jie)能(neng)源利用比重。加(jia)快跨(kua)省區油(you)氣(qi)(qi)(qi)長(chang)輸(shu)(shu)管(guan)道(dao)(dao)建設(she),促進主干(gan)管(guan)道(dao)(dao)互聯互通(tong)(tong)。加(jia)快重點地(di)區和氣(qi)(qi)(qi)化率(lv)較低地(di)區油(you)氣(qi)(qi)(qi)管(guan)道(dao)(dao)建設(she)。推進頁巖氣(qi)(qi)(qi)、煤(mei)層氣(qi)(qi)(qi)等(deng)非(fei)常規天然(ran)氣(qi)(qi)(qi)配套外輸(shu)(shu)管(guan)道(dao)(dao)建設(she)。加(jia)強電力輸(shu)(shu)送通(tong)(tong)道(dao)(dao)與煤(mei)炭輸(shu)(shu)送通(tong)(tong)道(dao)(dao)的統(tong)籌協調(diao)。

  促進能(neng)(neng)源與(yu)高(gao)(gao)(gao)耗(hao)能(neng)(neng)產(chan)業(ye)協(xie)調發展(zhan)。落實《國務院關于中(zhong)西部地區承接產(chan)業(ye)轉(zhuan)移(yi)的(de)指導意(yi)見》,支(zhi)持(chi)西部地區實施(shi)高(gao)(gao)(gao)耗(hao)能(neng)(neng)產(chan)業(ye)布局優化工程,提(ti)高(gao)(gao)(gao)能(neng)(neng)源就地消(xiao)納比(bi)例。支(zhi)持(chi)東中(zhong)部地區加快高(gao)(gao)(gao)耗(hao)能(neng)(neng)產(chan)業(ye)轉(zhuan)移(yi),實施(shi)清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源提(ti)速(su)工程,降低對(dui)遠距離能(neng)(neng)源輸送的(de)依賴。

  (九)加強系統集成優(you)化

  著力提升電網調峰能力。鼓勵發展天然氣調峰電站,適度加快規劃內抽水蓄能電站建設。推進西南地區流域龍頭水電站建設,提升燃煤電廠調峰能力。穩步推進熱電聯產機組參與調峰,鼓勵發展背壓式熱電聯產。出臺節能低(di)碳發電(dian)調度(du)辦(ban)法(fa),優(you)先調度(du)可再生能(neng)源發電(dian),合(he)理調整燃煤機組調峰秩(zhi)序。研(yan)究(jiu)出(chu)臺政(zheng)策(ce)措施(shi),推動儲能(neng)技術突破,促進(jin)規(gui)模化參(can)與(yu)調峰應(ying)用。完善跨省跨區(qu)電(dian)力(li)輔(fu)助服務補償機制,進(jin)一步挖掘調峰潛力(li)。

  積極發展(zhan)分(fen)(fen)(fen)布(bu)(bu)式(shi)能(neng)(neng)源。放開用(yong)戶(hu)側分(fen)(fen)(fen)布(bu)(bu)式(shi)電(dian)源建(jian)設,鼓(gu)勵(li)(li)多元主體(ti)投資(zi)建(jian)設分(fen)(fen)(fen)布(bu)(bu)式(shi)能(neng)(neng)源。研究(jiu)制訂(ding)接(jie)入(ru)電(dian)網技(ji)術標準規范,推動分(fen)(fen)(fen)布(bu)(bu)式(shi)能(neng)(neng)源接(jie)入(ru)各電(dian)壓等級配(pei)電(dian)網和終端用(yong)能(neng)(neng)系統。創新分(fen)(fen)(fen)布(bu)(bu)式(shi)能(neng)(neng)源運營模式(shi),鼓(gu)勵(li)(li)發展(zhan)融合儲能(neng)(neng)技(ji)術和信(xin)息技(ji)術的先進(jin)微(wei)電(dian)網。完善各類(lei)資(zi)源綜合利用(yong)機(ji)組財政支(zhi)持政策。

  積極(ji)發(fa)展智能(neng)電(dian)(dian)網(wang)。研究建立適應基本國情的(de)智能(neng)電(dian)(dian)網(wang)技術路線、發(fa)展模式(shi)和(he)實現路徑。示范應用(yong)(yong)微(wei)電(dian)(dian)網(wang)、儲能(neng)及柔性直流(liu)輸電(dian)(dian)工程(cheng)。加(jia)強需(xu)求側管理,推廣應用(yong)(yong)供需(xu)互動(dong)用(yong)(yong)電(dian)(dian)系統。探索(suo)智能(neng)電(dian)(dian)網(wang)運(yun)營商業新(xin)模式(shi),建立清潔、安全、便捷、有(you)序的(de)互動(dong)用(yong)(yong)電(dian)(dian)平(ping)臺,適應分布(bu)式(shi)能(neng)源、電(dian)(dian)動(dong)汽車等多元(yuan)化接入需(xu)求。

  促進可(ke)再生(sheng)(sheng)能源就(jiu)地消(xiao)(xiao)納(na)利(li)用(yong)(yong)。建(jian)設配套調峰電站,提高電網接入消(xiao)(xiao)納(na)能力(li)。開(kai)展風電供暖、制氫等示范工(gong)程(cheng)建(jian)設。探索風電、光(guang)伏就(jiu)地消(xiao)(xiao)納(na)利(li)用(yong)(yong)商業新模(mo)式。統籌解(jie)決棄(qi)風、棄(qi)光(guang)、棄(qi)水(shui)等行(xing)業發展突出問題。探索試點(dian)可(ke)再生(sheng)(sheng)能源開(kai)發利(li)用(yong)(yong)目標管理機制。

  四、加快清潔化低碳化進程,建設綠色發展新生態

  (十)大(da)力發展非化(hua)石能(neng)源

  積極(ji)發展水(shui)(shui)電(dian)。加快(kuai)推(tui)(tui)進西南(nan)水(shui)(shui)電(dian)基地重(zhong)大(da)項目建設,推(tui)(tui)動白鶴灘、葉(xie)巴灘、卡(ka)拉等(deng)重(zhong)點水(shui)(shui)電(dian)項目核準開工,積極(ji)推(tui)(tui)進怒江水(shui)(shui)電(dian)開發。做好雅魯藏布江下游水(shui)(shui)電(dian)開發前(qian)期(qi)研究論證與規劃。

  穩步發(fa)(fa)(fa)展風(feng)(feng)電(dian)(dian)。推動“三北(bei)”地(di)區風(feng)(feng)電(dian)(dian)健(jian)康(kang)(kang)發(fa)(fa)(fa)展,鼓勵東中部和南部地(di)區風(feng)(feng)電(dian)(dian)加快發(fa)(fa)(fa)展。推進(jin)準東、錫(xi)盟、晉(jin)北(bei)、張家(jia)口(kou)三期新能源發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)基(ji)地(di)規劃建(jian)設(she),提高新能源發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)外送(song)電(dian)(dian)量比重(zhong)。研(yan)究解決(jue)制(zhi)約(yue)海(hai)上風(feng)(feng)電(dian)(dian)發(fa)(fa)(fa)展的技術(shu)瓶頸(jing)和體制(zhi)障礙,促進(jin)海(hai)上風(feng)(feng)電(dian)(dian)健(jian)康(kang)(kang)持續發(fa)(fa)(fa)展。

  安(an)全(quan)發展核電。繼續推(tui)進AP1000依托項(xiang)目(mu)建(jian)設,抓緊(jin)開工(gong)大(da)型先進壓水堆CAP1400示范(fan)工(gong)程(cheng),適時啟動后續沿海AP1000新項(xiang)目(mu)建(jian)設。加快(kuai)推(tui)進小堆示范(fan)工(gong)程(cheng)。協調各(ge)方力(li)量,確(que)保高溫(wen)氣(qi)冷堆、華龍一號等(deng)示范(fan)工(gong)程(cheng)順(shun)利建(jian)設。保護和論(lun)證(zheng)一批條件優(you)越的(de)核電廠址,穩妥推(tui)進新項(xiang)目(mu)前期工(gong)作(zuo)。加強核電安(an)全(quan)質量管理,確(que)保在運在建(jian)機組安(an)全(quan)可(ke)控。

  大力發(fa)(fa)展太(tai)陽(yang)能。擴大光伏發(fa)(fa)電(dian)“領(ling)跑(pao)者”基地建設(she)規模。繼續推進太(tai)陽(yang)能熱(re)發(fa)(fa)電(dian)示范項目(mu)建設(she),探索太(tai)陽(yang)能熱(re)發(fa)(fa)電(dian)新(xin)技(ji)術(shu)和新(xin)模式。統(tong)籌做好(hao)太(tai)陽(yang)能發(fa)(fa)電(dian)項目(mu)與配套(tao)電(dian)網建設(she)銜接。

  積極開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)利用(yong)生(sheng)物(wu)質能(neng)(neng)、地(di)(di)(di)熱(re)能(neng)(neng)等新能(neng)(neng)源。加快生(sheng)物(wu)天然氣(qi)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)利用(yong),推(tui)進(jin)50個生(sheng)物(wu)天然氣(qi)示范縣建(jian)設。推(tui)動(dong)建(jian)立燃料(liao)乙(yi)醇扶持政策動(dong)態調整機制(zhi),擴(kuo)大燃料(liao)乙(yi)醇生(sheng)產消費(fei)。推(tui)動(dong)地(di)(di)(di)熱(re)能(neng)(neng)規(gui)模(mo)化(hua)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)利用(yong)。在(zai)京津冀等北方城鎮地(di)(di)(di)區推(tui)廣(guang)中(zhong)深層地(di)(di)(di)熱(re)能(neng)(neng)集中(zhong)供(gong)暖。在(zai)長江中(zhong)下游地(di)(di)(di)區推(tui)廣(guang)地(di)(di)(di)源熱(re)泵供(gong)暖制(zhi)冷應(ying)用(yong)。推(tui)進(jin)西(xi)藏高溫地(di)(di)(di)熱(re)發(fa)(fa)(fa)電項目(mu)建(jian)設和中(zhong)低(di)溫地(di)(di)(di)熱(re)發(fa)(fa)(fa)電試驗。

  推動區域能源轉型示范。在浙江、四川、寧夏、青海和內蒙古等地區,建設清(qing)潔能源戰略轉型示范省(sheng)(區(qu)(qu))。推(tui)(tui)進(jin)新能(neng)源(yuan)示范城市、綠色能(neng)源(yuan)示范縣和新能(neng)源(yuan)示范園區(qu)(qu)建(jian)設,探索建(jian)立一批基本依靠清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)供能(neng)的示范區(qu)(qu)。推(tui)(tui)進(jin)可再生能(neng)源(yuan)與(yu)新城鎮(zhen)、新農(nong)村(cun)建(jian)設融合發展(zhan)。

  (十一)積極推進天然氣(qi)高效利(li)用

  研(yan)究修訂《天(tian)然(ran)(ran)(ran)(ran)氣利用政(zheng)策(ce)》。完善交通領(ling)域天(tian)然(ran)(ran)(ran)(ran)氣利用技術(shu)標準,加強加注(zhu)站規劃建設,積(ji)極(ji)發(fa)展以天(tian)然(ran)(ran)(ran)(ran)氣為燃料的交通工(gong)(gong)具。鼓(gu)勵發(fa)展天(tian)然(ran)(ran)(ran)(ran)氣調峰(feng)發(fa)電(dian)和冷(leng)電(dian)熱三(san)聯供(gong)。擴大天(tian)然(ran)(ran)(ran)(ran)氣利用替(ti)代,在京津(jin)冀、長三(san)角(jiao)(jiao)、珠三(san)角(jiao)(jiao)等區域,因地制宜替(ti)代散燒煤(mei)炭,有序發(fa)展天(tian)然(ran)(ran)(ran)(ran)氣工(gong)(gong)業(ye)鍋爐(lu)(窯爐(lu))。推進液化天(tian)然(ran)(ran)(ran)(ran)氣冷(leng)能(neng)資源綜合利用,適度(du)發(fa)展天(tian)然(ran)(ran)(ran)(ran)氣工(gong)(gong)業(ye)供(gong)熱。促進天(tian)然(ran)(ran)(ran)(ran)氣發(fa)電(dian)與新(xin)能(neng)源發(fa)電(dian)融合發(fa)展。

  (十二)繼續實(shi)施專(zhuan)項升級改(gai)造(zao)

  實施煤電超低排放和節能改造(zao)。“十三五”期間,全(quan)國計劃實施超低排放改造(zao)約(yue)4.2億(yi)千瓦,節能(neng)改造(zao)約(yue)3.4億(yi)千瓦,預計總投資約(yue)1500億(yi)元。2016年,啟動一批超低排放改造(zao)示范(fan)(fan)項目和節能(neng)改造(zao)示范(fan)(fan)項目。修訂煤電機組能(neng)效標準和最低限值標準。開展煤電節能(neng)改造(zao)示范(fan)(fan)項目評估,推廣應(ying)用先進成熟技術。

  加快成品(pin)油質量升(sheng)級改造。2016年(nian),東部11省(市)全面供應(ying)國(guo)(guo)五標準(zhun)車(che)用(yong)汽(qi)、柴(chai)油。扎(zha)實做好2017年(nian)全國(guo)(guo)全面供應(ying)國(guo)(guo)五標準(zhun)車(che)用(yong)汽(qi)、柴(chai)油準(zhun)備工(gong)作。推進普通(tong)柴(chai)油升(sheng)級項目(mu)。編制(zhi)出臺車(che)用(yong)汽(qi)、柴(chai)油國(guo)(guo)六標準(zhun)。

  (十三)鼓勵發展新型消費業態

  全面推進(jin)電(dian)(dian)動汽車充(chong)(chong)電(dian)(dian)設施(shi)建(jian)(jian)設。按照“樁站先行(xing)、適度超(chao)前”原(yuan)則(ze),用好財政支持(chi)政策,積(ji)(ji)極(ji)完善相關配套措(cuo)施(shi),保障工(gong)程建(jian)(jian)設順利進(jin)行(xing)。加強與建(jian)(jian)筑、市政等公共設施(shi)的統籌銜(xian)接,研究編制充(chong)(chong)電(dian)(dian)設施(shi)工(gong)程技術標(biao)準規范。鼓(gu)勵(li)大眾創業、萬眾創新,積(ji)(ji)極(ji)發展充(chong)(chong)電(dian)(dian)設施(shi)分享(xiang)經濟(ji)。2016年,計劃建(jian)(jian)設充(chong)(chong)電(dian)(dian)站2000多座、分散式公共充(chong)(chong)電(dian)(dian)樁10萬個,私人專(zhuan)用充(chong)(chong)電(dian)(dian)樁86萬個,各類充(chong)(chong)電(dian)(dian)設施(shi)總投資300億元(yuan)。

  啟動(dong)(dong)實施“互(hu)聯網+”智(zhi)(zhi)慧能(neng)(neng)(neng)源(yuan)行動(dong)(dong)。促進能(neng)(neng)(neng)源(yuan)和信息(xi)深度(du)融合(he),探索推(tui)(tui)廣新(xin)技術、新(xin)模(mo)式(shi)(shi)和新(xin)業態,推(tui)(tui)動(dong)(dong)建設(she)(she)智(zhi)(zhi)慧城市(shi)和智(zhi)(zhi)慧小鎮,助力提升城鄉居民生(sheng)活(huo)品質(zhi)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)建設(she)(she)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化生(sheng)產消費基礎設(she)(she)施。加強多(duo)能(neng)(neng)(neng)協(xie)同綜合(he)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)網絡(luo)建設(she)(she)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)與通信基礎設(she)(she)施深度(du)融合(he)。營造(zao)開放共享的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)互(hu)聯網生(sheng)態體(ti)(ti)系。發(fa)(fa)展儲(chu)能(neng)(neng)(neng)和電動(dong)(dong)汽車應(ying)(ying)用新(xin)模(mo)式(shi)(shi)。發(fa)(fa)展智(zhi)(zhi)慧用能(neng)(neng)(neng)新(xin)模(mo)式(shi)(shi)。培育綠(lv)色能(neng)(neng)(neng)源(yuan)靈活(huo)交(jiao)易市(shi)場模(mo)式(shi)(shi)。發(fa)(fa)展能(neng)(neng)(neng)源(yuan)大數據(ju)服務應(ying)(ying)用。推(tui)(tui)動(dong)(dong)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)互(hu)聯網關鍵技術攻關。建設(she)(she)國際領(ling)先的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)互(hu)聯網標準體(ti)(ti)系。

  推廣實(shi)施電(dian)能替代。在(zai)居民(min)采暖、工(gong)農業生(sheng)產(chan)、交(jiao)通運輸等(deng)領域,因地制宜發展電(dian)采暖、電(dian)鍋爐(lu)(窯爐(lu))、電(dian)蓄能調峰等(deng)項目,有序替代散燒(shao)(shao)煤炭和燃(ran)油。研究建立電(dian)能替代示范區(qu)。到2020年,計(ji)劃替代散燒(shao)(shao)煤炭和燃(ran)油消費折合標準煤約(yue)1.3億噸(dun)。

  (十四(si))切實(shi)加強煤炭清(qing)潔綠(lv)色開發利用

  限(xian)制開發高硫、高灰(hui)、高砷、高氟煤(mei)(mei)炭資(zi)源。推(tui)廣(guang)充填(tian)開采(cai)、保水開采(cai)、煤(mei)(mei)與瓦(wa)斯共采(cai)等綠色開采(cai)技(ji)術。加強煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)粉塵綜合治理。完善(shan)礦(kuang)(kuang)區生態(tai)環境補償機制。提高原煤(mei)(mei)洗選加工比重。在鋼鐵(tie)、建筑等領(ling)域推(tui)廣(guang)高效清潔燃煤(mei)(mei)鍋爐(lu)(窯爐(lu))技(ji)術。適度發展煤(mei)(mei)制燃料和低(di)階煤(mei)(mei)分(fen)級分(fen)質加工轉化利(li)用。加強煤(mei)(mei)矸石、礦(kuang)(kuang)井水、煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)瓦(wa)斯等資(zi)源綜合利(li)用。

  (十五)持(chi)續抓好大氣污染防治相關能源保(bao)障工作

  深入落實國務院大氣污染防治行動計劃,盡快建成12條跨區輸電通道,保障重點地區清潔能(neng)源供應(ying)。積極(ji)參與京(jing)津冀及周(zhou)邊地(di)區、長三角等區域大氣污染(ran)防治(zhi)協作(zuo)機制。繼(ji)續加(jia)大京(jing)津冀地(di)區散煤清潔(jie)化(hua)(hua)治(zhi)理(li)工作(zuo)力度,確保完成年度考核任務(wu)。鼓勵其他民用劣質燃(ran)煤地(di)區結合本地(di)實際,借鑒實施京(jing)津冀散煤清潔(jie)化(hua)(hua)治(zhi)理(li)模式,切實降低散煤燃(ran)燒污染(ran)。

  五、加強能源國際合作,拓展開放發展新空間

  (十六(liu))加快(kuai)推動重(zhong)大能源裝(zhuang)備“走出(chu)去”

  深(shen)入(ru)實施“一帶一路”能(neng)源(yuan)合作(zuo)和中巴經濟走廊能(neng)源(yuan)合作(zuo),進一步完善能(neng)源(yuan)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)出(chu)(chu)口(kou)(kou)服務機制,依(yi)托工程建(jian)設(she)推動能(neng)源(yuan)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)出(chu)(chu)口(kou)(kou)。積極推進核電(dian)(dian)“走出(chu)(chu)去”,擴大火電(dian)(dian)機組、水電(dian)(dian)機組等常規大型(xing)成(cheng)套設(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)出(chu)(chu)口(kou)(kou),拓(tuo)展風(feng)電(dian)(dian)、光伏發電(dian)(dian)等新能(neng)源(yuan)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)出(chu)(chu)口(kou)(kou),鼓勵煉(lian)化裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)、運營、設(she)計企業(ye)“抱團(tuan)出(chu)(chu)海”。穩妥(tuo)投資海外輸配電(dian)(dian)項目。鼓勵以企業(ye)為主體,發展電(dian)(dian)力裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)服務出(chu)(chu)口(kou)(kou)。

  (十七)積極拓展海外油氣合作

  鞏固重點國家和資源地(di)區油氣(qi)(qi)產能合(he)(he)作,積極參(can)與(yu)國際油氣(qi)(qi)基(ji)礎設施建設,促(cu)進(jin)(jin)與(yu)“一(yi)帶一(yi)路”沿(yan)線國家油氣(qi)(qi)管(guan)網互聯互通。推(tui)進(jin)(jin)中(zhong)俄(e)東(dong)線天(tian)然氣(qi)(qi)管(guan)道建設,確保(bao)按計(ji)劃建成。務實推(tui)動中(zhong)俄(e)西線天(tian)然氣(qi)(qi)合(he)(he)作項目。穩妥推(tui)進(jin)(jin)天(tian)然氣(qi)(qi)進(jin)(jin)口。加強(qiang)與(yu)資源國煉(lian)化合(he)(he)作,多元保(bao)障石(shi)油資源進(jin)(jin)口。

  (十八)積極(ji)參與(yu)國際能源治理

  加快建(jian)設上海國(guo)(guo)(guo)際能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)交(jiao)易中心。加強東北(bei)亞(ya)、上海合作(zuo)(zuo)(zuo)組織能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)合作(zuo)(zuo)(zuo),推動建(jian)立(li)區域能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)市場。推動核電(dian)等中國(guo)(guo)(guo)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)標(biao)準國(guo)(guo)(guo)際化(hua)。辦好G20峰會能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)系列會議,確保(bao)取得預期(qi)成果和實效。加強與(yu)國(guo)(guo)(guo)際能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)署、國(guo)(guo)(guo)際可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)署、國(guo)(guo)(guo)際能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)憲(xian)章(zhang)等國(guo)(guo)(guo)際能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)組織合作(zuo)(zuo)(zuo),提高(gao)中國(guo)(guo)(guo)參與(yu)國(guo)(guo)(guo)際能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)治(zhi)理(li)的話語權和影響力。

  六、實施能源民生工程,增進共享發展新福祉

  (十九(jiu))全方位支(zhi)持(chi)貧困地區能源資源開發利用

  圍繞全面建(jian)成小康(kang)社會總(zong)目(mu)標(biao),貫徹落實中央扶貧(pin)(pin)開發工作會議精神(shen),堅持精準扶貧(pin)(pin)、精準脫貧(pin)(pin),采取非(fei)常規(gui)舉措,著力加(jia)快貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)能(neng)源(yuan)開發建(jian)設,著力提高當地(di)能(neng)源(yuan)普遍(bian)服務(wu)水平,促進貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)經(jing)濟發展(zhan)和民生改善,為(wei)打贏脫貧(pin)(pin)攻堅戰(zhan)、確保貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)與全國(guo)同(tong)步建(jian)成小康(kang)社會提供堅強的能(neng)源(yuan)保障。

  (二十(shi))著(zhu)力加強貧困地區能源開(kai)發建設

  落實(shi)《國家能源(yuan)局關于加快貧(pin)困地(di)區(qu)(qu)(qu)能源(yuan)開發建設推進脫(tuo)貧(pin)攻堅的(de)實(shi)施(shi)意見(jian)》,加大貧(pin)困地(di)區(qu)(qu)(qu)能源(yuan)項目支持和(he)資金投入力度,新建能源(yuan)開發項目和(he)輸送通道,優先向革命(ming)老區(qu)(qu)(qu)、民族地(di)區(qu)(qu)(qu)、邊疆(jiang)地(di)區(qu)(qu)(qu)和(he)連片特困地(di)區(qu)(qu)(qu)布局。扎實(shi)推進農(nong)村貧(pin)困地(di)區(qu)(qu)(qu)農(nong)網(wang)改造升級、農(nong)村動力電全覆蓋(gai)、光伏(fu)扶貧(pin)三(san)大能源(yuan)扶貧(pin)工程。統籌出臺扶貧(pin)開發優惠產業政策(ce),調整完善水電利益共享(xiang)等(deng)能源(yuan)資源(yuan)開發收益分配政策(ce),研究建立(li)特殊地(di)區(qu)(qu)(qu)電力普遍服務補償(chang)機(ji)制,讓更多的(de)貧(pin)困地(di)區(qu)(qu)(qu)和(he)貧(pin)困群眾從能源(yuan)資源(yuan)開發中受(shou)益。

  (二(er)十一)啟動實施新(xin)一輪農村(cun)電網改造升級

  組織(zhi)編(bian)制三年(nian)(nian)滾(gun)動實施(shi)計(ji)劃(hua),建立(li)項(xiang)目(mu)儲(chu)備庫,預(yu)(yu)計(ji)總投資(zi)約3000億(yi)元(yuan)(yuan)。盡快(kuai)啟(qi)動第一(yi)批升(sheng)(sheng)級改造(zao)項(xiang)目(mu),預(yu)(yu)計(ji)投資(zi)約420億(yi)元(yuan)(yuan),其(qi)中中央(yang)預(yu)(yu)算內投資(zi)85億(yi)元(yuan)(yuan)。兩年(nian)(nian)內實現(xian)農村穩定可靠供電服務。組織(zhi)編(bian)制小城鎮、中心村農網改造(zao)升(sheng)(sheng)級和(he)機井(jing)通(tong)電實施(shi)方案(2016-2017年(nian)(nian)),預(yu)(yu)計(ji)投資(zi)約1500億(yi)元(yuan)(yuan),到2017年(nian)(nian)中心村全部(bu)完成農網改造(zao),平原地區機井(jing)通(tong)電全覆(fu)蓋。

  (二(er)十(shi)二(er))全面(mian)實施(shi)城鎮配電網建設(she)改造

  計劃用(yong)(yong)五年左右時(shi)(shi)(shi)間,全面(mian)加快城鎮(zhen)配電(dian)(dian)(dian)網建設改造,促進經濟(ji)發展和民生改善(shan)。到(dao)2020年,中心城市(區)智(zhi)能化建設和應用(yong)(yong)水(shui)平(ping)大幅提高,供電(dian)(dian)(dian)可靠率達到(dao)99.99%,用(yong)(yong)戶年均停(ting)(ting)電(dian)(dian)(dian)時(shi)(shi)(shi)間不超過1小(xiao)時(shi)(shi)(shi),供電(dian)(dian)(dian)質量達到(dao)國際(ji)先進水(shui)平(ping);城鎮(zhen)地區供電(dian)(dian)(dian)能力及供電(dian)(dian)(dian)安全水(shui)平(ping)顯著提升,供電(dian)(dian)(dian)可靠率接近(jin)99.9%,用(yong)(yong)戶年均停(ting)(ting)電(dian)(dian)(dian)時(shi)(shi)(shi)間不超過10小(xiao)時(shi)(shi)(shi),保(bao)障(zhang)地區經濟(ji)社(she)會快速發展。

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