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      隨著中央環境保護督察整改工作的開展，我市在組織多輪市級專項督查的同時，也完成了迎接省環保督察“回頭看”工作。甘井子區作為中心城區中面積最大的區域，在中央環保督察整改工作中下大力氣，投入大量的人力、物力、精力，全面落實好中央環保督察交辦信訪案件及反饋問題的各項整改措施。9月3日,為了進一步鞏固整治成效，深入發掘查擺問題，給轄區居民帶來更好的生活環境，甘井子區組織召開中央環保督察“回頭看”工作會議，決定在全區開展中央環境保護督察交辦信訪案件及反饋問題專項督查工作。

      甘井(jing)(jing)子(zi)(zi)區(qu)政府負責人向大會匯報了(le)中央環(huan)境(jing)保護督(du)察(cha)(cha)整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作開(kai)展(zhan)情況，并對本次專項督(du)查工(gong)作方(fang)案(an)(an)進行了(le)解讀。自2017年(nian)中央環(huan)境(jing)保護督(du)察(cha)(cha)開(kai)展(zhan)以來，甘井(jing)(jing)子(zi)(zi)區(qu)在反饋問(wen)題及(ji)信訪案(an)(an)件整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作上成果(guo)頗(po)豐。不(bu)僅圓滿完(wan)成了(le)290件信訪案(an)(an)件答(da)復和(he)(he)區(qu)內(nei)周(zhou)水(shui)河北支線（澤龍湖-友誼(yi)橋(qiao)段）和(he)(he)泉水(shui)河（勝(sheng)海橋(qiao)-振連路橋(qiao)段）兩條黑臭(chou)水(shui)體(ti)治(zhi)理工(gong)作、超(chao)標入(ru)海排污(wu)口整(zheng)治(zhi)工(gong)作等，其余中央環(huan)保督(du)察(cha)(cha)反饋問(wen)題如重污(wu)染天(tian)氣應對、禁養區(qu)內(nei)畜禽養殖場（戶(hu)）關閉搬遷、違規(gui)生活(huo)垃圾堆放(fang)點整(zheng)治(zhi)等工(gong)作均按照時間節點完(wan)成了(le)相應工(gong)作任務，有(you)效地改(gai)(gai)善(shan)(shan)了(le)轄(xia)區(qu)生態(tai)環(huan)境(jing)。今年(nian)上半(ban)年(nian)，甘井(jing)(jing)子(zi)(zi)區(qu)PM10濃度均值(zhi)為(wei)68微克/立方(fang)米(mi)，同(tong)比改(gai)(gai)善(shan)(shan)12%，PM2.5濃度均值(zhi)為(wei)38微克/立方(fang)米(mi)，同(tong)比改(gai)(gai)善(shan)(shan)19%，環(huan)境(jing)優良天(tian)數比例達到87.3%，同(tong)比改(gai)(gai)善(shan)(shan)14.4%。

      本次開(kai)展(zhan)(zhan)的(de)(de)甘(gan)井(jing)子區(qu)中央(yang)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護督(du)(du)察(cha)(cha)交辦信訪案件(jian)(jian)及反饋問(wen)(wen)題(ti)專(zhuan)項(xiang)督(du)(du)查(cha)工作(zuo)，其目的(de)(de)是為(wei)了進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)夯(hang)實中央(yang)、省(sheng)環(huan)保(bao)督(du)(du)察(cha)(cha)反饋問(wen)(wen)題(ti)及交辦信訪案件(jian)(jian)整(zheng)改工作(zuo)基礎，深入(ru)查(cha)擺不足，完(wan)善整(zheng)改任務，發現并解(jie)決群眾(zhong)身邊(bian)的(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)問(wen)(wen)題(ti)，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)完(wan)善信訪案件(jian)(jian)屬地化處理(li)機制(zhi)，健(jian)全相關環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護工作(zuo)長效機制(zhi)建設。為(wei)此，甘(gan)井(jing)子區(qu)成(cheng)立了以(yi)區(qu)委(wei)主要領(ling)導(dao)為(wei)組(zu)長的(de)(de)專(zhuan)項(xiang)督(du)(du)查(cha)工作(zuo)領(ling)導(dao)小組(zu)，將(jiang)(jiang)通過對中央(yang)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護督(du)(du)察(cha)(cha)交辦290件(jian)(jian)信訪案件(jian)(jian)整(zheng)改措施落實情況(kuang)(kuang)、反饋問(wen)(wen)題(ti)整(zheng)改工作(zuo)開(kai)展(zhan)(zhan)情況(kuang)(kuang)以(yi)及通過來信、來電等渠道(dao)受理(li)的(de)(de)新的(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)問(wen)(wen)題(ti)信訪案件(jian)(jian)三種方(fang)式全面(mian)開(kai)展(zhan)(zhan)專(zhuan)項(xiang)督(du)(du)查(cha)。在具體(ti)督(du)(du)查(cha)工作(zuo)開(kai)展(zhan)(zhan)過程中，成(cheng)立四個(ge)專(zhuan)項(xiang)督(du)(du)查(cha)組(zu)，對于(yu)中央(yang)環(huan)保(bao)督(du)(du)察(cha)(cha)反饋問(wen)(wen)題(ti)整(zheng)改措施落實和整(zheng)改檔(dang)案建設為(wei)重點開(kai)展(zhan)(zhan)。督(du)(du)查(cha)組(zu)將(jiang)(jiang)通過聽取匯報(bao)、查(cha)閱資料、現場核查(cha)等方(fang)式，對工作(zuo)開(kai)展(zhan)(zhan)情況(kuang)(kuang)進(jin)(jin)行逐一(yi)(yi)檢查(cha)。督(du)(du)查(cha)結束后各督(du)(du)查(cha)組(zu)將(jiang)(jiang)匯總(zong)問(wen)(wen)題(ti)，適(shi)時向各街道(dao)辦事(shi)處及被督(du)(du)查(cha)部門(men)反饋督(du)(du)查(cha)意(yi)見。對整(zheng)改推進(jin)(jin)緩慢、工作(zuo)進(jin)(jin)度滯后、出現問(wen)(wen)題(ti)反彈的(de)(de)責任單位，將(jiang)(jiang)采取約談、通報(bao)等措施，提(ti)出整(zheng)改要求(qiu)。在環(huan)境(jing)(jing)問(wen)(wen)題(ti)矛盾糾紛(fen)化解(jie)方(fang)面(mian)，甘(gan)井(jing)子區(qu)將(jiang)(jiang)在大連市自查(cha)工作(zuo)的(de)(de)基礎上，延長信訪受理(li)時間，充分(fen)發掘轄區(qu)內存在的(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)問(wen)(wen)題(ti)，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)為(wei)老百(bai)姓解(jie)決信訪訴求(qiu)。

      市環(huan)(huan)保局(ju)負責人表示，甘井子(zi)區(qu)(qu)作(zuo)為(wei)中心(xin)城區(qu)(qu)里地域最廣、產業(ye)(ye)結(jie)構最復(fu)雜、工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)最多的(de)行政(zheng)區(qu)(qu)，幾十年來為(wei)全(quan)市經濟社會(hui)發(fa)(fa)展提(ti)供(gong)了有(you)力(li)支持，而(er)區(qu)(qu)內存在的(de)環(huan)(huan)境(jing)問題也是(shi)歷史不(bu)(bu)(bu)斷累積(ji)的(de)過(guo)程(cheng)和(he)(he)結(jie)果，因此其(qi)生態環(huan)(huan)境(jing)質量(liang)改善也需要一(yi)個長期奮斗的(de)過(guo)程(cheng)。對此，甘井子(zi)區(qu)(qu)既要有(you)打好攻堅戰(zhan)的(de)決心(xin)和(he)(he)信心(xin)，不(bu)(bu)(bu)等(deng)不(bu)(bu)(bu)拖(tuo)，蹄疾步(bu)穩向(xiang)(xiang)前(qian)推進；也要有(you)打好持久(jiu)戰(zhan)的(de)耐心(xin)和(he)(he)恒(heng)心(xin)，不(bu)(bu)(bu)急不(bu)(bu)(bu)躁，統籌處(chu)理好方(fang)方(fang)面(mian)面(mian)關系，堅持底線(xian)思(si)維(wei)，發(fa)(fa)揚釘(ding)釘(ding)子(zi)精(jing)神，馳而(er)不(bu)(bu)(bu)息、久(jiu)久(jiu)為(wei)功，一(yi)步(bu)一(yi)個腳印向(xiang)(xiang)前(qian)邁進。

      甘(gan)井子區區委負責人強(qiang)調，要(yao)以中(zhong)央環保(bao)督察整(zheng)改工作(zuo)為契(qi)機，深入學習領會習近平生態文(wen)明思(si)想，把思(si)想認識和行動(dong)統一到黨中(zhong)央、國務院重要(yao)決策部署(shu)上(shang)來，切實(shi)增強(qiang)推進生態文(wen)明建設的責任感、使命感。

      黨的十(shi)九(jiu)大報告(gao)將污染(ran)防治(zhi)作(zuo)為(wei)未來三年(nian)必(bi)須打好(hao)(hao)的三大攻堅(jian)(jian)戰之(zhi)一。2018年(nian)5月，習近平總書記針對遼(liao)寧(ning)振興發(fa)展作(zuo)出重(zhong)要指示(shi)，提出“要堅(jian)(jian)定(ding)不移(yi)貫(guan)徹落實新(xin)發(fa)展理念和高(gao)質量發(fa)展要求，深入推進供給側結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)，堅(jian)(jian)決不搞(gao)低水(shui)平、高(gao)能耗、高(gao)污染(ran)的落后產(chan)業(ye)項目，堅(jian)(jian)決防止低水(shui)平重(zhong)復(fu)建設，堅(jian)(jian)定(ding)不移(yi)地推進轉型發(fa)展、創(chuang)新(xin)發(fa)展”。 全(quan)區上(shang)下要大力推進供給側結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)，堅(jian)(jian)定(ding)走(zou)生(sheng)(sheng)態(tai)優(you)先綠色(se)發(fa)展之(zhi)路，緊緊圍繞(rao)打好(hao)(hao)污染(ran)防治(zhi)攻堅(jian)(jian)戰的目標(biao)，全(quan)面深化改(gai)革(ge)，實施創(chuang)新(xin)驅動(dong)，著(zhu)(zhu)(zhu)力優(you)化國土開發(fa)格局，著(zhu)(zhu)(zhu)力抓好(hao)(hao)環境(jing)污染(ran)治(zhi)理，著(zhu)(zhu)(zhu)力加(jia)強生(sheng)(sheng)態(tai)修復(fu)保(bao)護(hu)，著(zhu)(zhu)(zhu)力構(gou)建綠色(se)循環低碳產(chan)業(ye)體(ti)系(xi)，著(zhu)(zhu)(zhu)力健全(quan)生(sheng)(sheng)態(tai)文明制度體(ti)系(xi)，保(bao)持(chi)生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)質量穩中(zhong)向好(hao)(hao)。

      為了達(da)到這一目標，全區各部(bu)門、街道(dao)辦事(shi)處要(yao)采取更加有力(li)的行動，有效落(luo)實各項措施，集(ji)中(zhong)精力(li)打(da)(da)(da)好打(da)(da)(da)贏污染(ran)防(fang)(fang)治攻(gong)(gong)堅戰(zhan)(zhan)，通過(guo)堅定(ding)不(bu)移(yi)(yi)優化產(chan)業(ye)和能源(yuan)消費(fei)結構、堅定(ding)不(bu)移(yi)(yi)治理環境污染(ran)、堅定(ding)不(bu)移(yi)(yi)推進(jin)生(sheng)態保(bao)護與修復、堅定(ding)不(bu)移(yi)(yi)強化環境執法、堅定(ding)不(bu)移(yi)(yi)深(shen)化環保(bao)改革等多個方面入手，齊頭(tou)并進(jin)開(kai)展相關(guan)(guan)工作。各有關(guan)(guan)單位要(yao)依(yi)據(ju)自身職責，協調配合，堅決打(da)(da)(da)贏藍天(tian)保(bao)衛戰(zhan)(zhan)、著(zhu)力(li)打(da)(da)(da)好碧水保(bao)衛戰(zhan)(zhan)、扎(zha)實推進(jin)凈土保(bao)衛戰(zhan)(zhan)、兼顧打(da)(da)(da)好農業(ye)農村污染(ran)治理攻(gong)(gong)堅戰(zhan)(zhan)，全面吹響污染(ran)防(fang)(fang)治攻(gong)(gong)堅戰(zhan)(zhan)役的沖(chong)鋒號。

      各部門、街道(dao)辦事(shi)處要(yao)嚴(yan)格落實“黨政(zheng)同責(ze)”和(he)“一(yi)崗雙責(ze)”，做到(dao)守土(tu)有責(ze)、守土(tu)盡(jin)責(ze)，分(fen)工(gong)協作(zuo)、共(gong)同發力。主要(yao)領導(dao)(dao)作(zuo)為第一(yi)責(ze)任(ren)人，要(yao)以身作(zuo)則(ze)，牢(lao)固樹立抓生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)保(bao)護就是抓發展的意識，做到(dao)思(si)想到(dao)位，時(shi)間精力到(dao)位，工(gong)作(zuo)指導(dao)(dao)到(dao)位，重大(da)布置親(qin)自(zi)研究，突(tu)發問(wen)題(ti)親(qin)自(zi)過問(wen)，重點工(gong)作(zuo)親(qin)自(zi)督查。經濟建設上去了是政(zheng)績，生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)搞好了也是政(zheng)績。對(dui)那些不(bu)顧生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)盲(mang)目決策、抓生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)工(gong)作(zuo)不(bu)力、導(dao)(dao)致嚴(yan)重后(hou)果的，要(yao)按(an)照《大(da)連市黨政(zheng)領導(dao)(dao)干部生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)損(sun)害責(ze)任(ren)追究實施細則(ze)（試行）》，嚴(yan)肅追究責(ze)任(ren)，而(er)且要(yao)終身追究。

      一要強(qiang)化政治(zhi)自覺(jue)。全區(qu)各部門、街道辦事處要認真學習(xi)貫徹習(xi)近平總書(shu)記(ji)生態文明建設重(zhong)要戰略思想(xiang)和國(guo)家(jia)、省、市生態環境保護大會(hui)會(hui)議精神，高度重(zhong)視中央(yang)環境保護督察交辦信訪(fang)案件及反饋問題專項督查工作，進一步提高政(zheng)治(zhi)站位，拿出(chu)實際行(xing)動，切實履職盡責，回(hui)應群眾訴求，解決(jue)(jue)好群眾身(shen)邊的污染(ran)問題，堅決(jue)(jue)打好污染(ran)防治(zhi)攻堅戰。

      二要強化責任(ren)擔當。督查(cha)(cha)(cha)(cha)過(guo)程中，各督查(cha)(cha)(cha)(cha)組(zu)要緊盯全區生態環(huan)境保護(hu)重(zhong)點領域、關鍵(jian)問(wen)題和薄弱環(huan)節，強化督查(cha)(cha)(cha)(cha)、查(cha)(cha)(cha)(cha)漏補缺，通過(guo)對(dui)環(huan)境保護(hu)工(gong)作的督查(cha)(cha)(cha)(cha)促(cu)進生態文明(ming)建(jian)設，解決重(zhong)點突出問(wen)題，推動環(huan)境質量和環(huan)保工(gong)作水平(ping)“雙提升”。被(bei)督查(cha)(cha)(cha)(cha)單(dan)位要認(ren)真(zhen)落實好專項(xiang)督查(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)作組(zu)的各項(xiang)要求(qiu)，積極支持、全力配合督查(cha)(cha)(cha)(cha)組(zu)開展工(gong)作，確保督查(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)作順利開展。

      三要強化協調(diao)聯動。各(ge)部門要通力合作(zuo)、密切配合，多(duo)手段(duan)綜合運用，對群眾反映的(de)涉及環(huan)保(bao)的(de)熱點(dian)(dian)難點(dian)(dian)問題，加大(da)聯(lian)合執法力度和頻率，對各(ge)類環(huan)境破壞問題要實行“零容忍”態度，發現一(yi)起(qi)處理一(yi)起(qi)；堅決查(cha)處嚴重違法、屢查(cha)屢犯的(de)企業和責(ze)任人(ren)，做到(dao)分工(gong)協(xie)作(zuo)、共同發力，進一(yi)步凝聚生態環(huan)境保(bao)護(hu)工(gong)作(zuo)的(de)強大(da)合力。

      四要強化長效機制。生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)工作(zuo)是(shi)一項(xiang)艱巨而長(chang)期的任(ren)務，要以此次(ci)專項(xiang)督(du)查工作(zuo)為契機(ji)，建(jian)立長(chang)效監管治(zhi)理機(ji)制(zhi)作(zuo)為環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)工作(zuo)的的重(zhong)要抓手(shou)，確保(bao)(bao)(bao)(bao)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)整改(gai)工作(zuo)的成(cheng)果得到鞏固(gu)，對(dui)重(zhong)點(dian)問題(ti)(ti)和(he)(he)難(nan)點(dian)問題(ti)(ti)時刻保(bao)(bao)(bao)(bao)持高壓態勢，避免出現“死灰復燃”、“反彈”和(he)(he)“回潮”現象，從根本上(shang)解決生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)問題(ti)(ti)。

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來源(yuan)：中(zhong)國環境報(bao)（記者 童克(ke)難(nan)）