“利用現場執(zhi)法(fa)APP是(shi)一(yi)(yi)種全新的環(huan)境監察工作模(mo)(mo)式,取(qu)代(dai)了以(yi)往一(yi)(yi)個本、一(yi)(yi)支筆的工作模(mo)(mo)式。”生態環(huan)境部衛星(xing)(xing)環(huan)境應用中心高(gao)級工程師(shi)姚延(yan)娟介紹(shao)說,“這是(shi)第一(yi)(yi)次如此大規模(mo)(mo)地在(zai)現場督查(cha)(cha)工作中應用現場執(zhi)法(fa)APP。無論對我(wo)們衛星(xing)(xing)中心,還是(shi)對現場的督查(cha)(cha)人員都(dou)是(shi)一(yi)(yi)次全新的考驗。” 在生態(tai)環境部(bu)全國集中式飲用水水源(yuan)地環境保護專(zhuan)項第一(yi)輪(lun)督(du)查(cha)(以下簡稱“水源(yuan)地專(zhuan)項督(du)查(cha)”)中,第一(yi)次大規模(mo)應用了(le)現場執法APP,利用衛星遙感監測(ce)技術,提(ti)高工作效(xiao)率的同時,也帶來(lai)了(le)新的考驗。 生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)部(bu)環(huan)(huan)監局相(xiang)關(guan)人員表示,此次水(shui)源地(di)(di)專項(xiang)督(du)查現場執(zhi)法(fa)APP的(de)(de)數(shu)據(ju)庫(ku)是在原環(huan)(huan)境(jing)保護部(bu)組織(zhi)開展的(de)(de)長江(jiang)經濟帶飲用(yong)水(shui)水(shui)源地(di)(di)環(huan)(huan)境(jing)保護執(zhi)法(fa)專項(xiang)行動和全國飲用(yong)水(shui)水(shui)源地(di)(di)排查基礎上(shang)構建(jian)的(de)(de)。地(di)(di)方政府根(gen)據(ju)相(xiang)關(guan)規定(ding)進行整改后,又分多次提(ti)交相(xiang)關(guan)數(shu)據(ju)更(geng)新內(nei)容(rong)。“不同數(shu)據(ju)匯總(zong),有很多水(shui)源地(di)(di)的(de)(de)名稱等(deng)數(shu)據(ju)發生(sheng)了(le)變化,這也(ye)給水(shui)源地(di)(di)清單(dan)數(shu)據(ju)庫(ku)的(de)(de)管理帶來(lai)了(le)一些壓力。” 在(zai)本次水源地專項督(du)查(cha)以前(qian),現(xian)場執法(fa)APP在(zai)長江(jiang)經(jing)濟(ji)帶的(de)相關督(du)查(cha)工(gong)作(zuo)中(zhong)已經(jing)經(jing)過了幾次應(ying)用。“但是(shi),如此(ci)大(da)規模、上(shang)千人的(de)使用確實是(shi)首次。”衛星環境(jing)應(ying)用中(zhong)心副主任張建輝坦言(yan),此(ci)前(qian)做了很(hen)多應(ying)急預案,挑(tiao)戰(zhan)最大(da)的(de)還(huan)是(shi)各地報送數據與現(xian)場情況(kuang)不一致(zhi)所(suo)帶來的(de)數據更新問題。 “現在開展工作的(de)(de)難點是在應用普(pu)及方(fang)面。”衛(wei)星環境應用中心(xin)水部(bu)負責人(ren)吳傳(chuan)慶(qing)說,一(yi)方(fang)面是很多(duo)督查人(ren)員(yuan)對APP的(de)(de)使(shi)用非常陌生(sheng),需要工作人(ren)員(yuan)一(yi)步(bu)步(bu)指導;另(ling)一(yi)方(fang)面是由(you)于督查現場變(bian)化(hua)較(jiao)多(duo),需要工作人(ren)員(yuan)對數據進行更新(xin)和(he)統一(yi)等操作。 “現場執法(fa)(fa)APP在(zai)實地(di)使用還是相當有(you)用的(de)。”生態環境部(bu)水源地(di)專項(xiang)督查第94督查組(zu)正在(zai)安徽滁州督查,組(zu)長任富剛告(gao)訴記者(zhe),由(you)于(yu)面積大,車輛人員無(wu)法(fa)(fa)到(dao)達劃(hua)定區內(nei)所(suo)有(you)地(di)方,“通(tong)過(guo)衛星遙感可(ke)(ke)以排查到(dao)一級二級范(fan)圍內(nei)的(de)所(suo)有(you)位(wei)置,通(tong)過(guo)對比可(ke)(ke)以知道(dao)區域內(nei)有(you)無(wu)違規違建,省時(shi)省力,更主要的(de)是可(ke)(ke)以在(zai)短時(shi)間內(nei)了(le)解保護區內(nei)的(de)分布情(qing)況。” 第120督查組在(zai)(zai)江蘇省(sheng)徐州市檢(jian)查一(yi)個一(yi)級水(shui)源保(bao)護區時,在(zai)(zai)取(qu)水(shui)口(kou)(kou)附近發現幾(ji)處魚塘(tang)。當地政(zheng)(zheng)府相關人員(yuan)(yuan)表(biao)示,魚塘(tang)距(ju)(ju)離取(qu)水(shui)口(kou)(kou)500米之外(wai)。督查組隨即(ji)使用現場執法APP軟件的(de)定位和(he)“紅圈(quan)”標定范圍(wei)內的(de)功能,測(ce)定出此處的(de)幾(ji)個魚塘(tang)屬(shu)于取(qu)水(shui)口(kou)(kou)500米范圍(wei)內,應取(qu)締(di)。“以(yi)前沒有APP,我們只能通(tong)過目(mu)(mu)測(ce)、步量等方(fang)式估測(ce)距(ju)(ju)離,不(bu)僅數據不(bu)夠準確(que),而且沒有說服力,容易(yi)和(he)地方(fang)政(zheng)(zheng)府產生扯(che)皮問題。”第120督查組組員(yuan)(yuan)葉(xie)泓說,“現在(zai)(zai)用軟件一(yi)量,一(yi)目(mu)(mu)了然(ran)。” 用第(di)183督查組組員俞俊的(de)話說,使用現場(chang)執(zhi)法APP“告(gao)別了以(yi)往光靠眼睛勘察的(de)老(lao)時代;告(gao)別了以(yi)往拿著(zhu)舉(ju)報單,到處做信訪的(de)老(lao)時代”。 |