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排污大戶的囂張氣焰從(cong)何而來
發表(biao)時間:2018-04-23 11:41:31 作者:admin

山西(xi)三(san)維集(ji)團將(jiang)工(gong)業廢(fei)渣(zha)傾(qing)倒在村莊旁挖出的大坑(keng)中,并(bing)直接向汾河排放惡臭污水。央視記者前去調查,洪(hong)洞(dong)縣(xian)趙城鎮(zhen)溝里(li)村村長等人欲(yu)將(jiang)記者扣留(liu)當人質。節目播出后,臨(lin)汾市(shi)連(lian)夜成立刑事調查專(zhuan)案組(zu),已對三(san)維集(ji)團負責環保工(gong)作的2名責任人進行詢問,調取資料,固定證據。2名村干部(bu)被(bei)依法行政拘留(liu)15天(tian),其他(ta)6名當事人的情況正在核實(shi)。

揪出違法排污背后的“保護傘”

史奉楚

資料顯示,山西三維(wei)集團是一(yi)家生產(chan)聚乙(yi)烯醇(chun)、苯、焦炭等上百種化工(gong)產(chan)品(pin)的上市(shi)公司。該公司排放(fang)的工(gong)業(ye)廢(fei)渣不僅(jin)僅(jin)是廢(fei)品(pin)那么簡單,更(geng)可能包含有(you)毒有(you)害(hai)物質,對當地生態環(huan)境(jing)(jing)和居民健康帶來(lai)難以逆轉的侵害(hai)。讓人(ren)倍感(gan)荒誕和憤怒(nu)的是,工(gong)業(ye)廢(fei)渣排放(fang)地的村(cun)干部及環(huan)保部門竟(jing)然處(chu)處(chu)替(ti)污染(ran)大戶“打(da)掩護”。相關部門必須依法(fa)(fa)嚴懲污染(ran)環(huan)境(jing)(jing)和其他違法(fa)(fa)犯(fan)罪(zui)行(xing)為(wei),深入(ru)調(diao)查并(bing)揪出始(shi)作俑者和背(bei)后的“保護傘”,進一(yi)步強化“污染(ran)環(huan)境(jing)(jing)就是犯(fan)罪(zui)”的社(she)會意識。

新環(huan)保法一直被冠以(yi)(yi)“長了牙齒(chi)”的(de)(de)(de)(de)法律,根據2014年修(xiu)訂的(de)(de)(de)(de)環(huan)境保護法,違法排(pai)放污染(ran)物(wu)的(de)(de)(de)(de),可以(yi)(yi)按日連續處(chu)罰,可以(yi)(yi)限制生產、停(ting)產整頓,可以(yi)(yi)對(dui)相關責(ze)任(ren)人處(chu)以(yi)(yi)拘留。可以(yi)(yi)說(shuo),比(bi)較嚴(yan)苛的(de)(de)(de)(de)法律責(ze)任(ren)加上各地對(dui)生態環(huan)境的(de)(de)(de)(de)重視(shi),很少(shao)出現(xian)這種(zhong)明(ming)目張膽排(pai)污的(de)(de)(de)(de)行(xing)為和在鏡頭下(xia)為排(pai)污企業“站臺”的(de)(de)(de)(de)執(zhi)法部(bu)門。

媒體的(de)(de)(de)(de)曝光,恰恰向公眾展(zhan)示了(le)比(bi)較魔幻的(de)(de)(de)(de)現(xian)實。污染(ran)企業(ye)肆無(wu)忌憚(dan)、囂張跋扈,村民(min)的(de)(de)(de)(de)舉(ju)報(bao)、環(huan)保部的(de)(de)(de)(de)督查換來的(de)(de)(de)(de)不是涉事企業(ye)的(de)(de)(de)(de)收斂(lian)而是變(bian)本加厲(li)。本該作(zuo)為村民(min)正當(dang)權益維護者(zhe)的(de)(de)(de)(de)村干部反倒充當(dang)了(le)污染(ran)企業(ye)的(de)(de)(de)(de)“打手(shou)”,威脅村民(min),阻攔記者(zhe)采(cai)訪(fang)并試圖扣留(liu)記者(zhe)。當(dang)地環(huan)保部門的(de)(de)(de)(de)相(xiang)關人員更是聲稱當(dang)地村民(min)“活該”。

當地(di)(di)環保部(bu)門負責人稱,當地(di)(di)村(cun)委會與(yu)排污企業存在(zai)(zai)利(li)益關(guan)系(xi),村(cun)委會干部(bu)拿了錢,簽訂(ding)了相(xiang)關(guan)協議(yi),村(cun)干部(bu)和三(san)維(wei)集(ji)團(tuan)私下協商,以(yi)承(cheng)包(bao)的(de)方式將這(zhe)些工業廢渣傾(qing)倒在(zai)(zai)村(cun)里,“村(cun)干部(bu)拿了錢,村(cun)民活該(gai)”。由此可見,涉事企業之(zhi)所(suo)以(yi)敢于持續(xu)不斷(duan)地(di)(di)排污,還在(zai)(zai)于相(xiang)關(guan)執法部(bu)門的(de)縱容和基層干部(bu)的(de)見利(li)忘義。

要知道,即便村委會與排污企業簽訂了(le)相關協(xie)議,也不能否(fou)認違(wei)規將污染物傾(qing)倒、排放(fang)到土地(di)、河流的(de)違(wei)法(fa)性。在治(zhi)理環境的(de)高(gao)壓態勢下,一些地(di)方連餐(can)館、居民使(shi)用的(de)散煤鍋爐、土灶都被取締了(le),當地(di)執法(fa)部(bu)門憑什么繼續縱容污染大戶?

從種種跡(ji)象中不難推(tui)知,涉事(shi)企業奇跡(ji)般(ban)的(de)排(pai)污方(fang)式,遠非只(zhi)是當(dang)地村委會在(zai)背后“撐腰”,其之(zhi)所以敢于藐視法律持續排(pai)污,應該是得益于當(dang)地相(xiang)關部(bu)門(men)的(de)包庇縱容(rong)。事(shi)件(jian)被曝光(guang)后,不應只(zhi)有(you)(you)當(dang)地介(jie)入(ru)調查,更不能行(xing)政(zheng)拘留村干部(bu)就了事(shi)。不妨(fang)由(you)更高層級(ji)和更加權威的(de)部(bu)門(men)介(jie)入(ru),查清污染企業惡行(xing)不斷的(de)底(di)氣(qi)從何而來,當(dang)地相(xiang)關部(bu)門(men)是否存在(zai)失職(zhi)瀆職(zhi)、縱容(rong)包庇行(xing)為(wei)。只(zhi)有(you)(you)嚴(yan)肅追責相(xiang)關責任人,倒逼環(huan)保意識提升,公眾才能享有(you)(you)安全(quan)潔凈的(de)生態環(huan)境。

“小地方的大企業”為何這么橫

止凡

內蒙古涼城縣鴻茅藥(yao)酒抓人事件還沒完,山西洪洞縣三(san)維集團無(wu)法無(wu)天排污又上了頭條。三(san)維集團違(wei)規(gui)排污,之前已被(bei)媒體(ti)多次曝光(guang),還被(bei)環保(bao)部專(zhuan)項督查,想不到(dao),違(wei)規(gui)排污反而(er)日趨猖獗了。和(he)村干部簽個協議,就可以(yi)毀掉莊稼地,把工(gong)(gong)業(ye)廢渣直接倒在村里;拿了錢的村干部,因此成了看門(men)打(da)手,不僅反對的村民輕則被(bei)警(jing)告(gao),重則被(bei)痛(tong)打(da),就連(lian)誤以(yi)為來了環保(bao)部工(gong)(gong)作(zuo)人員,也要扣留(liu)作(zuo)為人質,得知是(shi)央視記者(zhe),依(yi)然不買賬。

山西洪洞縣里發(fa)生(sheng)的(de)(de)不可(ke)思議(yi)的(de)(de)這(zhe)一幕(mu),讓人想起(qi)了(le)11年前當地發(fa)生(sheng)的(de)(de)“黑磚窯事件”。當年的(de)(de)黑磚窯里就多是(shi)村霸的(de)(de)身(shen)影,這(zhe)么(me)多年過去了(le),想不到,村霸竟然成了(le)無良企業在(zai)村莊排(pai)污(wu)的(de)(de)最佳拍檔(dang)。今年初(chu),中央紀委官網(wang)曾(ceng)以(yi)典型(xing)案例的(de)(de)方式,連(lian)發(fa)兩篇(pian)文章分析村霸問題,足(zu)見在(zai)當前反腐形勢下,以(yi)村霸為(wei)代表的(de)(de)“蒼蠅”式基層腐敗依舊猖獗,必須依法嚴厲打(da)擊(ji)懲處(chu)。

有(you)(you)的(de)村(cun)霸(ba)(ba)強攬工程、強拿硬要、強行(xing)阻工;有(you)(you)的(de)村(cun)霸(ba)(ba)縱容(rong)親屬侵吞集體資(zi)產(chan)、違(wei)規占(zhan)有(you)(you)集體資(zi)源(yuan);還有(you)(you)的(de)村(cun)霸(ba)(ba),像(xiang)央視此番曝(pu)光的(de)那幾(ji)個,為了(le)個人利益(yi),犧牲集體利益(yi),誰不服打誰……亂政、抗法、霸(ba)(ba)財、行(xing)兇,是村(cun)霸(ba)(ba)的(de)典型特(te)征。這(zhe)些村(cun)霸(ba)(ba)多是當地村(cun)干部,且很(hen)多在任多年,大有(you)(you)“家(jia)天(tian)下”之勢(shi),無惡不作,橫行(xing)鄉里(li),活脫脫一個“土皇帝”。

當然(ran),在(zai)上市公司三(san)維(wei)集(ji)團(tuan)違法排污(wu)事件里(li),所(suo)謂村霸,不過是(shi)(shi)(shi)一個打手(shou)級別的(de)小(xiao)角色,關鍵是(shi)(shi)(shi)某些(xie)小(xiao)地方(fang)的(de)大企業(ye),真的(de)不把國法放在(zai)眼里(li)——不是(shi)(shi)(shi)“借用”警力打擊(ji)批評質(zhi)疑的(de)聲音,就(jiu)是(shi)(shi)(shi)讓地方(fang)職能部(bu)門、監(jian)管部(bu)門根本不敢管它(ta)。總(zong)資產超過45億元的(de)三(san)維(wei)集(ji)團(tuan)是(shi)(shi)(shi)當地最大的(de)企業(ye),既是(shi)(shi)(shi)經(jing)濟支柱,也(ye)是(shi)(shi)(shi)利(li)稅大戶,當地一些(xie)官員認(ren)為,自己的(de)工資就(jiu)是(shi)(shi)(shi)三(san)維(wei)集(ji)團(tuan)發的(de),三(san)維(wei)集(ji)團(tuan)的(de)事情自然(ran)是(shi)(shi)(shi)最大的(de)事。“小(xiao)地方(fang)的(de)大企業(ye)”長期被(bei)寵慣的(de)結果,就(jiu)是(shi)(shi)(shi)忘乎(hu)所(suo)以胡作非為。

為什(shen)么“小地方(fang)的大企(qi)(qi)(qi)業”一個個都這(zhe)么橫?說白了(le),還是因為一些地方(fang)官員(yuan)有求于(yu)它,得看它的眼色吃飯過(guo)日(ri)子(zi)。在這(zhe)樣的環境里,企(qi)(qi)(qi)業發展(zhan)難免趨于(yu)畸形,其他中小企(qi)(qi)(qi)業更不可能獲得平等競爭的空間,長此以(yi)往,當然是一個惡性循環。

虛假廣(guang)告治不了,企(qi)業(ye)品(pin)牌(pai)終(zhong)會毀掉,違規排污治不了,企(qi)業(ye)發展(zhan)沒(mei)有明(ming)天(tian)。地(di)方(fang)(fang)政(zheng)府營(ying)造良好(hao)的(de)營(ying)商環(huan)境(jing),為企(qi)業(ye)做好(hao)服務(wu)是應(ying)該的(de),但(dan)絕不能(neng)因為對方(fang)(fang)是本地(di)的(de)大企(qi)業(ye),就無(wu)(wu)視法律(lv)法規,甘當企(qi)業(ye)家(jia)丁,無(wu)(wu)視企(qi)業(ye)違法。

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