在環境污染防治上敢于動真碰硬、一抓到(dao)底、不留后患(huan)，是(shi)最理性、最合(he)乎民心，也最“經濟”的選擇。 近日，一段“紅水澆地(di)(di)”的(de)(de)視(shi)頻在網上熱傳(chuan)。視(shi)頻中，一口水井不斷向外泛出紅色的(de)(de)井水，沿(yan)著溝渠流進周圍的(de)(de)麥地(di)(di)，不少農民(min)正使用這些紅水澆灌農田。事情曝光后，河北當(dang)地(di)(di)環保部門和(he)警方迅速行動，涉嫌利用滲坑排(pai)放有害物質的(de)(de)企(qi)業已(yi)停(ting)產，涉案人員被帶(dai)走(zou)調查。 這起(qi)觸(chu)目驚心的(de)污(wu)(wu)染事(shi)件，雖已得到解決，但公眾關于“監(jian)管不力(li)”的(de)追問卻(que)沒有(you)停(ting)止。這幾年，在(zai)(zai)(zai)新環保(bao)法(fa)推(tui)進(jin)實施，環保(bao)督察層層傳導壓(ya)力(li)的(de)大背景(jing)下，各地(di)在(zai)(zai)(zai)環保(bao)上態度更加堅決、行動更加有(you)力(li)，取得了實實在(zai)(zai)(zai)在(zai)(zai)(zai)的(de)成效。然而，監(jian)管寬松軟、治理“亂投醫(yi)”、“面子治污(wu)(wu)”等種(zhong)種(zhong)形式主義(yi)、官(guan)僚主義(yi)作風，在(zai)(zai)(zai)一(yi)些(xie)地(di)方仍然存在(zai)(zai)(zai)。比如，對于污(wu)(wu)染企(qi)業將節(jie)能設(she)備當“盆(pen)景(jing)”，睜(zheng)一(yi)只(zhi)眼(yan)閉一(yi)只(zhi)眼(yan)；治理城(cheng)市河流污(wu)(wu)染，不把(ba)重點放(fang)在(zai)(zai)(zai)截污(wu)(wu)、清淤等方面，而是(shi)(shi)搞遮掩排污(wu)(wu)口的(de)形象工程……凡此種(zhong)種(zhong)都(dou)說明，從(cong)外部倒逼機制督促思想轉變(bian)，到形成綠色發展理念(nian)下真功(gong)夫治污(wu)(wu)，遠不是(shi)(shi)想象的(de)那(nei)么容易。 
平心而(er)論，環(huan)保(bao)(bao)(bao)的(de)(de)(de)活，不好干。首先就難(nan)在(zai)(zai)，如(ru)何在(zai)(zai)具體語境中(zhong)理解它的(de)(de)(de)重要性。直(zhi)到現在(zai)(zai)，如(ru)何處(chu)理經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展與(yu)環(huan)境保(bao)(bao)(bao)護的(de)(de)(de)“矛盾”，還是不少地方政府的(de)(de)(de)現實糾結(jie)。鐵腕治污，會不會影響(xiang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展？企業關(guan)(guan)停，職工生活、群眾就業怎(zen)么保(bao)(bao)(bao)障(zhang)？有了這(zhe)些顧慮，在(zai)(zai)做環(huan)保(bao)(bao)(bao)工作(zuo)時，難(nan)免會有所保(bao)(bao)(bao)留，甚至搞起助(zhu)企“洗綠”、“對付”過關(guan)(guan)的(de)(de)(de)花樣。近日，第二批中(zhong)央環(huan)保(bao)(bao)(bao)督(du)察公開移交案件問責情況(kuang)，其(qi)中(zhong)涉及(ji)環(huan)境保(bao)(bao)(bao)護工作(zuo)不作(zuo)為、慢(man)作(zuo)為問題占比(bi)約40％，不擔當、不碰(peng)硬問題占比(bi)約25％。這(zhe)里面有責權不匹配(pei)、專業能力不足等原(yuan)因，但更(geng)重要的(de)(de)(de)還是政績觀念和協調發(fa)展能力的(de)(de)(de)欠缺。從這(zhe)個角度(du)看(kan)，鍛(duan)造環(huan)保(bao)(bao)(bao)“鐵肩”，強化治理“手腕”，才(cai)是讓(rang)監管更(geng)嚴、讓(rang)執(zhi)法更(geng)具公信的(de)(de)(de)關(guan)(guan)鍵(jian)。 應當看到，對(dui)于企業各種(zhong)超標排污(wu)行為(wei)的(de)放任(ren)，短期內或許會(hui)讓財政(zheng)(zheng)數字更好(hao)看，但透支的(de)是(shi)(shi)(shi)地(di)(di)方未來(lai)(lai)的(de)綠色生產力，而(er)且這筆欠賬要(yao)花更高的(de)代(dai)價來(lai)(lai)償(chang)還(huan)。無論是(shi)(shi)(shi)從政(zheng)(zheng)績考核來(lai)(lai)衡量(liang)，還(huan)是(shi)(shi)(shi)從治(zhi)理(li)主體(ti)的(de)責(ze)任(ren)擔(dan)當來(lai)(lai)審視，抑或是(shi)(shi)(shi)考量(liang)問(wen)題解決的(de)難易程度(du)，在環境(jing)污(wu)染防治(zhi)上敢于動真碰(peng)硬(ying)、一(yi)抓到底，爭取不(bu)留(liu)后患，都(dou)是(shi)(shi)(shi)最(zui)(zui)理(li)性、最(zui)(zui)合乎民心，也最(zui)(zui)“經(jing)濟(ji)”的(de)選擇。“寧愿因為(wei)整治(zhi)企業得罪人，也決不(bu)能被百姓罵下臺！”正如(ru)一(yi)位(wei)地(di)(di)方環保干部的(de)感言，解決好(hao)人民群(qun)眾反映強烈的(de)環境(jing)問(wen)題，容不(bu)得討價還(huan)價、消極(ji)怠工，更不(bu)允許弄虛作假、任(ren)意胡(hu)為(wei)。只有讓“面(mian)子環保”顏面(mian)掃地(di)(di)，才能讓“里子生態”器宇軒昂。 凡是環(huan)保(bao)(bao)抓(zhua)得好的(de)地方(fang)，都離不(bu)開環(huan)保(bao)(bao)部門的(de)精準施策。有(you)地方(fang)企業(ye)(ye)回(hui)憶，剛開始(shi)時很(hen)不(bu)理(li)解，為什(shen)么環(huan)保(bao)(bao)局會揪著小問題不(bu)放(fang)？“后來打交道多(duo)了(le)(le)(le)就(jiu)知道，平常‘看(kan)得緊’，就(jiu)是為了(le)(le)(le)讓企業(ye)(ye)不(bu)被‘打板子(zi)’”。環(huan)保(bao)(bao)和(he)發展，并非天(tian)生的(de)矛(mao)盾；除了(le)(le)(le)倒逼，環(huan)保(bao)(bao)治理(li)也(ye)兼具引領的(de)功效。比(bi)如，不(bu)靠一味(wei)的(de)處罰、關停，而是主動(dong)做好“治病(bing)救(jiu)人(ren)”的(de)服(fu)務工作，通(tong)過查找問題所在、提供轉型升級思路(lu)，促使企業(ye)(ye)實現綠(lv)色發展。試想，當企業(ye)(ye)有(you)了(le)(le)(le)出路(lu)，有(you)了(le)(le)(le)“錢景”，自然就(jiu)有(you)了(le)(le)(le)環(huan)保(bao)(bao)守法的(de)動(dong)力，管(guan)理(li)部門又何須為如何嚴格監管(guan)而犯愁呢？ 要(yao)飯碗，更(geng)要(yao)健康；要(yao)發展，更(geng)要(yao)環保。這是廣大群眾對美好生(sheng)活(huo)的(de)(de)(de)(de)共(gong)識(shi)，也理(li)應成為各級政(zheng)府部(bu)門的(de)(de)(de)(de)行政(zheng)自覺。隨(sui)著國(guo)務院機構改革(ge)的(de)(de)(de)(de)推進，新組建(jian)的(de)(de)(de)(de)生(sheng)態環境部(bu)監管(guan)領域(yu)進一步擴展，監管(guan)職(zhi)能進一步增強，相(xiang)信未來環境監管(guan)的(de)(de)(de)(de)“嚴值”會(hui)越(yue)來越(yue)高，必定能奪取污染防(fang)治攻(gong)堅戰的(de)(de)(de)(de)勝利。 |
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