占地(di)面積(ji)近1180畝的(de)鳳翔濕(shi)地(di)公園(yuan)(yuan)已成為市(shi)民游憩休(xiu)閑(xian)的(de)好去(qu)處；五(wu)源(yuan)河濕(shi)地(di)公園(yuan)(yuan)已基本建成即將投入使(shi)用；由國(guo)內知名專家操刀的(de)潭豐洋(yang)濕(shi)地(di)公園(yuan)(yuan)規劃(hua)很快將出爐。未來三(san)年將陸(lu)續(xu)建設(she)4個(ge)國(guo)家級、3個(ge)省級濕(shi)地(di)公園(yuan)(yuan)，打造45個(ge)濕(shi)地(di)保(bao)護小區……近日，海口市(shi)獲得(de)全球首批國(guo)際濕(shi)地(di)城(cheng)市(shi)認證(zheng)提名，正朝(chao)著“濕(shi)地(di)城(cheng)市(shi)”的(de)目標大步邁(mai)進。 海口濕(shi)(shi)地(di)(di)資(zi)源豐富、分(fen)布廣泛，有近海與(yu)海岸濕(shi)(shi)地(di)(di)、河流濕(shi)(shi)地(di)(di)、湖泊濕(shi)(shi)地(di)(di)和(he)人工濕(shi)(shi)地(di)(di)4種(zhong)濕(shi)(shi)地(di)(di)類(lei)型。然而，隨著城市(shi)的(de)發展和(he)環境的(de)破壞(huai)，濕(shi)(shi)地(di)(di)面(mian)(mian)積(ji)逐(zhu)年減少。僅2004至2016年的(de)10多(duo)年間，海口羊(yang)山地(di)(di)區的(de)濕(shi)(shi)地(di)(di)面(mian)(mian)積(ji)就減少了1／3。 去年(nian)以來，海(hai)口(kou)(kou)市在生(sheng)態文明建設(she)(she)中把保(bao)護濕(shi)地(di)(di)作(zuo)為重點。在全國(guo)省會(hui)城市中率先編制(zhi)及實施《城市濕(shi)地(di)(di)保(bao)護修復總體規劃》。根據規劃，海(hai)口(kou)(kou)市將建設(she)(she)東寨港濕(shi)地(di)(di)自然(ran)保(bao)護區(qu)、海(hai)口(kou)(kou)灣國(guo)家(jia)級海(hai)洋(yang)公園(yuan)等50余個濕(shi)地(di)(di)公園(yuan)和(he)小區(qu)。 海(hai)(hai)口(kou)市常務副市長(chang)顧(gu)剛說，海(hai)(hai)口(kou)臨江(jiang)(jiang)濱海(hai)(hai)，海(hai)(hai)南母(mu)親河南渡(du)江(jiang)(jiang)穿城而過。陸(lu)續建(jian)成(cheng)的濕(shi)地公(gong)園(yuan)和郊野公(gong)園(yuan)將散布在(zai)南渡(du)江(jiang)(jiang)兩岸，像一顆顆珍珠被江(jiang)(jiang)水(shui)串起，美(mei)麗宜居(ju)的生態環境將構建(jian)起一江(jiang)(jiang)兩岸的城市發展新(xin)格局。 為加強(qiang)技術層面的指導(dao)，海口市(shi)(shi)政府組建了(le)以(yi)院士為主任委員、多位國內(nei)知名濕(shi)(shi)地(di)專家(jia)參與的“濕(shi)(shi)地(di)保(bao)護(hu)(hu)專家(jia)委員會”。同時，逐步(bu)完(wan)善綜合協調、分部(bu)門(men)實施的濕(shi)(shi)地(di)保(bao)護(hu)(hu)管(guan)(guan)(guan)理體制，建立起以(yi)市(shi)(shi)級濕(shi)(shi)地(di)保(bao)護(hu)(hu)管(guan)(guan)(guan)理局、濕(shi)(shi)地(di)保(bao)護(hu)(hu)管(guan)(guan)(guan)理中心、區級濕(shi)(shi)地(di)保(bao)護(hu)(hu)管(guan)(guan)(guan)理中心等為基本構成的濕(shi)(shi)地(di)保(bao)護(hu)(hu)組織管(guan)(guan)(guan)理體系。 海口破解了以前“九龍治水”的生態保護格局，初步形成了橫向到邊，縱向到底的“大”監管體(ti)系(xi)。同時，全面(mian)構建(jian)市(shi)、區、鎮（街）三級河長(chang)組(zu)織體(ti)系(xi)，并(bing)成(cheng)為全國首批(pi)“灣長(chang)制”試點城市(shi)。 貫穿海(hai)口(kou)主城區南北(bei)16公(gong)里的美舍河(he)，近年來(lai)水(shui)(shui)系被人(ren)為割(ge)裂(lie)，加上(shang)基(ji)礎設施不完(wan)善以及人(ren)們環(huan)保意(yi)識不足，美舍河(he)等城市內河(he)污染越來(lai)越嚴(yan)重(zhong)。今年春節以來(lai)，海(hai)口(kou)市向美舍河(he)的黑(hei)臭“宣戰(zhan)”，通過“中醫式”的生態治(zhi)水(shui)(shui)方式讓(rang)河(he)水(shui)(shui)重(zhong)現清澈。 結合“河(he)長制”，海口加強面(mian)源(yuan)污染(ran)的管控(kong)，全力治(zhi)理建(jian)成區32個(ge)黑臭(chou)水體。目(mu)前，海口已有6個(ge)水體通過治(zhi)理達標(biao)，其余(yu)32個(ge)水體中480個(ge)排污口的截污工作已完成。 海口啟(qi)動248個(ge)村(cun)民委員會的(de)農村(cun)生活污水治(zhi)理(li)工作(zuo)，并(bing)從生態(tai)(tai)農業推廣、農業循環經(jing)濟發展(zhan)、農藥化肥(fei)施(shi)用量管控等多(duo)個(ge)方(fang)面加強農業面源(yuan)污染(ran)的(de)控制，重點整治(zhi)畜(chu)禽(qin)養(yang)殖，實施(shi)生態(tai)(tai)補水。 海口市(shi)把生態(tai)治理與(yu)法制建設同步推進。海口市(shi)林(lin)業局(ju)局(ju)長馮勇說，今年9月海口出(chu)臺加(jia)強(qiang)美舍(she)河(he)保護管(guan)理規(gui)定，以地方立法對生態(tai)環境進行(xing)保障。此外，先(xian)后出(chu)臺了《濕地保護管(guan)理的決定》等一系列法規(gui)，努力(li)實(shi)現(xian)依法治濕，并在(zai)海南省率先(xian)公(gong)布了10個市(shi)級(ji)重要濕地名(ming)錄和(he)11個區級(ji)重要濕地名(ming)錄。 海口還出(chu)臺了《生態文明建設考核評價(jia)方(fang)案（試(shi)行）》，明確(que)將(jiang)濕地(di)(di)面積、濕地(di)(di)保護(hu)率和濕地(di)(di)生態狀況等指標納入生態文明建設目標考核制度(du)體系。 2017年以來(lai)，因對轄區內紅樹林濕地(di)保護(hu)不力(li)，東(dong)寨港自然保護(hu)區1名(ming)副站長被(bei)問(wen)責(ze)；因對濱海(hai)濕地(di)海(hai)岸帶保護(hu)不力(li)，海(hai)口市(shi)秀英區5名(ming)相(xiang)關(guan)責(ze)任人(ren)被(bei)問(wen)責(ze)，市(shi)林業系統5名(ming)相(xiang)關(guan)責(ze)任人(ren)被(bei)問(wen)責(ze)。 海口市推動修復保護與合理(li)利(li)用(yong)相結合，結合濕地(di)綠色資(zi)源和(he)文明生態村文化等，在濕地(di)保護的基礎上發(fa)展濕地(di)產業(ye)、開展生態旅游(you)活動，讓濕地(di)保護的成果(guo)惠(hui)及于民。 海(hai)口市新坡鎮潭豐(feng)洋水漫(man)為(wei)洋，水退(tui)為(wei)田，一年只有(you)一半時間適(shi)宜耕作(zuo)。當(dang)地(di)政府一度計(ji)劃啟動土(tu)地(di)整(zheng)理(li)填洋成田。然(ran)而(er)，在對這一地(di)區的(de)生態(tai)環境進行綜合調(diao)查分析后，海(hai)口市果(guo)斷叫停土(tu)地(di)平整(zheng)項(xiang)目，替換成以濕(shi)(shi)地(di)保(bao)護為(wei)主(zhu)的(de)生態(tai)土(tu)地(di)平整(zheng)和(he)濕(shi)(shi)地(di)公園(yuan)項(xiang)目，周邊的(de)村民可(ke)以開展水上種植和(he)水下養殖及水鄉旅游等(deng)項(xiang)目，從美麗生態(tai)中受(shou)益。 仁里(li)村委會主任林貽岱說(shuo)，政府(fu)正聘請專家(jia)重新對潭豐洋(yang)地(di)(di)區做規劃，包(bao)括仁里(li)村在(zai)內的(de)附近(jin)村落(luo)都將被打造(zao)成美麗鄉村，村民可以依靠濕地(di)(di)公(gong)園建民宿、開農家(jia)樂，從此吃上旅游飯。 海口(kou)市(shi)提(ti)出了建設“濕(shi)(shi)(shi)地(di)(di)(di)城(cheng)市(shi)”的目標，到(dao)(dao)2020年，濕(shi)(shi)(shi)地(di)(di)(di)總面(mian)積穩定在29093．09公(gong)頃以(yi)上，自然(ran)岸線保(bao)有率達(da)到(dao)(dao)70％，濕(shi)(shi)(shi)地(di)(di)(di)保(bao)護率達(da)到(dao)(dao)55％，濕(shi)(shi)(shi)地(di)(di)(di)污染(ran)基本得(de)到(dao)(dao)遏(e)制或解決(jue)……不斷建成的濕(shi)(shi)(shi)地(di)(di)(di)帶來生態(tai)環境的顯著(zhu)改善，更(geng)構建起一座城(cheng)市(shi)轉型發展的新(xin)格(ge)局。 |
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