太(tai)湖流域水環境綜合治理工程 
▲ 太(tai)湖流域水(shui)(shui)資源監控與保護預警系統(tong)示(shi)意圖(tu)（來自水(shui)(shui)利部網站，2016年5月發布） 十八大以來(lai)，國家發展改革委認真貫徹落實(shi)《水(shui)污(wu)染防治(zhi)行(xing)動(dong)計(ji)劃》要求，積極推(tui)進重點流域(yu)水(shui)環境(jing)綜(zong)合(he)治(zhi)理，編制實(shi)施了《“十三五”重點流域(yu)水(shui)環境(jing)綜(zong)合(he)治(zhi)理建設規劃》，并通過安排(pai)相關中央(yang)投(tou)資積極推(tui)進重點流域(yu)水(shui)環境(jing)綜(zong)合(he)治(zhi)理項目實(shi)施。 作(zuo)為全國(guo)(guo)重點治理(li)流(liu)域(yu)，國(guo)(guo)家(jia)高度(du)關注太湖流(liu)域(yu)水環境(jing)問題。經國(guo)(guo)務院(yuan)同意，國(guo)(guo)家(jia)發展改革(ge)委牽(qian)頭印(yin)發了《太湖流(liu)域(yu)水環境(jing)綜合治理(li)總體方案(an)（2013年修編）》，多次召開太湖流(liu)域(yu)水環境(jing)綜合治理(li)省部(bu)際聯(lian)席會議，及(ji)時研(yan)究分(fen)析(xi)太湖治理(li)形勢(shi)，對相(xiang)關工作(zuo)進行部(bu)署，并積極安(an)排中央預算內(nei)投資支持太湖流(liu)域(yu)治理(li)。 目前，在江蘇(su)、浙江、上海兩省一市，以及有關部門的共同努力下，太湖流(liu)域(yu)水(shui)環(huan)境(jing)得到(dao)一定改善，富營養化趨(qu)勢得到(dao)遏(e)制，河網(wang)水(shui)環(huan)境(jing)質(zhi)量得到(dao)提高(gao)。根據(ju)(ju)監測(ce)數據(ju)(ju)，2016年太湖全年水(shui)質(zhi)總體評(ping)價(jia)為V類，與2012年相比(bi)，氨氮(dan)、總氮(dan)平均濃(nong)度分(fen)別下降67%和18%，高(gao)錳(meng)酸鹽指數和總磷基本保持(chi)持(chi)平。流(liu)域(yu)重點水(shui)功(gong)能(neng)區水(shui)質(zhi)達標率為56.5%，較2012年提高(gao)約(yue)16個百(bai)分(fen)點。 天津經濟技術(shu)開發區(qu)循環化改造工程(cheng) 
▲ 天(tian)津經濟技術(shu)開發區(qu) 天(tian)津(jin)經濟(ji)技術開(kai)(kai)(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)（以下簡稱(cheng)“天(tian)津(jin)開(kai)(kai)(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)”）是1984年成立的(de)(de)首批國(guo)家級經濟(ji)技術開(kai)(kai)(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)之一，是天(tian)津(jin)濱(bin)海新區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)核心(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)和標(biao)志區(qu)(qu)(qu)(qu)。2016年，天(tian)津(jin)開(kai)(kai)(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)地區(qu)(qu)(qu)(qu)生產(chan)總值（GDP）達到3049.8億(yi)元(yuan)，同比增長10.6%，成為全(quan)國(guo)首個GDP突破(po)3000億(yi)元(yuan)的(de)(de)開(kai)(kai)(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)，約占濱(bin)海新區(qu)(qu)(qu)(qu)GDP的(de)(de)30.5%，約占天(tian)津(jin)市GDP的(de)(de)17.1%。 2012年實施國家循環化改造示范試點工作以來，根據國家發展改革委和財政部批復的《實施方案》，天津開發區立足一區多園、綜合型產業園區的特點，緊緊圍繞優化園區空間布局、調整提升產業結構、構建循環經濟產業鏈、提高能源資源利用效率、加強污染集中防治，強化基礎設施共享等七方面工作任務，重點推進了16個重點項目，總投資9.9174億元，補充完善了園區基礎設施及支柱產業的循環經濟鏈，提升了循環經濟公共服務能力，切實實現了經濟穩步發展的同時資源能源利用水平不斷提升，減排成效(xiao)也愈加顯著。2015年萬元(yuan)地區生產總值能(neng)耗109公斤標(biao)準煤，萬元(yuan)地區生產總值新鮮(xian)水耗3.09立方(fang)米(mi)。 柴達(da)木循(xun)環(huan)經(jing)濟試驗區格(ge)爾木工業園循(xun)環(huan)化改(gai)造工程 
▲ 柴(chai)達木(mu)循環經(jing)濟試驗區(qu) （圖片來自(zi)中國政府(fu)網） 格爾木(mu)工(gong)(gong)業(ye)(ye)園成(cheng)立(li)于1992年6月，其前身是(shi)青海(hai)省委、省政府批準成(cheng)立(li)的(de)(de)昆侖經(jing)(jing)濟開發(fa)區。2012年10月升級(ji)為國(guo)家級(ji)經(jing)(jing)濟技(ji)術開發(fa)區。2013年，掛牌格爾木(mu)工(gong)(gong)業(ye)(ye)園黨工(gong)(gong)委、管委會，成(cheng)為柴達木(mu)循環(huan)經(jing)(jing)濟試驗區的(de)(de)核心區、主(zhu)戰(zhan)場，規(gui)劃面積調整為120平方公(gong)里，主(zhu)要由45平方公(gong)里的(de)(de)昆侖重(zhong)大產業(ye)(ye)基地和75平方公(gong)里的(de)(de)察爾汗重(zhong)大產業(ye)(ye)基地組成(cheng)。25年來，園區經(jing)(jing)歷了(le)從(cong)無到有、從(cong)小到大的(de)(de)發(fa)展歷程，實現了(le)鹽湖化(hua)工(gong)(gong)、油氣化(hua)工(gong)(gong)、金屬冶金為支柱的(de)(de)資源(yuan)粗放開發(fa)利用向循環(huan)綜合利用的(de)(de)轉變。 站(zhan)在新(xin)的起點上(shang)，昆侖經(jing)(jing)濟技術開發(fa)區（格爾木(mu)工(gong)業園）將主(zhu)動引領經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)新(xin)常(chang)態，繼續按照“四個全面”戰略布(bu)局(ju)和(he)“做(zuo)實園區、增(zeng)強活(huo)力”的工(gong)作要求，積極融入“一帶(dai)一路”建設(she)，以“一園兩基地”建設(she)為(wei)載體，以提(ti)高經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)質量和(he)效(xiao)(xiao)益為(wei)中心，把(ba)保持經(jing)(jing)濟平穩發(fa)展(zhan)作為(wei)首要任務，把(ba)轉(zhuan)變經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)方式作為(wei)主(zhu)攻(gong)方向，把(ba)加(jia)快項目建設(she)作為(wei)重中之重，實施降本增(zeng)效(xiao)(xiao)、創新(xin)攻(gong)堅、改造升級三大工(gong)程，著力構建形成全產(chan)業鏈循環(huan)經(jing)(jing)濟體系，加(jia)快推進循環(huan)經(jing)(jing)濟先行區、示范區建設(she)。 生(sheng)態(tai)保護補(bu)償
生(sheng)態保(bao)護補(bu)償(chang)是在綜(zong)合考慮生(sheng)態保(bao)護成(cheng)本(ben)、發展機會成(cheng)本(ben)和生(sheng)態服務價(jia)值的(de)基礎(chu)上，采取財(cai)政轉移支付或市場交易等(deng)方(fang)式，對生(sheng)態保(bao)護者給予合理補(bu)償(chang)的(de)激(ji)勵性(xing)制度(du)安排(pai)。 黨(dang)中央、國務院高度重視生態(tai)(tai)保護(hu)補(bu)(bu)償(chang)(chang)機制(zhi)建(jian)設(she)，十八大以(yi)來(lai)做出了一(yi)系列(lie)決策部署，明確(que)提(ti)出要建(jian)立反映市(shi)場(chang)供求(qiu)和資源稀(xi)缺程度、體(ti)現生態(tai)(tai)價(jia)值和代(dai)際補(bu)(bu)償(chang)(chang)的資源有償(chang)(chang)使用制(zhi)度和生態(tai)(tai)補(bu)(bu)償(chang)(chang)制(zhi)度。中央領導同志多次強(qiang)調，要加快(kuai)健全生態(tai)(tai)補(bu)(bu)償(chang)(chang)機制(zhi)，并對建(jian)立海洋、流域生態(tai)(tai)補(bu)(bu)償(chang)(chang)機制(zhi)，完善生態(tai)(tai)綜合補(bu)(bu)償(chang)(chang)制(zhi)度提(ti)出明確(que)要求(qiu)。 十八大以(yi)來，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態保護補(bu)(bu)償制度建設框(kuang)架基(ji)本建立，國(guo)家重點生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態功(gong)能(neng)(neng)區(qu)(qu)轉(zhuan)移支(zhi)付力度不(bu)斷加(jia)大，森(sen)林(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態效(xiao)(xiao)益補(bu)(bu)償標準進一步提(ti)高，草(cao)原(yuan)獎勵(li)補(bu)(bu)助機(ji)制促進草(cao)原(yuan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)逐步恢復，流域生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態補(bu)(bu)償形成了上下游地區(qu)(qu)協同保護生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)的(de)長效(xiao)(xiao)機(ji)制。以(yi)重點生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態功(gong)能(neng)(neng)區(qu)(qu)轉(zhuan)移支(zhi)付為例，從(cong)2014年(nian)(nian)到(dao)(dao)(dao)2016年(nian)(nian)，國(guo)家重點生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態功(gong)能(neng)(neng)區(qu)(qu)轉(zhuan)移支(zhi)付資金由480億(yi)(yi)元(yuan)增加(jia)到(dao)(dao)(dao)570億(yi)(yi)元(yuan)，基(ji)本公共服務保障能(neng)(neng)力得到(dao)(dao)(dao)了提(ti)高，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)質量(liang)得到(dao)(dao)(dao)了提(ti)升(sheng)。 浙江(jiang)臺州化學原料藥產業(ye)園區循環化改(gai)造工(gong)程(cheng) 
▲ 化學(xue)(xue)原料藥是直接用于藥品生產(chan)的活性成分，醫藥中間體是生產(chan)化學(xue)(xue)原料藥的關(guan)鍵原料 劉軍喜攝 浙江(jiang)臺(tai)州化(hua)學原(yuan)料(liao)藥產(chan)業園區位(wei)于浙江(jiang)省臺(tai)州市，是原(yuan)國家(jia)(jia)計委認(ren)定的國內(nei)唯一的國家(jia)(jia)級化(hua)學原(yuan)料(liao)藥和(he)醫藥中間(jian)體(ti)產(chan)業集聚區，同時(shi)也是省級高新技術特色產(chan)業園區。2012年(nian)10月，國家(jia)(jia)發展(zhan)改(gai)革(ge)委、財(cai)政(zheng)部將(jiang)浙江(jiang)臺(tai)州化(hua)學原(yuan)料(liao)藥產(chan)業園列為國家(jia)(jia)園區循環(huan)化(hua)改(gai)造示范(fan)試點，并最終確(que)定園區循環(huan)化(hua)改(gai)造中央財(cai)政(zheng)補(bu)助項(xiang)目(mu)(mu)(mu)29個，其中關鍵補(bu)鏈項(xiang)目(mu)(mu)(mu)21個，基礎設(she)施及(ji)公(gong)共(gong)服務項(xiang)目(mu)(mu)(mu)8個，核定總投資(zi)236192萬元。經過(guo)五年(nian)多的努(nu)力，園區順利完(wan)成循環(huan)化(hua)改(gai)造目(mu)(mu)(mu)標任務要求。 一(yi)是園區產(chan)業(ye)量(liang)質(zhi)齊升(sheng)，可持(chi)續發展水平(ping)明顯(xian)提(ti)升(sheng)。通(tong)過(guo)循(xun)環化(hua)改造，產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)不(bu)斷優化(hua)，園區邁入創新驅動(dong)、自主增(zeng)(zeng)長的(de)發展軌道。2016年(nian)(nian)，醫化(hua)行業(ye)完成工業(ye)總(zong)產(chan)值152億(yi)元(yuan)，較2011年(nian)(nian)增(zeng)(zeng)長140.5%，實現財稅收入7.2億(yi)元(yuan)，較2011年(nian)(nian)增(zeng)(zeng)長176.9%。 二是資源利用(yong)率大幅提升。通過延伸產(chan)業鏈提高了(le)產(chan)品附加值，對副產(chan)物、廢棄物進行綜合利用(yong)，變(bian)廢為寶，取得(de)了(le)良(liang)好的經濟效益。 三是廢物(wu)排(pai)放(fang)(fang)量(liang)(liang)全面(mian)下(xia)(xia)降。通過一系列(lie)環(huan)境(jing)治理組合拳，大大減少園區集(ji)中(zhong)生產的(de)環(huan)境(jing)負荷(he)。同(tong)2011年相比，園區二氧化(hua)硫、化(hua)學需氧量(liang)(liang)、氨氮(dan)、氮(dan)氧化(hua)物(wu)等(deng)污染物(wu)排(pai)放(fang)(fang)量(liang)(liang)下(xia)(xia)降明顯，區域環(huan)境(jing)得(de)到顯著改善(shan)，環(huan)境(jing)問題投訴(su)率逐年下(xia)(xia)降，醫(yi)化(hua)產業的(de)綠(lv)色發展得(de)到周邊群(qun)眾(zhong)的(de)廣泛認可并獲(huo)得(de)了有力支持。 新一輪退(tui)耕還林還草工程 
1998年實(shi)(shi)施(shi)(shi)的第一(yi)輪(lun)退(tui)耕(geng)還(huan)(huan)林(lin)(lin)工(gong)程，完成退(tui)耕(geng)還(huan)(huan)林(lin)(lin)任務(wu)4.47億畝，工(gong)程區森林(lin)(lin)覆蓋(gai)率平均提高了(le)3個多百分(fen)點，昔日(ri)荒山(shan)禿嶺(ling)、滿目瘡痍、水土流失、風沙肆虐的面貌得到了(le)明(ming)顯改觀。2013年10月，黨的十八屆三中全(quan)會要(yao)(yao)求，穩定和擴(kuo)大退(tui)耕(geng)還(huan)(huan)林(lin)(lin)、退(tui)牧還(huan)(huan)草(cao)(cao)范圍。2014年中央(yang)一(yi)號文件要(yao)(yao)求，從(cong)2014年開始(shi)，繼續在陡坡耕(geng)地(di)(di)、嚴重沙化耕(geng)地(di)(di)、重要(yao)(yao)水源地(di)(di)實(shi)(shi)施(shi)(shi)退(tui)耕(geng)還(huan)(huan)林(lin)(lin)還(huan)(huan)草(cao)(cao)。經國務(wu)院(yuan)批(pi)準，2014年8月，《新一(yi)輪(lun)退(tui)耕(geng)還(huan)(huan)林(lin)(lin)還(huan)(huan)草(cao)(cao)總體方(fang)案》印(yin)發(fa)實(shi)(shi)施(shi)(shi)，2014～2017年，全(quan)國共實(shi)(shi)施(shi)(shi)退(tui)耕(geng)還(huan)(huan)林(lin)(lin)還(huan)(huan)草(cao)(cao)4240萬(wan)畝。計劃2018～2020年實(shi)(shi)施(shi)(shi)3700萬(wan)畝。 實(shi)施新一(yi)輪退耕(geng)還林(lin)還草工程(cheng)(cheng)，一(yi)是有(you)利于(yu)從源頭上治理水土(tu)(tu)流失和風沙(sha)危害，遏制我國生(sheng)態惡化(hua)的趨勢，為(wei)構建國土(tu)(tu)生(sheng)態安(an)全(quan)體系、建設生(sheng)態文(wen)明和美(mei)麗中國提(ti)供有(you)力支(zhi)撐。二是有(you)利于(yu)增(zeng)加森林(lin)碳匯(hui)。北方(fang)沙(sha)化(hua)土(tu)(tu)地退耕(geng)還林(lin)工程(cheng)(cheng)10個省份和新疆生(sheng)產建設兵(bing)團僅400萬公(gong)頃退耕(geng)還林(lin)地就固碳339.15萬噸，每(mei)年產生(sheng)的生(sheng)態系統服務(wu)功能總(zong)價值為(wei)1263億元。三是有(you)利于(yu)治理土(tu)(tu)壤污染(ran)、實(shi)現耕(geng)地休(xiu)養生(sheng)息，建立植物防護隔離帶、阻控(kong)污染(ran)源，擴大生(sheng)態用(yong)地空間，保障國家生(sheng)態安(an)全(quan)。 |
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