?? 一、12月兩大政策齊力推動快速發展 當前我國經濟發展進入新常態，許多傳統行業增長放緩，而等發展速度卻不減反增。國家“綠色化發展”的頂層設計，正催生一個約 10萬億的巨大市場。 2016年12月，國務院印發《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》。《規劃》提出，到 2020 年，戰略性新興產業增加值占國內生產總值比重要由2015 年的 8%達到 15%。同時，要形成新一代信息技術、高端制造、生物、綠色、數字創意等5個產值規模10萬億元級的新支柱。作為“十三五(wu)(wu)”新興戰略規劃的五(wu)(wu)大(da)扶持行業之一，將(jiang)繼續迎來快速發展的“黃金五(wu)(wu)年”。 高稅額將倒逼企業加大固廢項目節能減排需求。2016年12月25 日，《稅法(fa)》在十二屆全(quan)國人大(da)常委會第二十五次會議上獲表決通過，我(wo)國將于(yu)2018年(nian)1月(yue)1日起開(kai)征環(huan)保(bao)稅。費(fei)改稅后，單位稅額在原來標準費(fei)率上有(you)小(xiao)幅(fu)提升(sheng)，但由于(yu)實行(xing)(xing)排污(wu)(wu)收(shou)費(fei)制度(du)以來征收(shou)效率與執法(fa)力度(du)一直存在問題(ti)，從收(shou)費(fei)到征稅的改變更(geng)大(da)意義上是執行(xing)(xing)力度(du)與監管力度(du)上的提升(sheng)與完善。法(fa)律層面上的管制將倒逼企(qi)業(ye)更(geng)加主動地去尋找辦(ban)法(fa)減排污(wu)(wu)染物(wu)，有(you)利于(yu)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)環(huan)境綜(zong)合服務機(ji)構的發(fa)展與推(tui)廣。 《環(huan)保(bao)稅法(fa)》的征(zheng)稅對象包括大(da)氣污染物(wu)、水污染物(wu)、固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)以(yi)及噪聲，并(bing)規定：尾(wei)礦收稅15 元/噸，冶煉渣(zha)、粉煤(mei)灰、爐渣(zha)、其他固(gu)體(ti)廢(fei)棄物(wu)（含半固(gu)態、液態廢(fei)物(wu)）25 元/噸，危廢(fei)稅款1000 元/噸。以(yi)金(jin)川一期項目年處(chu)理80萬噸冶煉渣(zha)為例，可創造(zao)年銷售額(e)6.7億(yi)元，年利(li)稅2億(yi)元；若不處(chu)理則(ze)需繳納環(huan)保(bao)稅額(e)0.2億(yi)元。 由于江蘇(su)院目前主要覆(fu)蓋三(san)大(da)塊業務，以下將從三(san)大(da)細分(fen)行業角度(du)分(fen)析行業空間(jian)及發展趨勢。 二、工業固廢綜合利用需求大，技術提升將打開行業新格局 目前，國內各地霧霾越發嚴重，近一個月內幾次觸發紅色預警，而工業固廢是導致霧霾的主要原因之一。如果工業固廢可以有效回收利用，霧霾或許不會頻亮“紅燈”。未來，環保和政府部門對粉塵處理的監管將會越來越嚴格，工業行業的(de)興起是(shi)必然趨勢。然而，工業固廢處(chu)置利用在我國(guo)卻(que)尚(shang)未形成產(chan)業，該領域甚(shen)至都不太被(bei)產(chan)業界關注(zhu)。隨(sui)著固廢處(chu)理(li)逐漸被(bei)國(guo)家和(he)人民重視，由于我國(guo)工業固廢存量巨大，一個千億元市場(chang)正等待(dai)著開啟。 近幾(ji)年來，鼓勵和規范(fan)工業(ye)(ye)(ye)固(gu)廢(fei)處(chu)理(li)行(xing)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展的(de)相(xiang)關政策陸(lu)續出臺，有利(li)于(yu)快(kuai)速推進(jin)工業(ye)(ye)(ye)固(gu)廢(fei)處(chu)理(li)行(xing)業(ye)(ye)(ye)的(de)成長(chang)。 工業固體廢物(wu)相關政(zheng)策 
數(shu)據(ju)來源：公開資料(liao)整理(li) 目前，我國固廢行業占整個產業的比重僅為 20%，遠低于德國 66%、日本 67%的水平，發展潛力巨大。與發達國家相比，我國固廢行業處于快速發展的前期階段。《中國制造 2025》要求：到2020年，工業固體廢物綜合利用率達到 73%，主要再生資源回收利用量達到 3.5 億噸。隨著環保產業的快速發展以及固廢行業在環保產業中的占比提升，工業固廢行業將享受雙重利好，可預期未來工業行業增速快。
2015年，246個大、中城(cheng)市一般工業(ye)固體廢物(wu)產生量(liang)(liang)(liang)(liang)達 19.1 億噸(dun)(dun)，其中，綜合(he)利(li)(li)用(yong)(yong)量(liang)(liang)(liang)(liang) 11.8億噸(dun)(dun)，處置量(liang)(liang)(liang)(liang) 4.4億噸(dun)(dun)，貯(zhu)存量(liang)(liang)(liang)(liang) 3.4億噸(dun)(dun)，傾倒(dao)丟(diu)棄量(liang)(liang)(liang)(liang) 17.0萬噸(dun)(dun)。一般工業(ye)固體廢物(wu)綜合(he)利(li)(li)用(yong)(yong)量(liang)(liang)(liang)(liang)占(zhan)(zhan)利(li)(li)用(yong)(yong)處置總量(liang)(liang)(liang)(liang)的 60.2%，處置和貯(zhu)存分別占(zhan)(zhan)比(bi) 22.5%和 17.3%，綜合(he)利(li)(li)用(yong)(yong)仍然是處理一般工業(ye)固體廢物(wu)的主要途徑。 我(wo)(wo)國(guo)(guo)工業企業固廢綜合處理(li)能力有(you)限(xian)，提升空(kong)間很大。我(wo)(wo)國(guo)(guo)工業固廢綜合利(li)用(yong)率為(wei)(wei) 60%，而我(wo)(wo)國(guo)(guo)臺灣地區(qu)達80%；我(wo)(wo)國(guo)(guo)有(you)色金(jin)屬回收(shou)率為(wei)(wei)50%，世界先進(jin)水(shui)(shui)平(ping)為(wei)(wei)70%至 80%；我(wo)(wo)國(guo)(guo)尾礦綜合利(li)用(yong)率為(wei)(wei)20%，而發達國(guo)(guo)家平(ping)均水(shui)(shui)平(ping)為(wei)(wei)60%。這個差距(ju)既是問題(ti)所(suo)在，也是產業發展的空(kong)間。 工業固(gu)體廢物處理(li)方式占比 
數據來源：公開資料(liao)整理 我國(guo)與發達國(guo)家固廢處理指(zhi)標對比 
數據來源(yuan)：公(gong)開資料整(zheng)理(li) 我國工業企業固(gu)廢(fei)綜合處(chu)理成本高。近年(nian)來(lai)，全國出現大量工業固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)違(wei)法處(chu)置的現象，這和處(chu)置成本高有關，固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)處(chu)理成本占(zhan)工業企業運(yun)行成本的 8%至 10%。2014 年(nian)處(chu)置、貯存的 12.5 億(yi)噸工業固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)，預期處(chu)理成本 2625 億(yi)至 3875 億(yi)元(yuan)，相(xiang)當于當年(nian)環境污染治理投資(zi)的 27%至40%。 基于工業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)對提(ti)升(sheng)固廢處理效(xiao)果以及(ji)降(jiang)低固廢處理成(cheng)本兩大(da)需求，專業(ye)(ye)(ye)的工業(ye)(ye)(ye)綜合(he)環境服務(wu)商將迎來發展機(ji)遇。 三、我國高質礦產少，礦產資源綜合利用具有重大意義 未來 15 年我國礦產資源(yuan)供需(xu)缺口(kou)將持續擴大。據(ju)專家(jia)預測，到 2020 年，我國礦產資源(yuan)的(de)需(xu)求量分別為(wei)：銅(tong)650 萬噸(dun)，鋁 1440 萬噸(dun)，鉛260萬噸(dun)，鋅 500萬噸(dun)，10 種有色金屬(shu)總(zong)量為(wei)3000萬噸(dun)。與此同(tong)時，我國礦產資源(yuan)開(kai)發利(li)用損失大，浪費嚴重，生(sheng)產經營粗放。目前(qian)采選回收率僅(jin)為(wei)60%，比發達國家(jia)低10至20個百分點，共伴生(sheng)金屬(shu)綜合利(li)用率只有 30%至 50%，僅(jin)為(wei)發達國家(jia)的(de)一半。 四、霧霾常態化+ ，流程再造迎來行業機遇 我國(guo)煉(lian)鐵(tie)工藝主要流程(cheng)(cheng)為高(gao)(gao)(gao)爐(lu)工藝，高(gao)(gao)(gao)爐(lu)煉(lian)鐵(tie)是我國(guo)目(mu)前(qian)(qian)大氣(qi)霧(wu)霾的重要來源之一(yi)。目(mu)前(qian)(qian)全國(guo)煉(lian)鐵(tie)系(xi)統能耗約占(zhan)鋼鐵(tie)行業總能耗的 70%，污染物排放(fang)約占(zhan)鋼鐵(tie)行業總排放(fang)的 90%。高(gao)(gao)(gao)爐(lu)煉(lian)鐵(tie)流程(cheng)(cheng)具(ju)有成熟穩(wen)定、生產(chan)能力大等特點，但同時(shi)存在流程(cheng)(cheng)長、能耗高(gao)(gao)(gao)、環境(jing)污染嚴(yan)重，必(bi)須使(shi)用焦炭、優(you)質(zhi)鐵(tie)礦石等弊端。隨(sui)著資源、能源、環境(jing)等約束越(yue)來越(yue)大，特別是大氣(qi)霧(wu)霾常態(tai)化(hua)的出現，高(gao)(gao)(gao)爐(lu)冶煉(lian)流程(cheng)(cheng)亟待轉型升(sheng)級。 |
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