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資料(liao)圖：國家環保部(bu)部(bu)長陳吉寧。

部長怎么督查？

——不打招呼、直奔現場

今年2月(yue)14日(ri)，環保部有關負責(ze)人通(tong)報稱，將會同有關省（市）于2月(yue)15日(ri)到(dao)3月(yue)15日(ri)開展(zhan)2017年第一(yi)季度(du)空氣質量專(zhuan)項督(du)查。

據介紹，此番督查(cha)行動由(you)部領導帶隊，聯合相(xiang)關省（市）組成18個督查(cha)組，并分成54個小組同步(bu)開展督查(cha)工(gong)作，涉及督查(cha)人員260余(yu)人，督查(cha)對(dui)象主要(yao)是北京市，天津市，河北省石家(jia)莊、廊坊、保定、唐山、邯(han)鄲(dan)、邢臺、滄州(zhou)、衡水市，山西省太原、臨汾市，山東省濟(ji)南(nan)、德州(zhou)市，河南(nan)省鄭州(zhou)、鶴壁、焦作、安陽(yang)市。

日前，陳吉寧“不打(da)招(zhao)呼、直奔現場”的消息引(yin)發輿論關注。24日，他帶隊督查河(he)北省省會石家莊，實地走訪調研了該市區及下轄的新樂市、晉(jin)州市企(qi)業大氣污染(ran)治(zhi)理設(she)施運行、鍋爐改(gai)造情況及小(xiao)企(qi)業群生(sheng)產排污情況。

據媒(mei)體報道(dao)，不打招(zhao)呼、不事先通知，直(zhi)(zhi)(zhi)奔現場、直(zhi)(zhi)(zhi)查問題，是督查組最常用(yong)的督查方式。陳吉寧一行(xing)到達石家莊后，便直(zhi)(zhi)(zhi)接驅車趕往當地(di)的一些(xie)企(qi)業，發現一些(xie)廠(chang)區(qu)內“幾(ji)十米的距離(li)內就能聞到不同(tong)的氣味”“車間地(di)上更是被大量粉塵覆蓋(gai)”等問題。

他表示，要下大氣力整(zheng)治“散亂(luan)污(wu)”企(qi)業，對污(wu)染嚴重(zhong)、治理無望的(de)要堅(jian)決(jue)依(yi)法取(qu)締，推(tui)動(dong)污(wu)染物減排(pai)，改(gai)善(shan)生態環境，同時塑造良(liang)好的(de)市場秩序，為好企(qi)業騰出發展空(kong)間，推(tui)動(dong)產業轉型升級。

資料圖：石家莊市區籠罩(zhao)在(zai)霧(wu)霾中。

督查發現了什么？

——至少已發現599個問題，排污“老大”并未被停限產

據部(bu)官(guan)網通報的督(du)查情況來看(kan)，截至25日，督(du)查組共走(zou)訪檢查2047個地(di)方政府及相關部(bu)門和企(qi)業，至少發(fa)現問題674個。督(du)查組已將(jiang)發(fa)現的有(you)關問題移交地(di)方處理(li)。

其中，部分“僵尸企業”被(bei)列入停限產名單的情況(kuang)，在多(duo)地均有發現。

通報顯示，在臨汾市襄(xiang)汾縣重污染天氣應(ying)急預案中確(que)定的(de)23家應(ying)急限產、限排(pai)企業，有8家在預案啟動前就屬于停產狀態；唐山市蘆臺(tai)經濟開發(fa)區管(guan)委會規劃建設管(guan)理(li)局重污染天氣專項應(ying)急預案無落實清單，存在照(zhao)搬照(zhao)抄(chao)問題，在正式文件(jian)中出現其他縣的(de)地(di)名(ming)。

督查還發現(xian)，一(yi)些排污“老(lao)大”并未被停限產。

例如，滄州市高(gao)新區最大的大氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)物排放(fang)源(yuan)達力普石油管(guan)道有限(xian)公(gong)(gong)司未(wei)納(na)入停限(xian)產企(qi)(qi)業名(ming)單(dan)；唐(tang)山市重點排污(wu)(wu)企(qi)(qi)業和漢沽管(guan)理區最主要的大氣(qi)排放(fang)源(yuan)藍(lan)欣玻(bo)璃有限(xian)公(gong)(gong)司未(wei)被列入重污(wu)(wu)染(ran)天(tian)氣(qi)停產、限(xian)產企(qi)(qi)業名(ming)單(dan)，導致(zhi)2016年至今的歷次重污(wu)(wu)染(ran)天(tian)氣(qi)應急響應期間，該企(qi)(qi)業均未(wei)采取減少污(wu)(wu)染(ran)物排放(fang)的措施。

此(ci)外，記者注(zhu)意到，本該停(ting)限產的企(qi)業用電量卻在(zai)增加(jia)、缺(que)少對柴油車治理(li)設施(shi)正(zheng)常使用進行監管等問題，也被予以(yi)通(tong)報。

資(zi)料圖：北京霧霾加重。

各地如何應對？

——追究到責任人，增加停產企業清單

針對此(ci)番督查行動(dong)中環(huan)保部長不打(da)招呼直(zhi)奔企業，以及督察組發現的有關問題，有媒體評論稱，“不打(da)招呼”顯然要比打(da)招呼的壓力大，取得的效果也要好(hao)很多，但問題在(zai)于，如何保障“不打(da)招呼”的壓力切實傳導(dao)下(xia)去(qu)？

中新網記者梳(shu)理發現(xian)，在(zai)環(huan)保部展(zhan)開督查至今，陸(lu)續有地(di)方(fang)政府(fu)采取相應(ying)措施(shi)。

據山(shan)西(xi)省環保廳(ting)官網消息，山(shan)西(xi)重點督(du)(du)查(cha)各市(shi)對(dui)(dui)(dui)2017年大氣污染防治工作的(de)部署情況、是否對(dui)(dui)(dui)有(you)關問題進行了集中攻堅(jian)解(jie)決等問題，并(bing)強調，本次督(du)(du)查(cha)將按照(zhao)鐵腕治污行動包市(shi)督(du)(du)查(cha)要(yao)求，對(dui)(dui)(dui)典型(xing)案件不僅要(yao)查(cha)處事，而且查(cha)處人(ren)(ren)，追究每個環節責任人(ren)(ren)。

北(bei)京(jing)方面，據北(bei)京(jing)市環保(bao)局官網消息，豐臺區(qu)委(wei)(wei)對(dui)環保(bao)部空(kong)氣(qi)質量(liang)專項督查作出部署，區(qu)委(wei)(wei)要(yao)求，對(dui)照督查任務清單，開展自查整(zheng)改(gai)，聚焦重(zhong)點(dian)地(di)區(qu)，嚴(yan)防問題反彈，對(dui)未按時間節點(dian)整(zheng)改(gai)落實(shi)的要(yao)嚴(yan)格追責。

濟(ji)南(nan)市政府(fu)(fu)在接受督(du)查后表(biao)示，將積(ji)極(ji)整改。其中，針對(dui)未按(an)要求將鑄造、水泥粉磨站等(deng)企(qi)業(ye)(ye)列入季節性工(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)停產清(qing)單(dan)問題，濟(ji)南(nan)市大(da)氣污染防治工(gong)作指(zhi)揮部辦公(gong)室已向各縣區政府(fu)(fu)、高新區管委會下發了《關于再次報(bao)(bao)送實施(shi)季節性生產調控措施(shi)工(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)名(ming)單(dan)的緊急通知》，目前(qian)報(bao)(bao)送的調控企(qi)業(ye)(ye)名(ming)單(dan)已增加至135家(jia)。