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但隨后就(jiu)有(you)瀏陽群眾向記者(zhe)反映，該地造紙廠非(fei)法排污的現象依(yi)然存在，不僅沒有(you)得到改善反而有(you)加(jia)劇之勢，對此，記者(zhe)于近日(ri)再次赴瀏陽進行了采訪(fang)。

星華造紙廠排污現場

明目張膽直排，這是查處后的結果？

在瀏陽，記(ji)者又一次來到中(zhong)旺造紙(zhi)廠(chang)，該(gai)廠(chang)煙(yan)囪(cong)里依然(ran)時(shi)斷時(shi)續地冒著黑煙(yan)，廠(chang)區后面(mian)的(de)排(pai)水渠里滿溝(gou)的(de)紅色污水映入眼簾，令人(ren)震(zhen)驚，讓人(ren)不敢相信這(zhe)個廠(chang)剛剛被環(huan)保部門查處過。

順(shun)渠(qu)(qu)而上(shang)，村民向記(ji)者指證(zheng)了中旺紙廠的(de)排(pai)污口(kou)，暗紅(hong)色的(de)污水(shui)從紙廠圍墻外的(de)一個口(kou)子排(pai)了出來(lai)，流入原本清(qing)(qing)澈的(de)渠(qu)(qu)水(shui)中，污水(shui)和(he)清(qing)(qing)水(shui)剛開始涇(jing)渭分明，隨后逐(zhu)漸(jian)混合成暗紅(hong)色的(de)乳(ru)狀液體，伴隨著(zhu)刺鼻(bi)的(de)氣(qi)味(wei)向下游緩緩流去。

村(cun)民說：這(zhe)個廠一般都是(shi)晚上偷排(pai)，像今天這(zhe)樣白天明目張膽地直排(pai)情況(kuang)也(ye)偶爾存(cun)在。

與(yu)此同時，又(you)有群眾向記者(zhe)反映，位(wei)于瀏陽市(shi)(shi)文家市(shi)(shi)鎮的(de)星(xing)華(hua)造紙(zhi)廠(chang)也存在污水(shui)直排的(de)現象，記者(zhe)隨后輾(zhan)轉(zhuan)來到該廠(chang)。

在廠區后面(mian)的(de)(de)小河旁(pang)，一(yi)股濃濃的(de)(de)土灰色污(wu)水正從(cong)該(gai)廠圍墻(qiang)下(xia)的(de)(de)溝渠里排出來(lai)，匯(hui)入(ru)原(yuan)本清(qing)澈的(de)(de)河水中(zhong)，河面(mian)一(yi)半清(qing)水一(yi)半污(wu)水界線分明，并逐漸混為(wei)一(yi)體向下(xia)游流去。附近的(de)(de)村民(min)指著污(wu)染源頭說：“這條河叫南川(chuan)河，邊上的(de)(de)這個(ge)造紙(zhi)廠建廠已經有好幾年了，污(wu)水天天就是這樣直排到南川(chuan)河里，我們村民(min)都不(bu)敢用河里的(de)(de)水，有股臭味。”

記者隨后欲進入星華紙廠內采訪，受到一位自稱姓周的工作人員的阻擾，稱需政府工作人員過來才能一起查看情況，記者最后(hou)只好離(li)開該(gai)廠，前往市環(huan)保(bao)局了解(jie)情況。

在采訪過程中，記者(zhe)也(ye)撥打(da)了12369環(huan)保(bao)投訴熱線(xian)，反映了發現(xian)的這些問題，同上次(ci)一樣，工作人員承諾三個工作日回復。

訴苦監管困難，

職能部門“縱容”排污？

在(zai)瀏陽市環保局，該局環保監察大隊(dui)(dui)張(zhang)副隊(dui)(dui)長接受(shou)了記者的采訪。

張副隊長說(shuo)：“因(yin)造紙廠生產過程中需(xu)用大(da)量的(de)水，每造一噸紙基(ji)本需(xu)20噸水，所以造紙廠都是臨河而建(jian)，這為涉污企業偷排(pai)創造了條件(jian)，卻給(gei)環保執(zhi)法(fa)帶來很大(da)的(de)難(nan)度和強度，加上企業多而分(fen)散，執(zhi)法(fa)人(ren)員人(ren)手有限，監(jian)管(guan)起來實在是力不從心。”

張副隊長(chang)還表示，查處的(de)效果還是有的(de)，通過(guo)上級(ji)督(du)辦和他們的(de)排查，也查處了一些(xie)違法(fa)偷排企業(ye)(ye)(ye)，并移送過(guo)公(gong)安(an)機關，但(dan)企業(ye)(ye)(ye)在經(jing)營過(guo)程中，受市場(chang)的(de)沖擊(ji)及(ji)(ji)經(jing)濟(ji)蕭條的(de)影響(xiang)，為追求生(sheng)存及(ji)(ji)利(li)益最大(da)化，再加上有些(xie)企業(ye)(ye)(ye)老板環(huan)保意(yi)識不(bu)夠，心存僥幸心理，偷排直排現象在所難(nan)免。

該(gai)局負責瀏陽南區(qu)的羅(luo)中隊長表示(shi)：“像中旺和星華造紙(zhi)廠的這種偷排(pai)行為肯定(ding)是(shi)違法的，特(te)別是(shi)中旺紙(zhi)廠，前幾天長沙市局剛來(lai)督(du)察(cha)過，對(dui)他的處罰正在生(sheng)效和落實中，現在又發現問(wen)題，應(ying)該(gai)嚴(yan)肅查(cha)(cha)處，這也(ye)說(shuo)明我們(men)(men)的監管方面還(huan)是(shi)存在一(yi)定(ding)的漏洞(dong)，以后要加大巡查(cha)(cha)力度和密度，使環境(jing)違法盡量不(bu)發生(sheng)或少發生(sheng)。”他同時(shi)(shi)又非常(chang)無奈地(di)說(shuo)，“我們(men)(men)也(ye)不(bu)可能24小(xiao)時(shi)(shi)蹲守(shou)呀。”

紙廠表態整改，此話當真？

在局的召(zhao)集下(xia)，中旺和星華(hua)造紙(zhi)廠的負責人來到環(huan)保局，兩(liang)家(jia)紙(zhi)廠的老板在會議室里既接受(shou)了執法人員的問詢，也接受(shou)了記者的采(cai)訪(fang)。

剛(gang)開始，盡管執(zhi)法(fa)人(ren)員出示了相關證據，兩位紙廠老板(ban)還是(shi)堅決否認自己(ji)的違(wei)法(fa)行(xing)為，在工作人(ren)員耐心的勸導下(xia)，態度最終緩和了下(xia)來(lai)。

中旺造紙廠黃老(lao)(lao)板告(gao)訴記者：“我(wo)(wo)(wo)們(men)當(dang)老(lao)(lao)板的不可能24小時在廠，可能有工(gong)作人員處理不到位的情況，我(wo)(wo)(wo)們(men)會按要求(qiu)整(zheng)改(gai)到位，以后我(wo)(wo)(wo)們(men)一定會把(ba)環保工(gong)作抓(zhua)好，也感(gan)謝(xie)記者的監(jian)督。”

星華(hua)企業的(de)(de)(de)老板也姓(xing)黃(huang)，他說：“我(wo)這幾天也沒在廠(chang)里(li)(li)，廠(chang)里(li)(li)有(you)幾個工人出了(le)安全事故(gu)在住院(yuan)，可能(neng)(neng)對(dui)廠(chang)里(li)(li)的(de)(de)(de)管理工作有(you)一(yi)些疏忽，出現(xian)了(le)一(yi)些意(yi)外(wai)，昨天才(cai)開的(de)(de)(de)機。我(wo)們(men)(men)這里(li)(li)的(de)(de)(de)地形比較復雜(za)，有(you)其他廠(chang)家(jia)和生活污(wu)水的(de)(de)(de)排放，不是我(wo)們(men)(men)一(yi)家(jia)的(de)(de)(de)問題，你們(men)(men)所了(le)解(jie)的(de)(de)(de)情況，因(yin)為當天我(wo)不在廠(chang)里(li)(li)，所以(yi)我(wo)不能(neng)(neng)確(que)定(ding)是不是我(wo)們(men)(men)廠(chang)排的(de)(de)(de)，你們(men)(men)在廠(chang)里(li)(li)碰見的(de)(de)(de)工作人員(yuan)是我(wo)女婿，姓(xing)周。”

將加大打擊力度，整治效果有待觀察

在(zai)采訪過程中，瀏(liu)陽(yang)市政(zheng)(zheng)府(fu)辦周主任告(gao)訴記者：“這些涉(she)污企(qi)業(ye)的(de)老(lao)板為了爭(zheng)取利益最大(da)化(hua)，簡直(zhi)(zhi)就(jiu)是在(zai)與政(zheng)(zheng)府(fu)玩貓捉老(lao)鼠的(de)游戲，所以偷排直(zhi)(zhi)排的(de)情況可能存在(zai)，政(zheng)(zheng)府(fu)部門的(de)工(gong)作是做了，但(dan)效(xiao)果不明顯，因為這些污染(ran)企(qi)業(ye)，政(zheng)(zheng)府(fu)部門天(tian)天(tian)被他們牽著(zhu)鼻子走，為他們擦屁股。隨著(zhu)國家(jia)對環保(bao)的(de)重視，國家(jia)環保(bao)督察組即將到湖南(nan)，就(jiu)連上級都準備過來(lai)蹲點了，你說我(wo)們的(de)環保(bao)壓力(li)有多大(da)，但(dan)我(wo)們也會把(ba)壓力(li)變(bian)動力(li)的(de)。”

該市主管環(huan)保的(de)副市長王坤球在辦公室接受(shou)了記者的(de)采訪。

王副市(shi)長(chang)說：“抓好環保是我們(men)市(shi)政府的(de)責任，也(ye)歡迎記(ji)者的(de)監(jian)督，上次(ci)報道后，我們(men)第一時間派出了(le)執法大隊進行執法，做了(le)一些工(gong)作(zuo)，但形勢不(bu)容(rong)樂觀(guan)，我們(men)市(shi)委市(shi)政府高度(du)(du)重視(shi)，態度(du)(du)也(ye)是鮮明(ming)的(de)，我市(shi)即將(jiang)實(shi)行河(he)長(chang)制，今后會以河(he)長(chang)制為(wei)抓手，將(jiang)轄區內三條河(he)作(zuo)為(wei)整(zheng)治的(de)重點。”

對于當地環(huan)境污染問(wen)題，王副市長也做了進一(yi)步的(de)(de)分析：客觀原(yuan)因(yin)是(shi)因(yin)為(wei)有(you)市場需求，瀏陽(yang)市是(shi)全國煙花鞭炮(pao)(pao)的(de)(de)主產(chan)區，而造(zao)紙(zhi)是(shi)花炮(pao)(pao)的(de)(de)上游產(chan)業，這里每年需100萬(wan)噸(dun)的(de)(de)產(chan)能(neng)配(pei)置，但實(shi)際產(chan)能(neng)僅(jin)有(you)80萬(wan)噸(dun)，所以對落后產(chan)能(neng)的(de)(de)關(guan)停和(he)升(sheng)級改造(zao)較為(wei)緩(huan)慢(man)。再加上這些(xie)都(dou)需要(yao)政(zheng)府的(de)(de)配(pei)套資金，整治行動比(bi)較棘(ji)手(shou)。主觀原(yuan)因(yin)，一(yi)是(shi)經濟效益的(de)(de)刺激，二是(shi)企業的(de)(de)環(huan)保意識不強，三是(shi)執(zhi)法力(li)度不夠。

王副(fu)市長最后還補(bu)充(chong)道：“我市正開展實施環保整治的(de)春雷行動，一定會(hui)以此為契機，把環保工作做好，做扎(zha)實。”

威脅恐嚇記者，違法企業底氣何來？

有(you)(you)不(bu)愿透露(lu)姓名的環(huan)(huan)保(bao)人(ren)士告訴記者，國(guo)家(jia)把環(huan)(huan)保(bao)問題提到重(zhong)中之重(zhong)，《環(huan)(huan)保(bao)法》不(bu)斷(duan)修改并完善(shan)，目的很明確，就是要依法嚴厲查處環(huan)(huan)境違(wei)法，還(huan)碧(bi)水藍天(tian)于人(ren)民(min)，但有(you)(you)些(xie)地(di)方政(zheng)(zheng)府為(wei)追求地(di)方利益、追求政(zheng)(zheng)績，陰(yin)奉陽違(wei)，把環(huan)(huan)境問題當作兒戲。這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)些(xie)污(wu)(wu)染(ran)行(xing)(xing)為(wei)群(qun)眾都(dou)看(kan)在眼里，地(di)方政(zheng)(zheng)府及環(huan)(huan)保(bao)職能部門(men)不(bu)可能不(bu)知道。實(shi)際(ji)上(shang)，更多(duo)在于地(di)方政(zheng)(zheng)府主觀上(shang)不(bu)想做(zuo)，不(bu)愿作，不(bu)想好(hao)好(hao)做(zuo)。這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)在很大(da)程度上(shang)縱容了污(wu)(wu)染(ran)企(qi)業(ye)(ye)的違(wei)法行(xing)(xing)為(wei)，從而使這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)些(xie)企(qi)業(ye)(ye)有(you)(you)恃無恐。另(ling)外，這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)些(xie)造紙企(qi)業(ye)(ye)大(da)多(duo)規模(mo)小，選(xuan)址分散，環(huan)(huan)保(bao)設施簡(jian)陋(lou)，又沒(mei)有(you)(you)在線監控，是否達標排放全靠企(qi)業(ye)(ye)老板(ban)的良心(xin)來(lai)決定，而且污(wu)(wu)水和(he)空(kong)氣污(wu)(wu)染(ran)又較難取證(zheng)，證(zheng)據隨著空(kong)氣和(he)水的流動逐漸分散并消失(shi)，這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)也給(gei)環(huan)(huan)保(bao)部門(men)提出了一些(xie)難題，需環(huan)(huan)保(bao)部門(men)開(kai)動腦筋(jin)破解(jie)環(huan)(huan)境污(wu)(wu)染(ran)瓶頸，做(zuo)黨和(he)人(ren)民(min)滿意的環(huan)(huan)保(bao)衛士。

值得一(yi)(yi)提的(de)(de)是，在記者(zhe)結束本次采訪(fang)即將離開瀏陽市環(huan)保局(ju)時，正(zheng)好遇見中(zhong)旺與(yu)星(xing)華(hua)紙廠(chang)的(de)(de)兩位黃老板一(yi)(yi)行數人(ren)下樓，不料(liao)其中(zhong)一(yi)(yi)個人(ren)走(zou)過來沖(chong)著記者(zhe)威(wei)脅：“我們已查到了(le)你的(de)(de)家庭住址，是xx市xx路xx號，我們會叫(jiao)人(ren)去找你的(de)(de)，你等(deng)著吧。”此人(ren)正(zheng)是星(xing)華(hua)造(zao)紙廠(chang)黃老板的(de)(de)周姓女婿。面對此人(ren)的(de)(de)叫(jiao)囂與(yu)威(wei)脅，記者(zhe)做了(le)一(yi)(yi)些解釋與(yu)規勸，但無奈(nai)對方態度依然傲慢。更令人(ren)震驚的(de)(de)是，周姓男子公然威(wei)脅記者(zhe)時，該(gai)市環(huan)保局(ju)一(yi)(yi)位副局(ju)長就在當場！

媒體是(shi)黨的(de)喉舌，新聞記(ji)者的(de)采訪受法律(lv)保護(hu)，對于(yu)記(ji)者受到的(de)威(wei)(wei)脅，作為(wei)一名(ming)職業(ye)記(ji)者，本(ben)應不屑一顧，但(dan)此(ci)事也從側(ce)面反映(ying)了瀏陽涉污(wu)(wu)企業(ye)的(de)守法意(yi)識淡薄，作為(wei)企業(ye)本(ben)應守法經營，他們不僅(jin)明目張膽違法排污(wu)(wu)，還公(gong)然威(wei)(wei)脅記(ji)者，這不禁(jin)令我們深思，是(shi)誰給了他們藐視和踐踏法律(lv)的(de)底氣？