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6月(yue)1日起施行(xing)!李強簽署國務(wu)院令,公布《生態保護補償條例》 |
發(fa)表時間:2024-04-12 13:18:38 作者:admin |
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國務院總理李強(qiang)日前簽署國務院令,公布《生(sheng)態保護補償條例》(以下簡稱《條例》),自(zi)2024年6月1日起(qi)施行(xing)。 生態保(bao)護(hu)補償(chang)制(zhi)度(du)(du)(du)是(shi)生態文明制(zhi)度(du)(du)(du)的(de)(de)重要(yao)(yao)組成(cheng)部分。《條(tiao)例》全面(mian)貫(guan)徹(che)落實(shi)習近平生態文明思想,堅持(chi)綠水青山(shan)就(jiu)是(shi)金山(shan)銀山(shan)的(de)(de)理念(nian),將黨中央、國務院(yuan)關于生態保(bao)護(hu)補償(chang)的(de)(de)規定和要(yao)(yao)求以(yi)及行(xing)之有效的(de)(de)經驗做(zuo)法,以(yi)綜合性、基(ji)礎性行(xing)政法規形式予以(yi)鞏固和拓展,確立了生態保(bao)護(hu)補償(chang)基(ji)本制(zhi)度(du)(du)(du)規則,以(yi)充(chong)分發揮法治(zhi)固根本、穩預期(qi)、利長遠的(de)(de)作用。《條(tiao)例》共6章33條(tiao),主要(yao)(yao)規定了以(yi)下內(nei)容: 一(yi)是明(ming)確生(sheng)態保護(hu)補償(chang)(chang)的內涵。生(sheng)態保護(hu)補償(chang)(chang)是指(zhi)通過財(cai)政縱向(xiang)補償(chang)(chang)、地區間橫向(xiang)補償(chang)(chang)、市場機(ji)制(zhi)補償(chang)(chang)等機(ji)制(zhi),對按照規定或者約定開展生(sheng)態保護(hu)的單(dan)位和個人(ren)予以補償(chang)(chang)的激勵性制(zhi)度安排。 二是(shi)明確工作原則、健全工作機制。生(sheng)態保(bao)護補償工作堅(jian)(jian)持(chi)中國(guo)共產黨的(de)領(ling)導(dao),堅(jian)(jian)持(chi)政府主(zhu)導(dao)、社會參與、市(shi)場(chang)調節相結合,堅(jian)(jian)持(chi)激勵與約束并重,堅(jian)(jian)持(chi)統籌協同推進,堅(jian)(jian)持(chi)生(sheng)態效益與經(jing)濟效益、社會效益相統一。縣級以(yi)上政府應當加強組織領(ling)導(dao),國(guo)務院有(you)關部門依(yi)據各自職責負責相關工作。 三(san)是規范財(cai)政縱向補(bu)(bu)償(chang)(chang)(chang)。國家通過財(cai)政轉(zhuan)移支付等(deng)方(fang)式(shi),對開展(zhan)(zhan)(zhan)重要生(sheng)(sheng)態(tai)環境要素保(bao)護(hu)以(yi)及(ji)(ji)在生(sheng)(sheng)態(tai)功(gong)能重要區域開展(zhan)(zhan)(zhan)生(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)的單位和個人予(yu)以(yi)補(bu)(bu)償(chang)(chang)(chang)。地方(fang)政府及(ji)(ji)其有關部(bu)門(men)應當將補(bu)(bu)償(chang)(chang)(chang)資(zi)金及(ji)(ji)時(shi)補(bu)(bu)償(chang)(chang)(chang)給開展(zhan)(zhan)(zhan)生(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)的單位和個人;由(you)地方(fang)政府統籌(chou)使用的資(zi)金,應當優先用于自然資(zi)源保(bao)護(hu)、生(sheng)(sheng)態(tai)環境治(zhi)理(li)和修復等(deng)。 四是完善地(di)區(qu)(qu)間橫向補(bu)償(chang)。鼓(gu)勵、指導(dao)、推動生(sheng)態(tai)(tai)(tai)受益(yi)地(di)區(qu)(qu)與生(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)護(hu)地(di)區(qu)(qu)人民政(zheng)府通過協商(shang)等(deng)方式建立生(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)護(hu)補(bu)償(chang)機制。對在(zai)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)功能特別重要區(qu)(qu)域開展(zhan)地(di)區(qu)(qu)間橫向生(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)護(hu)補(bu)償(chang)的(de),中(zhong)央財政(zheng)和(he)省(sheng)級財政(zheng)可以(yi)給予引導(dao)支(zhi)持;對補(bu)償(chang)機制建設取得顯(xian)著成效的(de),國務院發展(zhan)改革、財政(zheng)等(deng)部門可以(yi)在(zai)規劃、資金、項目安排等(deng)方面給予適當支(zhi)持。 五是(shi)鼓(gu)勵(li)推進市場機制(zhi)補(bu)償。充分發揮市場機制(zhi)作用,鼓(gu)勵(li)社(she)會力量以及地方政府按(an)照市場規則,通過(guo)購買生(sheng)態(tai)(tai)產品和服(fu)務等方式(shi)開展生(sheng)態(tai)(tai)保護(hu)補(bu)償。鼓(gu)勵(li)、引導社(she)會資(zi)金建立市場化運作的生(sheng)態(tai)(tai)保護(hu)補(bu)償基(ji)金,依(yi)法有序參與生(sheng)態(tai)(tai)保護(hu)補(bu)償。 六(liu)是強化保(bao)障和監督管理。政(zheng)府及(ji)其有關部門應當及(ji)時(shi)下達和核撥生態保(bao)護補償資金,對截留、占用(yong)、挪用(yong)、拖欠或者(zhe)未按照規定使(shi)用(yong)資金且逾期未改正的,可以緩撥、減(jian)撥、停撥或者(zhe)追回資金。生態保(bao)護補償工作情況應當依(yi)法及(ji)時(shi)公開,資金管理使(shi)用(yong)情況由審計(ji)(ji)機(ji)關依(yi)法進行審計(ji)(ji)監督。 文(wen)件原(yuan)文(wen) 中華人民共和(he)國(guo)(guo)國(guo)(guo)務院令 第779號 《生(sheng)態保護補償條例》已經2024年(nian)2月23日國務院第(di)26次常務會議通(tong)過,現(xian)予公布(bu),自2024年(nian)6月1日起施(shi)行(xing)。 總理 李強 2024年4月6日 生態保護補償條例 第(di)一章 總(zong) 則 第一條(tiao) 為(wei)了保護(hu)和改善生(sheng)態(tai)環(huan)境,加(jia)強(qiang)和規范(fan)生(sheng)態(tai)保護(hu)補償,調動(dong)各方參與(yu)生(sheng)態(tai)保護(hu)積極性,推動(dong)生(sheng)態(tai)文明(ming)建(jian)設,根據有(you)關法(fa)律,制定(ding)本條(tiao)例。 第二條 在中華人民共和國領域(yu)及管轄的其他海域(yu)開展生(sheng)態保護補償及其相關活動,適用(yong)本條例。法律、行(xing)政法規(gui)(gui)另(ling)有規(gui)(gui)定(ding)的,依照其規(gui)(gui)定(ding)。 本條例所稱(cheng)生(sheng)態保(bao)護(hu)補(bu)償(chang),是指通過(guo)財政縱(zong)向補(bu)償(chang)、地區(qu)間(jian)橫向補(bu)償(chang)、市場(chang)機制(zhi)(zhi)補(bu)償(chang)等機制(zhi)(zhi),對按照規定(ding)或者約定(ding)開展生(sheng)態保(bao)護(hu)的單位和個人予以補(bu)償(chang)的激(ji)勵性制(zhi)(zhi)度安排。生(sheng)態保(bao)護(hu)補(bu)償(chang)可以采(cai)取資(zi)金補(bu)償(chang)、對口協作、產業轉移、人才培訓、共建園區(qu)、購買生(sheng)態產品和服務等多種(zhong)補(bu)償(chang)方式。 前款所稱單(dan)位和個人,包括地方各級人民政(zheng)府、村(cun)民委員(yuan)會、居(ju)民委員(yuan)會、農村(cun)集體經濟(ji)組織及其成員(yuan)以及其他應當獲得補償的單(dan)位和個人。 第三條(tiao) 生(sheng)態(tai)保護補償工作(zuo)堅持中國(guo)共產黨(dang)的領導(dao),堅持政府主導(dao)、社會參與、市(shi)場調(diao)節相(xiang)結合,堅持激勵與約束并重,堅持統籌協同推進,堅持生(sheng)態(tai)效(xiao)益與經濟效(xiao)益、社會效(xiao)益相(xiang)統一。 第四條 縣級以上人民(min)政(zheng)府應當加強對生(sheng)態保(bao)(bao)護補(bu)償工作的組(zu)織(zhi)領(ling)導,將生(sheng)態保(bao)(bao)護補(bu)償工作納入(ru)國(guo)民(min)經濟和社(she)會發展規劃,構建(jian)穩定的生(sheng)態保(bao)(bao)護補(bu)償資金(jin)投入(ru)機(ji)制。 縣級(ji)以上人(ren)民政府依(yi)法可(ke)以通過多種(zhong)方式拓(tuo)寬生(sheng)態保護補償資(zi)金渠道。 第五條(tiao) 國務院(yuan)發(fa)展改革(ge)、財政、自(zi)然資源、生態(tai)環境(jing)、水行政、住房城(cheng)鄉建設、農業農村、林(lin)業草原(yuan)等部門依(yi)據各(ge)自(zi)職責(ze),負責(ze)生態(tai)保護補償相(xiang)關工作。 第六條 縣(xian)級以上地(di)方(fang)人(ren)(ren)民(min)政府(fu)應當建立健全(quan)生(sheng)態(tai)保護(hu)補(bu)償工作(zuo)的相(xiang)關(guan)機制(zhi),督促所(suo)屬部(bu)門(men)和下級人(ren)(ren)民(min)政府(fu)開展生(sheng)態(tai)保護(hu)補(bu)償工作(zuo)。縣(xian)級以上地(di)方(fang)人(ren)(ren)民(min)政府(fu)有關(guan)部(bu)門(men)依(yi)據各自職責,負責生(sheng)態(tai)保護(hu)補(bu)償相(xiang)關(guan)工作(zuo)。 第七條(tiao) 對在生態(tai)保護補償工作(zuo)中作(zuo)出顯著成績的單位(wei)和個人,按照國家有(you)關規定給予表彰和獎勵。 第(di)二章 財政縱向補償(chang) 第(di)八條 國(guo)家通過財政(zheng)轉移支付(fu)等方式,對開展重(zhong)要(yao)生態環(huan)境要(yao)素保護(hu)的單(dan)位(wei)和個(ge)人,以(yi)及在依法劃定的重(zhong)點生態功能(neng)區(qu)、生態保護(hu)紅(hong)線、自然保護(hu)地等生態功能(neng)重(zhong)要(yao)區(qu)域開展生態保護(hu)的單(dan)位(wei)和個(ge)人,予以(yi)補償。 第(di)九條 對開展(zhan)重要(yao)生(sheng)態環境要(yao)素保護的單位(wei)和(he)個(ge)人(ren),中央財政按照下(xia)列(lie)分(fen)類(lei)實(shi)施補償(chang)(以(yi)下(xia)稱分(fen)類(lei)補償(chang)): (一)森林; (二)草(cao)原; (三)濕地; (四(si))荒漠; (五(wu))海(hai)洋; (六(liu))水流; (七)耕地; (八)法(fa)律、行政法(fa)規和國家規定的(de)水生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)物(wu)資(zi)源(yuan)、陸生(sheng)(sheng)野(ye)生(sheng)(sheng)動植物(wu)資(zi)源(yuan)等(deng)其他(ta)重要生(sheng)(sheng)態(tai)環境要素。 前款規定的(de)補(bu)償(chang)的(de)具體范圍、補(bu)償(chang)方式(shi)應當(dang)統籌考慮地區經濟社會發展水平、財政(zheng)承(cheng)受能力(li)、生(sheng)態保護成效等因素分類確定,并連同補(bu)償(chang)資金的(de)使用及其監督管理等事項依法向社會公布。中央財政(zheng)分類補(bu)償(chang)的(de)具體辦法由國務院主管部門(men)會同其他有關(guan)部門(men)分領域制定。 第十條(tiao) 在(zai)中央(yang)財政分(fen)(fen)類補(bu)償的(de)基礎(chu)上,按照中央(yang)與地方財政事權和支出(chu)責(ze)任劃分(fen)(fen)原則,有關地方人民政府可以結合本(ben)地區(qu)實際建(jian)立分(fen)(fen)類補(bu)償制度,對開展重要生(sheng)態環境(jing)要素保護的(de)單位(wei)和個人加大(da)補(bu)償力(li)度。 法律、行政法規或者(zhe)國(guo)務(wu)院規定要求(qiu)由中央財政和地方(fang)財政共同出(chu)資實施(shi)分類補(bu)償或者(zhe)由地方(fang)財政出(chu)資實施(shi)分類補(bu)償的,有關地方(fang)人民(min)政府應當按(an)照規定及時(shi)落(luo)實資金(jin)。 第十一條 中央財政安(an)排重(zhong)(zhong)點(dian)生(sheng)態(tai)功能(neng)區轉(zhuan)移(yi)支(zhi)(zhi)付(fu),結合(he)財力(li)狀(zhuang)況逐步增加(jia)轉(zhuan)移(yi)支(zhi)(zhi)付(fu)規模。根據(ju)生(sheng)態(tai)效益外溢性(xing)、生(sheng)態(tai)功能(neng)重(zhong)(zhong)要性(xing)、生(sheng)態(tai)環(huan)境敏感(gan)性(xing)和脆(cui)弱性(xing)等特(te)點(dian),在重(zhong)(zhong)點(dian)生(sheng)態(tai)功能(neng)區轉(zhuan)移(yi)支(zhi)(zhi)付(fu)中實施差異化補償,加(jia)大(da)對(dui)生(sheng)態(tai)保護紅線覆蓋比例較高地區支(zhi)(zhi)持力(li)度。 國務院財政部門制(zhi)定重點生態功能區轉移支付管理辦法,明確轉移支付的范圍和(he)轉移支付資金的分配方式(shi)。 第十二條 國家(jia)建(jian)立(li)健全(quan)以(yi)國家(jia)公(gong)園為主(zhu)體(ti)的(de)自然(ran)保護(hu)(hu)地(di)(di)體(ti)系生(sheng)態保護(hu)(hu)補償機制。中央(yang)財政和(he)地(di)(di)方財政對開展自然(ran)保護(hu)(hu)地(di)(di)保護(hu)(hu)的(de)單位和(he)個人分類(lei)分級(ji)予以(yi)補償,根據自然(ran)保護(hu)(hu)地(di)(di)類(lei)型、級(ji)別(bie)、規模(mo)和(he)管護(hu)(hu)成效等(deng)合理確定轉(zhuan)移支付(fu)規模(mo)。 第(di)十三條 地方人(ren)民政(zheng)府及(ji)其(qi)有關部(bu)門(men)獲得的生(sheng)態保護補償(chang)資金應當按照規定用途使用。 地方人(ren)民(min)政府及其(qi)有關部門應當按照規(gui)定將生態保(bao)護補償資金(jin)及時補償給開展生態保(bao)護的單位(wei)和個人(ren),不得截留、占用、挪(nuo)用或者拖欠。 由地方人民政府統籌使(shi)用(yong)的生態保護(hu)補償資(zi)金,應當(dang)優先用(yong)于(yu)自(zi)然資(zi)源(yuan)保護(hu)、生態環境治理和修復等。 生態保(bao)護(hu)(hu)地區所在地有關地方人民政府(fu)應當按照(zhao)國家有關規(gui)定,穩步推進不同(tong)渠道(dao)生態保(bao)護(hu)(hu)補(bu)償(chang)資金統籌使用,提高生態保(bao)護(hu)(hu)整體效益。 第三章 地(di)區(qu)間橫向補償 第(di)十(shi)四條 國家鼓勵、指導、推動生(sheng)(sheng)態(tai)受(shou)益(yi)地區與生(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)(bao)護(hu)地區人(ren)民政府(fu)通(tong)過協商等方式建立生(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)(bao)護(hu)補(bu)償(chang)機制,開展(zhan)地區間(jian)橫(heng)向生(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)(bao)護(hu)補(bu)償(chang)。 根據生(sheng)態保護(hu)實際需要,上級(ji)(ji)人民(min)(min)政府(fu)可以組織、協調(diao)下級(ji)(ji)人民(min)(min)政府(fu)之間開展地區間橫向(xiang)生(sheng)態保護(hu)補償。 第十五條 地區(qu)間橫向生態保(bao)護補(bu)償針對下列(lie)區(qu)域開展: (一)江河流(liu)域(yu)上(shang)下游、左右岸、干支流(liu)所在區域(yu); (二)重(zhong)要生態環境要素所在區(qu)域以及其他生態功能(neng)重(zhong)要區(qu)域; (三)重大引調水工(gong)程水源地以及沿線保護區(qu); (四)其他按照(zhao)協議(yi)開(kai)展生態保護補償的區域(yu)。 第十六(liu)條(tiao) 對(dui)在生態功(gong)能特(te)別重(zhong)要的跨省、自(zi)治區、直轄市和跨自(zi)治州(zhou)、設區的市重(zhong)點區域開展地(di)區間(jian)橫(heng)向(xiang)生態保護補(bu)償的,中央(yang)財政和省級財政可以給予引(yin)導支持。 對開展地(di)區間(jian)橫向生態保護(hu)補償取(qu)得(de)顯著成效的,國務院發(fa)展改革、財政等部(bu)門可(ke)以在規劃、資(zi)金、項目安排等方(fang)面給(gei)予(yu)適當支(zhi)持。 第十七條 開展地區間橫向生態(tai)保護補(bu)償(chang)(chang),有關地方(fang)人(ren)民(min)政府應(ying)當(dang)簽訂書面協議(以下稱補(bu)償(chang)(chang)協議),明確(que)下列事(shi)項(xiang): (一(yi))補償的(de)具體范圍; (二)生(sheng)態保護預期目標及其(qi)監測、評(ping)判指(zhi)標; (三)生態(tai)保護(hu)地(di)區(qu)的生態(tai)保護(hu)責(ze)任; (四(si))補償方(fang)式以及落實補償的相關安排; (五)協(xie)議期限; (六)違反協議的處理; (七)其他事項(xiang)。 確定(ding)補償協(xie)議的內容,應當綜合考(kao)慮生態保(bao)護現狀、生態保(bao)護成本(ben)、生態保(bao)護成效以及(ji)地區經濟社會發(fa)展水平、財政(zheng)承受能(neng)力(li)等因素。 生(sheng)態保(bao)護(hu)(hu)地區(qu)獲(huo)得(de)的(de)生(sheng)態保(bao)護(hu)(hu)補償資金,應當用(yong)(yong)于本地區(qu)自然資源保(bao)護(hu)(hu)、生(sheng)態環境治理和修復、經濟社會發(fa)展和民生(sheng)改善等。需要直(zhi)接(jie)補償給單位(wei)和個(ge)人的(de),應當按(an)照規(gui)定及時(shi)補償,不(bu)得(de)截(jie)留、占用(yong)(yong)、挪用(yong)(yong)或者(zhe)拖(tuo)欠(qian)。 第十八(ba)條(tiao) 有關地方(fang)人民政府應當嚴格履行所(suo)簽訂的補償協(xie)議。生態(tai)(tai)保護地區應當按照協(xie)議落實生態(tai)(tai)保護措(cuo)施,生態(tai)(tai)受益地區應當按照約定積極主動履行補償責(ze)任。 因(yin)補償協(xie)議履(lv)行產生爭議的(de),有關地(di)方(fang)人民政府(fu)應(ying)當協(xie)商(shang)解(jie)決;協(xie)商(shang)不成的(de),報請共(gong)同(tong)的(de)上一級(ji)人民政府(fu)協(xie)調解(jie)決,必(bi)要時共(gong)同(tong)的(de)上一級(ji)人民政府(fu)可以作出決定,有關地(di)方(fang)人民政府(fu)應(ying)當執行。 第十(shi)九條(tiao) 有(you)關(guan)地方人民政府在補償(chang)(chang)協(xie)議期限屆滿后,根據實際(ji)需要續簽補償(chang)(chang)協(xie)議,續簽補償(chang)(chang)協(xie)議時(shi)可以對有(you)關(guan)事項重新(xin)協(xie)商。 第四章(zhang) 市場(chang)機(ji)制補償 第(di)二十(shi)條(tiao) 國家充(chong)分發揮市場(chang)機制在生(sheng)態保護(hu)補償(chang)(chang)中的作用,推進生(sheng)態保護(hu)補償(chang)(chang)市場(chang)化發展,拓展生(sheng)態產品價值(zhi)實現模式(shi)。 第二十一條(tiao) 國家鼓勵企(qi)業、公(gong)益(yi)組(zu)織等社會(hui)力量以及(ji)地方人民政府按(an)照市場規則,通過購買(mai)生態(tai)產品和服務等方式(shi)開展生態(tai)保護補(bu)償。 第二十二條 國家建立健全(quan)碳(tan)(tan)排(pai)放權、排(pai)污權、用(yong)水權、碳(tan)(tan)匯權益等交易機制,推動交易市場(chang)建設,完善交易規則。 第二十(shi)三條 國家鼓勵、支持(chi)生(sheng)(sheng)態(tai)保護(hu)與生(sheng)(sheng)態(tai)產業(ye)(ye)發展(zhan)有機(ji)融(rong)合(he),在保障生(sheng)(sheng)態(tai)效益前提(ti)下(xia),采取(qu)多(duo)種方式發展(zhan)生(sheng)(sheng)態(tai)產業(ye)(ye),推動生(sheng)(sheng)態(tai)優勢轉化為產業(ye)(ye)優勢,提(ti)高生(sheng)(sheng)態(tai)產品價值。 發(fa)展生態(tai)產(chan)業(ye)應當完善(shan)農(nong)村集體(ti)經濟組(zu)織(zhi)和農(nong)村居民參與(yu)方式,建立持續(xu)性惠益(yi)分享機(ji)制,促進生態(tai)保護主體(ti)利(li)益(yi)得到有效補償。 地(di)方各級人民政府應當根據實際(ji)需要,加快培(pei)育(yu)生(sheng)態產品市場經營開發主體(ti),充分(fen)發揮其在整合生(sheng)態資源、統籌實施生(sheng)態保護、提供專業技術(shu)支撐、推進生(sheng)態產品供需對接等方面(mian)的優勢和(he)作(zuo)用。 第二十四條 國(guo)家鼓勵(li)、引(yin)導(dao)社會(hui)資金(jin)(jin)建(jian)立(li)市(shi)場化運作的(de)生(sheng)態(tai)保護補償基金(jin)(jin),依法有序(xu)參(can)與生(sheng)態(tai)保護補償。 第五(wu)章 保障和監督管理 第(di)二十五(wu)條 政(zheng)府及其有關部門(men)應當按(an)照規定及時下達和(he)核撥生態保護補償資(zi)金(jin),確(que)保補償資(zi)金(jin)落實到(dao)位。 政(zheng)府及(ji)其(qi)有關部(bu)門應當加強對(dui)資(zi)(zi)金(jin)用途的(de)監(jian)督管(guan)理(li),按照(zhao)規定(ding)實(shi)施(shi)生(sheng)態(tai)保(bao)護補(bu)償資(zi)(zi)金(jin)預(yu)算(suan)績效管(guan)理(li),完(wan)善生(sheng)態(tai)保(bao)護責任(ren)落實(shi)的(de)激勵約(yue)束(shu)機制。 第二十六條(tiao) 國家推進(jin)自(zi)然資源統(tong)(tong)一確權(quan)登記,完(wan)善生(sheng)態(tai)保護(hu)補(bu)償監(jian)測(ce)支撐(cheng)體系,建(jian)立(li)生(sheng)態(tai)保護(hu)補(bu)償統(tong)(tong)計體系,完(wan)善生(sheng)態(tai)保護(hu)補(bu)償標準體系,為(wei)生(sheng)態(tai)保護(hu)補(bu)償工作(zuo)提(ti)供技術(shu)支撐(cheng)。 第二(er)十(shi)七條(tiao) 國家(jia)完善(shan)與生態保護補(bu)償相(xiang)配套的財(cai)政(zheng)、金融(rong)等政(zheng)策(ce)措施,發揮財(cai)政(zheng)稅收(shou)政(zheng)策(ce)調節功能(neng),完善(shan)綠色金融(rong)體系。 第二十八條 國(guo)家建(jian)立(li)健全(quan)統一的綠色(se)產品標(biao)準、認證、標(biao)識體系,推進綠色(se)產品市場建(jian)設,實施政府綠色(se)采購政策(ce),建(jian)立(li)綠色(se)采購引導機制。 第(di)二(er)十九(jiu)條 政府和有(you)關(guan)部門應當通過多種(zhong)形式,加強(qiang)對生(sheng)態保護(hu)補償政策和實施效果的宣傳,為生(sheng)態保護(hu)補償工作營造良好(hao)社會氛圍(wei)。 第三十(shi)條 政(zheng)府和有關部門(men)應當依法及時公開生態保護補償工作情況(kuang),接(jie)受社會(hui)監督和輿論監督。 審計機(ji)關對生態保護補(bu)償資金(jin)的管理(li)使用情況依法進行審計監(jian)督。 第三十一條(tiao) 截留、占用、挪用、拖(tuo)欠或者(zhe)未(wei)按照規定(ding)使用生態(tai)(tai)保護(hu)補償資金的,政府(fu)和(he)有關主管部門應當責令改正;逾期(qi)未(wei)改正的,可(ke)以緩撥(bo)、減撥(bo)、停撥(bo)或者(zhe)追回生態(tai)(tai)保護(hu)補償資金。 以虛假手段騙取(qu)生態保護補償資(zi)金的(de),由政府和有關主(zhu)管(guan)部門依法(fa)依規處理(li)、處罰;構成犯罪(zui)的(de),依法(fa)追究(jiu)刑事責(ze)任。 第三十二條 政(zheng)府和有(you)關部門及其工作人員在生態保護補償工作中有(you)失(shi)職、瀆職行為的(de),依法(fa)依規追究責任(ren)。 第(di)六章 附 則 第三十三條(tiao) 本條(tiao)例自2024年(nian)6月1日起(qi)施行。
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