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地址：遼(liao)寧省(sheng)大連市高新園區 |
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黃(huang)浦(pu)路541號網絡(luo)產業大廈1909室 |
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 行業資訊 |
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| 九部門聯合出(chu)臺《關于促進餐(can)飲業(ye)高質量(liang)發展的指導意(yi)見(jian)》，要求加強餐(can)飲油煙(yan)、噪聲(sheng)排放控(kong)制 |
| 發表(biao)時(shi)間(jian)：2024-04-07 14:22:43 作者：admin |
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餐飲業與(yu)人民群眾日常生(sheng)活緊(jin)密相關，是促消費、惠民生(sheng)、穩就業的重(zhong)要(yao)領域。
近日(ri)，商務(wu)部等(deng)9部門聯合(he)印發(fa)《關于促(cu)進(jin)餐(can)飲(yin)業(ye)高質量發(fa)展的(de)指導意見》，其中(zhong)提到(dao)將“促(cu)進(jin)低碳環(huan)保(bao)發(fa)展”，具體舉措包括加(jia)強餐(can)飲(yin)油煙、噪聲排放控制，鼓勵(li)有條件的(de)地方對餐(can)飲(yin)門店節(jie)能(neng)治(zhi)污改造給(gei)予支持(chi)。推動廚余垃圾源頭減量和(he)資源化利用(yong)，持(chi)續減少(shao)餐(can)飲(yin)領域一次性塑料制品(pin)和(he)包裝物使用(yong)。建立健全綠色餐(can)飲(yin)標準體系，鼓勵(li)地方和(he)行業(ye)協(xie)會依法依規培(pei)育創建綠色餐(can)飲(yin)企(qi)業(ye)、綠色餐(can)廳。推廣健康烹飪模式(shi)與營養均衡(heng)配餐(can)，傳播(bo)營養健康理念。
原(yuan)文如下↓
商務部等9部門(men)關于促進(jin)餐飲業高質量(liang)發展的(de)指導意(yi)見
中(zhong)(zhong)央(yang)宣傳部、中(zhong)(zhong)央(yang)網(wang)信辦，各省、自治區、直(zhi)轄市人(ren)民(min)政府，新疆生產(chan)建設兵團，國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)各部委、各直(zhi)屬機構，國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)僑辦，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)外文局(ju)，全國(guo)(guo)(guo)總(zong)工會、共青團中(zhong)(zhong)央(yang)、全國(guo)(guo)(guo)婦聯：
餐飲業(ye)與人(ren)民群(qun)眾日常(chang)生活緊密相(xiang)關，是促消(xiao)費(fei)、惠(hui)民生、穩就業(ye)的(de)重(zhong)要領域。為深(shen)入貫徹黨中(zhong)央、國務院決策部署(shu)，穩定(ding)和擴大餐飲消(xiao)費(fei)，支(zhi)持(chi)餐飲業(ye)高質量(liang)發展，進一步增強消(xiao)費(fei)在國內大循環(huan)中(zhong)的(de)主體(ti)作用，經國務院同意，現(xian)提出以(yi)下意見(jian)。
一(yi)、總體要求
以習近平新時代中國(guo)特色社(she)會主義思想為(wei)指導(dao)，全(quan)面貫徹(che)落實(shi)黨的二(er)十大精神，完(wan)整、準確、全(quan)面貫徹(che)新發展(zhan)理念，加快構建新發展(zhan)格局，統(tong)籌發展(zhan)和安全(quan)，全(quan)面提升餐(can)飲(yin)服務品質(zhi)，優化餐(can)飲(yin)業(ye)發展(zhan)環境，傳承發展(zhan)中華優秀餐(can)飲(yin)文化，進(jin)一步釋放餐(can)飲(yin)消費潛力，推(tui)動餐(can)飲(yin)業(ye)高(gao)質(zhi)量發展(zhan)，更好(hao)滿(man)足(zu)人民日益增長的美好(hao)生活需要。
二、提升餐飲服務品(pin)質
(一(yi))強化質量(liang)安(an)(an)全(quan)(quan)。落實(shi)食品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)“四個(ge)最嚴”要求，實(shi)施食品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)風險分(fen)級(ji)監管。嚴格食品(pin)原料進貨查驗(yan)，嚴把食品(pin)原料準入關。積(ji)極推廣“互(hu)聯網(wang)+明廚亮(liang)灶”等模式，大力推廣餐(can)(can)飲(yin)環節菜(cai)品(pin)配料和制作(zuo)方法(fa)自(zi)主(zhu)明示制度，推廣餐(can)(can)飲(yin)外賣封(feng)簽制度，開(kai)展(zhan)餐(can)(can)飲(yin)環節食品(pin)添加劑減量(liang)使用(yong)、非必要不添加、自(zi)覺抵制非法(fa)添加非食用(yong)物質承(cheng)諾。加強農餐(can)(can)對接合(he)作(zuo)，探(tan)索(suo)“種養殖基地+中央廚房+餐(can)(can)飲(yin)門店”模式。(農業農村部、商務部、市場監管總(zong)局和各地方人民(min)政府按職責分(fen)工負責)
(二)提升服務(wu)(wu)技(ji)(ji)能(neng)(neng)。按(an)規定統籌使用地方產業發展(zhan)經費(fei)、人(ren)才經費(fei)、職(zhi)工教育(yu)經費(fei)、職(zhi)業技(ji)(ji)能(neng)(neng)培訓(xun)有關資金等，支持餐(can)(can)飲(yin)(yin)(yin)從(cong)業人(ren)員培訓(xun)。支持本科高校(xiao)(xiao)和職(zhi)業院校(xiao)(xiao)開設餐(can)(can)飲(yin)(yin)(yin)經營(ying)管理(li)、烹飪相關專業。支持符合條件的餐(can)(can)飲(yin)(yin)(yin)企業舉辦(ban)餐(can)(can)飲(yin)(yin)(yin)服務(wu)(wu)類職(zhi)業院校(xiao)(xiao)。鼓勵餐(can)(can)飲(yin)(yin)(yin)領域(yu)職(zhi)業教育(yu)校(xiao)(xiao)企合作，打(da)造一批校(xiao)(xiao)企合作示范項目。支持各地培育(yu)餐(can)(can)飲(yin)(yin)(yin)類勞務(wu)(wu)品牌，舉辦(ban)餐(can)(can)飲(yin)(yin)(yin)領域(yu)職(zhi)業技(ji)(ji)能(neng)(neng)競賽(sai)。(教育(yu)部(bu)、財政(zheng)部(bu)、人(ren)力資源社(she)會保障部(bu)和各地方人(ren)民政(zheng)府按(an)職(zhi)責分工負責)
(三)完善標(biao)準(zhun)(zhun)體系。根據行業(ye)發展需要，制(zhi)(zhi)修訂一批餐飲領(ling)域(yu)國(guo)(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)、行業(ye)標(biao)準(zhun)(zhun)。建立健(jian)全中(zhong)餐評價標(biao)準(zhun)(zhun)，培育有國(guo)(guo)際影響(xiang)力的中(zhong)餐評價體系。鼓勵(li)圍繞(rao)地方(fang)菜系制(zhi)(zhi)作(zuo)等重點領(ling)域(yu)制(zhi)(zhi)定技術標(biao)準(zhun)(zhun)。加強餐飲業(ye)標(biao)準(zhun)(zhun)宣貫實施，鼓勵(li)相(xiang)關機構和(he)企業(ye)開(kai)展餐飲企業(ye)標(biao)準(zhun)(zhun)“領(ling)跑(pao)者”活動。(商務部、國(guo)(guo)家(jia)衛(wei)生健(jian)康委、市(shi)場監管總局和(he)各地方(fang)人民政府按(an)職責分工負責)
三、創新餐飲消費(fei)場景
(四)優化(hua)餐(can)飲供(gong)(gong)給格局。培(pei)育、認定(ding)一(yi)批中華(hua)美食(shi)街區(qu)(qu)，引導地(di)(di)方對街區(qu)(qu)實施數字(zi)化(hua)提升。結合老(lao)舊(jiu)小區(qu)(qu)改(gai)造、完整社(she)區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)試(shi)點和一(yi)刻(ke)鐘便民生活圈(quan)建(jian)(jian)(jian)設(she)，盤活社(she)區(qu)(qu)閑置空間資(zi)源，支(zhi)持(chi)設(she)立早餐(can)店、老(lao)年(nian)食(shi)堂等社(she)區(qu)(qu)餐(can)飲網點，鼓(gu)勵地(di)(di)方向提供(gong)(gong)社(she)區(qu)(qu)老(lao)年(nian)人(ren)供(gong)(gong)餐(can)、助餐(can)服務(wu)(wu)的有關機構給予適當支(zhi)持(chi)。促進團體供(gong)(gong)餐(can)服務(wu)(wu)提質擴(kuo)容。鼓(gu)勵發(fa)(fa)展夜間餐(can)飲、休閑餐(can)飲、文(wen)旅(lv)主(zhu)題(ti)餐(can)飲等，促進餐(can)飲與(yu)相關產(chan)業融(rong)合發(fa)(fa)展。(民政部(bu)、住房城鄉建(jian)(jian)(jian)設(she)部(bu)、商務(wu)(wu)部(bu)、文(wen)化(hua)和旅(lv)游部(bu)、國(guo)家衛(wei)生健康委和各地(di)(di)方人(ren)民政府(fu)按職(zhi)責分工(gong)負責)
(五)發(fa)展(zhan)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)休閑餐(can)(can)飲(yin)(yin)。鼓勵大型連(lian)鎖餐(can)(can)飲(yin)(yin)企(qi)業(ye)下沉(chen)發(fa)展(zhan)，挖掘縣域(yu)餐(can)(can)飲(yin)(yin)市場潛力(li)。落實創(chuang)業(ye)擔保貸(dai)款、培(pei)訓、場地等(deng)支持政(zheng)策，引(yin)導專業(ye)人(ren)員返鄉(xiang)入(ru)鄉(xiang)創(chuang)業(ye)，發(fa)展(zhan)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)休閑餐(can)(can)飲(yin)(yin)。完善鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)休閑餐(can)(can)飲(yin)(yin)配套產(chan)業(ye)和(he)(he)設(she)施，提升餐(can)(can)具清洗、原輔料物流(liu)、廚余垃圾處理領(ling)域(yu)產(chan)業(ye)化水平。鼓勵各地因地制(zhi)宜打造“美食名村(cun)(cun)(cun)”“美食名鎮”，發(fa)布鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)餐(can)(can)飲(yin)(yin)美食導引(yin)。(財政(zheng)部(bu)、人(ren)力(li)資源(yuan)社會保障部(bu)、住房城鄉(xiang)建設(she)部(bu)、農業(ye)農村(cun)(cun)(cun)部(bu)、商務部(bu)、文化和(he)(he)旅(lv)游(you)部(bu)、中(zhong)國(guo)人(ren)民(min)銀行和(he)(he)各地方人(ren)民(min)政(zheng)府按職責分工負責)
(六)培育餐飲(yin)(yin)消(xiao)費平(ping)臺(tai)。辦好“中華美食薈(hui)”活動，支持地方、行業(ye)協會及平(ping)臺(tai)企業(ye)舉(ju)辦各具特色的(de)餐飲(yin)(yin)促消(xiao)費活動，培育餐飲(yin)(yin)消(xiao)費熱點(dian)。加強美食旅(lv)(lv)游宣(xuan)傳推(tui)(tui)廣，鼓勵推(tui)(tui)出精品美食旅(lv)(lv)游線路。市場化(hua)(hua)舉(ju)辦餐飲(yin)(yin)領域(yu)(yu)專業(ye)化(hua)(hua)展(zhan)會，加強國內(nei)外餐飲(yin)(yin)領域(yu)(yu)新(xin)技術(shu)、新(xin)產品、新(xin)模式交流合作，培育全產業(ye)鏈對接合作平(ping)臺(tai)。(商務(wu)部、文化(hua)(hua)和旅(lv)(lv)游部和各地方人民(min)政(zheng)府按職責分工(gong)負責)
四、增強餐飲業發(fa)展動(dong)能
(七(qi))發展“數(shu)字+餐(can)(can)(can)飲”。鼓勵(li)餐(can)(can)(can)飲領域(yu)人工(gong)智能(neng)(neng)、大數(shu)據、區塊(kuai)鏈技(ji)術(shu)及智能(neng)(neng)設備(bei)研發與(yu)(yu)應(ying)(ying)用。推進餐(can)(can)(can)飲數(shu)字化(hua)(hua)賦能(neng)(neng)，培育一批餐(can)(can)(can)飲數(shu)字化(hua)(hua)示(shi)范企(qi)業(ye)、示(shi)范街區和(he)數(shu)字化(hua)(hua)服務(wu)(wu)提供(gong)商。引導餐(can)(can)(can)飲領域(yu)平臺企(qi)業(ye)為中(zhong)小微商戶提供(gong)技(ji)術(shu)培訓(xun)、流量支持等，營造平臺與(yu)(yu)商戶共生發展的(de)良(liang)性生態(tai)。鼓勵(li)有條件的(de)地方對餐(can)(can)(can)飲經營主體(ti)數(shu)字化(hua)(hua)改(gai)(gai)造和(he)自動化(hua)(hua)餐(can)(can)(can)飲設備(bei)設施應(ying)(ying)用給予(yu)適當支持。(國(guo)家發展改(gai)(gai)革(ge)委、科技(ji)部、工(gong)業(ye)和(he)信息化(hua)(hua)部、商務(wu)(wu)部、市(shi)場監(jian)管總局和(he)各地方人民(min)政府按職責分(fen)工(gong)負(fu)責)
(八)培(pei)(pei)育(yu)知(zhi)(zhi)名餐(can)(can)(can)飲(yin)(yin)品(pin)牌。實施地域(yu)(yu)餐(can)(can)(can)飲(yin)(yin)品(pin)牌培(pei)(pei)育(yu)工(gong)程，鼓勵地方(fang)深入挖掘傳(chuan)統烹飪技藝(yi)和(he)(he)餐(can)(can)(can)飲(yin)(yin)文(wen)化，培(pei)(pei)育(yu)“名菜”“名小吃”“名廚(chu)”“名店”，打造地方(fang)特色(se)餐(can)(can)(can)飲(yin)(yin)品(pin)牌。支(zhi)持國家(jia)級(ji)夜間文(wen)化和(he)(he)旅(lv)游消(xiao)費(fei)集聚區、旅(lv)游休(xiu)閑街區培(pei)(pei)育(yu)區域(yu)(yu)特色(se)美食(shi)品(pin)牌。加強對老字(zi)號餐(can)(can)(can)飲(yin)(yin)品(pin)牌、飲(yin)(yin)食(shi)類非遺項目的(de)宣(xuan)傳(chuan)和(he)(he)保護。加大餐(can)(can)(can)飲(yin)(yin)領域(yu)(yu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)保護力度，依法查(cha)處侵犯知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)違法行為。(商(shang)務部(bu)、文(wen)化和(he)(he)旅(lv)游部(bu)、市場(chang)監管總(zong)局、國家(jia)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)局和(he)(he)各(ge)地方(fang)人(ren)民(min)政府(fu)按職(zhi)責(ze)分工(gong)負(fu)責(ze))
(九)發展(zhan)特色小(xiao)吃(chi)產業(ye)。鼓勵符合條件的行業(ye)協會(hui)、從業(ye)人(ren)員依法申請(qing)注(zhu)冊特色小(xiao)吃(chi)商標。建(jian)立(li)健全(quan)小(xiao)吃(chi)制作、原輔料種養(yang)、門店建(jian)設(she)等標準，加強小(xiao)吃(chi)制作技(ji)藝保護(hu)和(he)傳承，培育(yu)特色小(xiao)吃(chi)產業(ye)集群和(he)發展(zhan)基地。引導小(xiao)吃(chi)產業(ye)鏈上下游(you)企業(ye)加強協作，帶動食材(cai)種養(yang)相關產業(ye)發展(zhan)和(he)農民增收。(商務部、農業(ye)農村部、文化和(he)旅游(you)部、國家知識(shi)產權局和(he)各地方人(ren)民政府按職責(ze)分工(gong)負責(ze))
(十)規范預(yu)制菜(cai)產(chan)業發展。加快制定完善預(yu)制菜(cai)相(xiang)關標(biao)準，持續開展預(yu)制菜(cai)風險(xian)監(jian)測和評估，進一步嚴格預(yu)制菜(cai)食品安全監(jian)管(guan)(guan)。引導(dao)相(xiang)關機構建立預(yu)制菜(cai)技術(shu)聯合開發平臺，不斷提升預(yu)制菜(cai)品質。(工業和信息化部、農業農村(cun)部、商務部、國家衛(wei)生健康委、市場監(jian)管(guan)(guan)總局和各地(di)方(fang)人民政府按(an)職責分工負責)
五、弘(hong)揚(yang)優秀餐(can)飲(yin)文(wen)化(hua)
(十一)傳(chuan)播中(zhong)(zhong)華優秀餐(can)飲(yin)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)。加強地(di)方特色餐(can)飲(yin)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)內涵挖掘和保(bao)護(hu)，培養餐(can)飲(yin)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)和技(ji)藝傳(chuan)承梯隊。推動體現中(zhong)(zhong)華餐(can)飲(yin)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的(de)非遺項目(mu)申報聯合國(guo)教科文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)組織非物(wu)質(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺產名錄、名冊。用(yong)好(hao)各層(ceng)級(ji)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交流機制(zhi)和多雙邊交流活動，深(shen)化(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)餐(can)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)民間交流。積極引導餐(can)飲(yin)領域行業(ye)協會加強國(guo)際推廣與交流合作。制(zhi)作推出一批中(zhong)(zhong)餐(can)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)主題(ti)精品(pin)圖(tu)書、影視作品(pin)。(中(zhong)(zhong)央宣(xuan)傳(chuan)部(bu)(bu)(bu)、外交部(bu)(bu)(bu)、人力資源社會保(bao)障部(bu)(bu)(bu)、商務部(bu)(bu)(bu)、文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)和旅(lv)游部(bu)(bu)(bu)、廣電總局、國(guo)務院僑辦、中(zhong)(zhong)國(guo)外文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)局和各地(di)方人民政(zheng)府按(an)職(zhi)責(ze)(ze)分(fen)工負責(ze)(ze))
(十二)加(jia)快中(zhong)餐(can)“走出(chu)去”。支(zhi)持(chi)餐(can)飲經營主體積極開拓(tuo)海外市(shi)場。加(jia)強與重點(dian)國(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)地區(qu)在檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫等(deng)領(ling)域合作，積極推動中(zhong)餐(can)廚師赴境(jing)外從業，支(zhi)持(chi)餐(can)飲原輔料等(deng)進(jin)入國(guo)(guo)(guo)(guo)際市(shi)場。探索開展“中(zhong)文+職業技能”項目(mu)，鼓(gu)(gu)勵(li)(li)中(zhong)餐(can)專業院校拓(tuo)展國(guo)(guo)(guo)(guo)際合作渠(qu)道。鼓(gu)(gu)勵(li)(li)國(guo)(guo)(guo)(guo)內專業餐(can)飲評(ping)價(jia)機(ji)構開展中(zhong)餐(can)國(guo)(guo)(guo)(guo)際評(ping)價(jia)，提升中(zhong)餐(can)評(ping)價(jia)國(guo)(guo)(guo)(guo)際影響力(li)。(教育部、人(ren)力(li)資源社會(hui)保障部、商務(wu)部、海關總署(shu)和(he)各地方(fang)人(ren)民政府按職責分工(gong)負(fu)責)
六(liu)、促(cu)進綠(lv)色發展
(十三)堅決制(zhi)止(zhi)餐飲(yin)浪(lang)(lang)費。加強(qiang)反食(shi)品(pin)(pin)浪(lang)(lang)費監管執法(fa)，依(yi)法(fa)曝(pu)光餐飲(yin)行業(ye)違(wei)法(fa)案(an)例。完善餐飲(yin)領域反食(shi)品(pin)(pin)浪(lang)(lang)費標準規范，指導(dao)行業(ye)協會加強(qiang)行業(ye)自律，培樹餐飲(yin)節約示(shi)范單(dan)位。引導(dao)餐飲(yin)經(jing)營主體、外(wai)賣平臺(tai)完善餐品(pin)(pin)信(xin)息，強(qiang)化適量(liang)點餐提示(shi)，鼓勵分餐制(zhi)，提供小份餐。加強(qiang)制(zhi)止(zhi)餐飲(yin)浪(lang)(lang)費宣傳引導(dao)，將反食(shi)品(pin)(pin)浪(lang)(lang)費納入(ru)義務教(jiao)育階段教(jiao)學內容，通過“小手拉大手”帶(dai)動全(quan)社會反食(shi)品(pin)(pin)浪(lang)(lang)費。(中央宣傳部、中央網信(xin)辦、國家發展改革委、教(jiao)育部、商務部、市(shi)場監管總(zong)(zong)局、廣電總(zong)(zong)局和各地方人(ren)民(min)政府按職責(ze)(ze)分工負(fu)責(ze)(ze))
(十四)促進低碳環(huan)保發(fa)展(zhan)(zhan)。加強餐飲油(you)煙、噪聲排放控制，鼓勵有(you)條件的地(di)方(fang)對(dui)餐飲門店節(jie)能(neng)治污改(gai)造給予支持(chi)。推動(dong)廚(chu)余垃圾源頭(tou)減量和資源化利用(yong)，持(chi)續減少餐飲領域(yu)一次性塑料制品和包裝物使用(yong)。建立健(jian)(jian)全綠色餐飲標準體系，鼓勵地(di)方(fang)和行(xing)業(ye)協會依(yi)法依(yi)規培育(yu)創(chuang)建綠色餐飲企(qi)業(ye)、綠色餐廳。推廣健(jian)(jian)康烹(peng)飪模式與(yu)營養均衡(heng)配餐，傳(chuan)播(bo)營養健(jian)(jian)康理念(nian)。(國(guo)家發(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)革(ge)委、生(sheng)態環(huan)境部(bu)、住房城鄉建設(she)部(bu)、商(shang)務(wu)部(bu)、國(guo)家衛生(sheng)健(jian)(jian)康委、市場監(jian)管總局和各地(di)方(fang)人民(min)政(zheng)府按職責分工負(fu)責)
七、優(you)化餐飲業營商環境
(十五(wu))規范清理(li)涉(she)企收(shou)(shou)費(fei)。嚴肅查處餐飲(yin)領域以(yi)安裝設(she)(she)(she)備(bei)(bei)、開(kai)展(zhan)認證認定、購買指定保險等(deng)(deng)名義開(kai)展(zhan)的各(ge)類涉(she)企亂收(shou)(shou)費(fei)行為(wei)。規范涉(she)餐飲(yin)經(jing)營主體水電(dian)氣(qi)暖(nuan)收(shou)(shou)費(fei)，供水、供電(dian)、供氣(qi)、供暖(nuan)等(deng)(deng)公用(yong)企業應當為(wei)符合條件(jian)的餐飲(yin)經(jing)營主體單獨安裝水電(dian)氣(qi)暖(nuan)等(deng)(deng)計費(fei)設(she)(she)(she)施設(she)(she)(she)備(bei)(bei)，嚴禁對計量裝置強(qiang)制(zhi)檢定收(shou)(shou)費(fei)，規范對餐飲(yin)經(jing)營主體油煙(yan)改造等(deng)(deng)設(she)(she)(she)施設(she)(she)(she)備(bei)(bei)收(shou)(shou)費(fei)。(國(guo)家發展(zhan)改革委、住房城鄉建(jian)設(she)(she)(she)部、市場監管總局和各(ge)地方人民政府按職責分工負責)
(十六)拓展(zhan)投融(rong)(rong)(rong)資渠道。引導(dao)金(jin)融(rong)(rong)(rong)機構提(ti)升風險定價能力，為餐飲經(jing)營(ying)主體發(fa)放信用(yong)貸款(kuan)。發(fa)揮商標質押功能作用(yong)，鼓勵金(jin)融(rong)(rong)(rong)機構擴大(da)知識(shi)產權(quan)質押融(rong)(rong)(rong)資惠及面。發(fa)揮行業協會等(deng)組(zu)織作用(yong)，健全銀(yin)企對接機制，為餐飲經(jing)營(ying)主體融(rong)(rong)(rong)資提(ti)供(gong)便利。支持符合(he)條件的餐飲企業在境內外上市(shi)、發(fa)行信用(yong)類債券，利用(yong)多層次(ci)資本市(shi)場融(rong)(rong)(rong)資。(國(guo)家發(fa)展(zhan)改革委、中國(guo)人民銀(yin)行、金(jin)融(rong)(rong)(rong)監管總局、中國(guo)證(zheng)監會、國(guo)家知識(shi)產權(quan)局和各地方人民政(zheng)府按職責分工負責)
(十七)提升便(bian)利化水(shui)平。鼓勵各地(di)結合實際優化食品經營許可相關手續，減少非必要現場核查(cha)環節。細化明(ming)確(que)戶外廣告(gao)、展示、促銷等(deng)(deng)事(shi)項辦理(li)流(liu)程(cheng)(cheng)、要求和標準。明(ming)確(que)投入使用、營業前消(xiao)防(fang)安全檢(jian)查(cha)流(liu)程(cheng)(cheng)等(deng)(deng)事(shi)項，并向社會公告(gao)。進一步規范基層監管執(zhi)法程(cheng)(cheng)序、內容、標準，作出行(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)罰決定之前，應當(dang)告(gao)知當(dang)事(shi)人擬作出行(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)罰內容及事(shi)實、理(li)由、依(yi)據(ju)，并告(gao)知當(dang)事(shi)人依(yi)法享(xiang)有的陳(chen)述、申辯、要求聽證等(deng)(deng)權利。(住房城鄉(xiang)建設部、市場監管總局、國(guo)家消(xiao)防(fang)救援局和各地(di)方(fang)人民政(zheng)(zheng)府按職(zhi)責分工負責)
(十八(ba))規范經營秩序。及時查處(chu)強(qiang)(qiang)制消(xiao)費、強(qiang)(qiang)制“掃碼點餐”等(deng)違(wei)規行(xing)為，保障(zhang)消(xiao)費者合法(fa)權益。督促餐飲(yin)(yin)經營主體(ti)依法(fa)依規做(zuo)好個(ge)人信(xin)(xin)息保護，保留人工服務和傳統支付方式(shi)，不(bu)得拒(ju)收(shou)現金。加強(qiang)(qiang)反壟(long)斷監(jian)管，依法(fa)查處(chu)餐飲(yin)(yin)領域不(bu)公平競爭行(xing)為。完善餐飲(yin)(yin)業信(xin)(xin)用(yong)體(ti)系，推進信(xin)(xin)用(yong)監(jian)管。(中央網信(xin)(xin)辦、國家發展改革委、商務部、市場監(jian)管總局(ju)和各地方人民政府按職(zhi)責(ze)分(fen)工負責(ze))
八(ba)、加(jia)強組織保障
(十九)加(jia)強(qiang)組織領導(dao)。地(di)方(fang)各級人民政府要(yao)結(jie)合(he)實際(ji)建(jian)立健(jian)全(quan)促進餐飲(yin)業(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)展(zhan)工作機制，細化配套措(cuo)施，加(jia)強(qiang)政策解(jie)讀、資源整(zheng)合(he)和信息共(gong)享，推動相關工作取得(de)實效。商(shang)務部要(yao)會同有關部門加(jia)強(qiang)對餐飲(yin)業(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)展(zhan)工作的協(xie)調指導(dao)，跟(gen)蹤政策落實情況，總結(jie)推廣(guang)經驗做法。(商(shang)務部和各地(di)方(fang)人民政府按職責分工負責)
(二十)加(jia)(jia)強安(an)全生產管(guan)理。有(you)關部門和(he)地方人(ren)民政府要切實(shi)(shi)加(jia)(jia)強餐飲(yin)業燃氣(qi)、消防(fang)等(deng)安(an)全監(jian)(jian)管(guan)執(zhi)法。要壓實(shi)(shi)有(you)關經營(ying)主體(ti)責(ze)(ze)任，指導督促(cu)其(qi)加(jia)(jia)強安(an)全管(guan)理，落實(shi)(shi)安(an)全防(fang)范措施(shi)。健全安(an)全生產標(biao)準體(ti)系，大(da)力(li)(li)宣(xuan)傳普及(ji)(ji)安(an)全生產和(he)消防(fang)法律法規及(ji)(ji)知識，加(jia)(jia)強從業人(ren)員安(an)全常識和(he)應(ying)急(ji)處置(zhi)技能培訓。加(jia)(jia)大(da)燃氣(qi)泄漏智能報警、遠程監(jian)(jian)控等(deng)安(an)防(fang)設(she)備研發應(ying)用力(li)(li)度。鼓(gu)勵地方因地制(zhi)宜推進(jin)餐飲(yin)經營(ying)主體(ti)“瓶改管(guan)”“氣(qi)改電”。(工(gong)業和(he)信(xin)息化(hua)部、住(zhu)房城鄉(xiang)建設(she)部、商務部、應(ying)急(ji)管(guan)理部、國家消防(fang)救援局和(he)各地方人(ren)民政府按(an)職責(ze)(ze)分工(gong)負責(ze)(ze))
(二十(shi)一)做(zuo)好統計監(jian)測。夯實(shi)餐飲(yin)業(ye)統計基層(ceng)基礎，依法依規(gui)推動餐飲(yin)業(ye)數據(ju)公開共享(xiang)，加(jia)強大數據(ju)監(jian)測分(fen)析。鼓勵行業(ye)協(xie)會、第三方機(ji)構開展餐飲(yin)業(ye)分(fen)析。(商務部、國家統計局和各地方人民政府(fu)按職責分(fen)工負責)
(二十二)營造(zao)良(liang)好氛(fen)圍。依法打擊餐飲(yin)領域惡意“索賠”、敲詐勒索等行(xing)為(wei)。積極挖(wa)掘餐飲(yin)從業(ye)人員優秀事(shi)跡，支持(chi)先進集體和(he)(he)個人申(shen)報有(you)關榮(rong)(rong)譽表彰，提升餐飲(yin)從業(ye)人員職(zhi)業(ye)榮(rong)(rong)譽感，營造(zao)支持(chi)餐飲(yin)業(ye)高質量發(fa)展的良(liang)好社(she)會(hui)氛(fen)圍。(公安部(bu)、商務部(bu)、市場監管(guan)總局、全(quan)國總工會(hui)、共青團中央、全(quan)國婦聯(lian)和(he)(he)各地方人民(min)政府按職(zhi)責分工負責)
商(shang)務部(bu) 國家發展改革委 財(cai)政部(bu) 人力資源社會保障部 住房城鄉建設部 農業農村部 文化和旅游部 國家衛生健康委 市場監管總局 2024年3月4日
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