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| 萬億(yi)市(shi)場！大規模(mo)設備更新(xin)，生態(tai)環保領域(yu)有(you)哪些重點？ |
| 發表(biao)時間：2024-03-15 13:12:03 作者(zhe)：admin |
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3月13日(ri)，國務院對外發(fa)布《推動大(da)規模設備更(geng)新(xin)和(he)消費品以(yi)舊換新(xin)行(xing)(xing)動方(fang)案》(簡稱《方(fang)案》)，明(ming)確了5方(fang)面20項重點任(ren)務。《方(fang)案》提(ti)(ti)出的目標(biao)，到2027年(nian)，工業、農業、建筑、交通、教育、文旅、醫療等領域(yu)設備投資規模較2023年(nian)增(zeng)長25%以(yi)上(shang)；重點行(xing)(xing)業主要用能設備能效基(ji)本達到節能水(shui)平(ping)，環(huan)保績效達到A級水(shui)平(ping)的產能比例大(da)幅提(ti)(ti)升(sheng)，規模以(yi)上(shang)工業企業數字化(hua)研發(fa)設計(ji)工具普及(ji)率、關鍵(jian)工序數控(kong)化(hua)率分別(bie)超過90%、75%。廢舊家電回收(shou)量較2023年(nian)增(zeng)長30%，再(zai)生材料在資源供給中的占比進一(yi)步提(ti)(ti)升(sheng)。《方(fang)案》明(ming)確實施設備更(geng)新(xin)、消費品以(yi)舊換新(xin)、回收(shou)循環(huan)利用、標(biao)準提(ti)(ti)升(sheng)四大(da)行(xing)(xing)動。
“換新(xin)”除了我們(men)理解的汽(qi)車、家(jia)電(dian)等耐用消費品，其實還(huan)有設備制造(zao)(zao)業(ye)。本輪“以(yi)舊換新(xin)”重點設備更(geng)(geng)新(xin)，主要(yao)聚焦工業(ye)、農業(ye)、建筑(zhu)、交通、教育、文旅(lv)、醫療等7個領域，圍繞節能降碳、超低排放(fang)、安全生產、數(shu)字化轉型、智能化升級等方向升級，推進重點行(xing)業(ye)設備更(geng)(geng)新(xin)改造(zao)(zao)。
《方(fang)案》提(ti)出：
推進重(zhong)點行業設備更新改造
加(jia)快建(jian)筑和市(shi)政基(ji)礎設(she)施領域設(she)備更新
支持交通運輸(shu)設備和老(lao)舊農業機械更新
提升教育文(wen)旅醫療設(she)備水平
開展汽(qi)車以舊換新
開展家電(dian)產品(pin)以(yi)舊換(huan)新(xin)
推動家裝(zhuang)消(xiao)費(fei)品(pin)換新
生(sheng)態環保領域有哪些重點？
在實施(shi)(shi)設(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)更(geng)(geng)新(xin)(xin)行動(dong)方面，《方案(an)》提(ti)出要(yao)圍(wei)繞推進(jin)新(xin)(xin)型工業化(hua)(hua)(hua)，以(yi)節能(neng)(neng)(neng)降碳(tan)、超(chao)低排(pai)放、安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)、數字(zi)化(hua)(hua)(hua)轉型、智能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)升(sheng)級(ji)為重(zhong)要(yao)方向(xiang)，聚焦鋼鐵、有色(se)、石(shi)化(hua)(hua)(hua)、化(hua)(hua)(hua)工、建(jian)材、電(dian)力(li)(li)(li)(li)、機械、航(hang)(hang)空(kong)、船(chuan)舶(bo)(bo)、輕(qing)紡、電(dian)子等(deng)重(zhong)點(dian)行業，大力(li)(li)(li)(li)推動(dong)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)設(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)、用(yong)能(neng)(neng)(neng)設(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)、發輸(shu)配電(dian)設(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)等(deng)更(geng)(geng)新(xin)(xin)和(he)(he)技(ji)術改(gai)(gai)造；加(jia)快推廣(guang)能(neng)(neng)(neng)效達到先進(jin)水(shui)平和(he)(he)節能(neng)(neng)(neng)水(shui)平的用(yong)能(neng)(neng)(neng)設(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)，分(fen)行業分(fen)領(ling)域(yu)實施(shi)(shi)節能(neng)(neng)(neng)降碳(tan)改(gai)(gai)造；嚴(yan)格(ge)落實能(neng)(neng)(neng)耗、排(pai)放、安(an)(an)全(quan)(quan)等(deng)強制性標(biao)準和(he)(he)設(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)淘汰目錄(lu)要(yao)求(qiu)，依(yi)法依(yi)規(gui)淘汰不達標(biao)設(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)。加(jia)快建(jian)筑(zhu)和(he)(he)市政(zheng)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)領(ling)域(yu)設(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)更(geng)(geng)新(xin)(xin)，以(yi)外(wai)墻保(bao)溫、門窗、供熱裝置等(deng)為重(zhong)點(dian)，推進(jin)存量建(jian)筑(zhu)節能(neng)(neng)(neng)改(gai)(gai)造；加(jia)快推進(jin)城鎮生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)污水(shui)垃(la)圾處理設(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)設(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)補短板、強弱項。支持交(jiao)(jiao)通(tong)運輸(shu)設(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)和(he)(he)老舊(jiu)農業機械更(geng)(geng)新(xin)(xin)，持續(xu)推進(jin)城市公(gong)交(jiao)(jiao)車(che)電(dian)動(dong)化(hua)(hua)(hua)替(ti)代，支持老舊(jiu)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源公(gong)交(jiao)(jiao)車(che)和(he)(he)動(dong)力(li)(li)(li)(li)電(dian)池更(geng)(geng)新(xin)(xin)換代；加(jia)快淘汰國(guo)三及以(yi)下排(pai)放標(biao)準營(ying)運類柴油(you)貨車(che)；加(jia)強電(dian)動(dong)、氫能(neng)(neng)(neng)等(deng)綠色(se)航(hang)(hang)空(kong)裝備(bei)產(chan)業化(hua)(hua)(hua)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)；加(jia)快高(gao)耗能(neng)(neng)(neng)高(gao)排(pai)放老舊(jiu)船(chuan)舶(bo)(bo)報廢更(geng)(geng)新(xin)(xin)，大力(li)(li)(li)(li)支持新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源動(dong)力(li)(li)(li)(li)船(chuan)舶(bo)(bo)發展，完善(shan)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源動(dong)力(li)(li)(li)(li)船(chuan)舶(bo)(bo)配套基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)和(he)(he)標(biao)準規(gui)范(fan)，逐步擴(kuo)大電(dian)動(dong)、液(ye)化(hua)(hua)(hua)天然氣動(dong)力(li)(li)(li)(li)、生(sheng)(sheng)(sheng)物柴油(you)動(dong)力(li)(li)(li)(li)、綠色(se)甲醇動(dong)力(li)(li)(li)(li)等(deng)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源船(chuan)舶(bo)(bo)應用(yong)范(fan)圍(wei)。
在實施消(xiao)費品以舊(jiu)換(huan)新行(xing)動方(fang)面(mian)，開展汽車(che)(che)以舊(jiu)換(huan)新，嚴格(ge)執行(xing)機(ji)動車(che)(che)強制報廢標(biao)準規(gui)定和車(che)(che)輛安全環(huan)保(bao)檢(jian)驗標(biao)準，依法依規(gui)淘汰符(fu)合強制報廢標(biao)準的老舊(jiu)汽車(che)(che)。開展家(jia)電產品以舊(jiu)換(huan)新，對(dui)以舊(jiu)家(jia)電換(huan)購節能(neng)家(jia)電的消(xiao)費者給(gei)(gei)予優(you)惠(hui)，鼓勵有條件的地(di)方(fang)對(dui)消(xiao)費者購買綠色(se)智(zhi)能(neng)家(jia)電給(gei)(gei)予補貼。
在實(shi)施回收循環利(li)(li)用行(xing)動方面，《方案(an)》提出要有(you)(you)序(xu)(xu)推進再制(zhi)造和(he)梯(ti)次(ci)(ci)利(li)(li)用，鼓勵對具備(bei)(bei)條(tiao)件的廢(fei)舊生產(chan)設(she)(she)備(bei)(bei)實(shi)施再制(zhi)造，再制(zhi)造產(chan)品設(she)(she)備(bei)(bei)質量特性(xing)和(he)安全環保性(xing)能應不低于原型新(xin)品；加快風電(dian)(dian)光伏(fu)、動力電(dian)(dian)池(chi)等產(chan)品設(she)(she)備(bei)(bei)殘余壽(shou)命評估技(ji)術(shu)研(yan)發，有(you)(you)序(xu)(xu)推進產(chan)品設(she)(she)備(bei)(bei)及關鍵部件梯(ti)次(ci)(ci)利(li)(li)用。推動資(zi)源(yuan)高水平再生利(li)(li)用，推動再生資(zi)源(yuan)加工(gong)利(li)(li)用企(qi)業集(ji)聚(ju)化、規模化發展(zhan)，引導低效產(chan)能逐步退出；完善廢(fei)棄電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子產(chan)品處理(li)支持政策，研(yan)究擴(kuo)大廢(fei)棄電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子產(chan)品處理(li)制(zhi)度(du)覆蓋范圍(wei)；支持建(jian)(jian)設(she)(she)一(yi)批(pi)廢(fei)鋼鐵(tie)、廢(fei)有(you)(you)色金屬、廢(fei)塑料(liao)等再生資(zi)源(yuan)精(jing)深加工(gong)產(chan)業集(ji)群；探(tan)索建(jian)(jian)設(she)(she)符(fu)合國際標準的再生塑料(liao)、再生金屬等再生材料(liao)使用情況(kuang)信(xin)息(xi)化追溯(su)系統。
在(zai)實施標(biao)準(zhun)(zhun)提(ti)升(sheng)行(xing)動(dong)方(fang)面，《方(fang)案》提(ti)出(chu)要對標(biao)國際(ji)先進水(shui)平(ping)，加快制(zhi)修訂(ding)一批能(neng)(neng)耗限額(e)、產(chan)品設(she)(she)備(bei)能(neng)(neng)效強制(zhi)性(xing)國家標(biao)準(zhun)(zhun)，動(dong)態更新重點(dian)用(yong)能(neng)(neng)產(chan)品設(she)(she)備(bei)能(neng)(neng)效先進水(shui)平(ping)、節能(neng)(neng)水(shui)平(ping)和(he)準(zhun)(zhun)入水(shui)平(ping)，加快提(ti)升(sheng)節能(neng)(neng)指標(biao)和(he)市(shi)場準(zhun)(zhun)入門檻；加快完(wan)善(shan)重點(dian)行(xing)業排放(fang)標(biao)準(zhun)(zhun)，優化(hua)提(ti)升(sheng)大氣(qi)、水(shui)污染物等(deng)排放(fang)控制(zhi)水(shui)平(ping)；修訂(ding)完(wan)善(shan)清潔生(sheng)產(chan)評價(jia)指標(biao)體系，制(zhi)修訂(ding)重點(dian)行(xing)業企業碳(tan)排放(fang)核算標(biao)準(zhun)(zhun)；完(wan)善(shan)風(feng)力發電(dian)(dian)(dian)機、光(guang)伏(fu)設(she)(she)備(bei)及(ji)產(chan)品升(sheng)級與退(tui)役等(deng)標(biao)準(zhun)(zhun)。強化(hua)產(chan)品技術標(biao)準(zhun)(zhun)提(ti)升(sheng)，聚(ju)焦汽車、家電(dian)(dian)(dian)、家居產(chan)品、消(xiao)費電(dian)(dian)(dian)子(zi)、民(min)用(yong)無(wu)人(ren)機等(deng)大宗消(xiao)費品，加快安全、健(jian)康、性(xing)能(neng)(neng)、環(huan)保、檢測(ce)等(deng)標(biao)準(zhun)(zhun)升(sheng)級；完(wan)善(shan)碳(tan)標(biao)簽(qian)等(deng)標(biao)準(zhun)(zhun)體系，充分發揮標(biao)準(zhun)(zhun)引領、綠色(se)認證、高(gao)端認證等(deng)作(zuo)用(yong)。加強資源循環(huan)利用(yong)標(biao)準(zhun)(zhun)供給，完(wan)善(shan)材料和(he)零部件易回收(shou)、易拆(chai)解(jie)、易再(zai)生(sheng)、再(zai)制(zhi)造(zao)等(deng)綠色(se)設(she)(she)計標(biao)準(zhun)(zhun)；制(zhi)修訂(ding)廢(fei)棄電(dian)(dian)(dian)器電(dian)(dian)(dian)子(zi)產(chan)品回收(shou)規范(fan)等(deng)再(zai)生(sheng)資源回收(shou)標(biao)準(zhun)(zhun)。
此(ci)外(wai)，《方案》還從加大財政(zheng)政(zheng)策支(zhi)持(chi)(chi)力度、完善稅收(shou)支(zhi)持(chi)(chi)政(zheng)策、優化(hua)金融支(zhi)持(chi)(chi)、加強要(yao)素保障(zhang)、強化(hua)創(chuang)新支(zhi)撐(cheng)等多方面明(ming)確(que)了政(zheng)策保障(zhang)相關要(yao)求(qiu)。
釋放萬(wan)億量級市場
“我(wo)國是(shi)制(zhi)造業大(da)(da)國和人口大(da)(da)國，2023年，工業、農業等(deng)重點領域(yu)設備(bei)投資(zi)規(gui)模(mo)(mo)約(yue)4.9萬億(yi)(yi)元，隨著高質(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)深入(ru)推(tui)進(jin)(jin)(jin)，設備(bei)更新需求會不(bu)斷(duan)擴大(da)(da)，將是(shi)一個年規(gui)模(mo)(mo)5萬億(yi)(yi)元以(yi)上的(de)巨(ju)大(da)(da)市(shi)場。同時(shi)，2023年底民(min)用汽車(che)(che)保(bao)有量(liang)(liang)達(da)到3.36億(yi)(yi)輛(liang)，冰箱、洗衣機、空(kong)調等(deng)家(jia)電保(bao)有量(liang)(liang)超過30億(yi)(yi)臺，汽車(che)(che)、家(jia)電更新換(huan)代也(ye)能(neng)(neng)創造萬億(yi)(yi)規(gui)模(mo)(mo)的(de)市(shi)場空(kong)間。”國家(jia)發展(zhan)改革委有關(guan)負責同志(zhi)就《行動方案(an)》有關(guan)情況回(hui)答記者提問時(shi)表示，推(tui)動大(da)(da)規(gui)模(mo)(mo)設備(bei)更新和消(xiao)費(fei)品(pin)以(yi)舊換(huan)新，可以(yi)推(tui)動先進(jin)(jin)(jin)產能(neng)(neng)比重持續(xu)提升(sheng)，使(shi)得高質(zhi)量(liang)(liang)耐用消(xiao)費(fei)品(pin)更多進(jin)(jin)(jin)入(ru)居民(min)生活，既能(neng)(neng)促進(jin)(jin)(jin)消(xiao)費(fei)、拉動投資(zi)，也(ye)能(neng)(neng)增加(jia)先進(jin)(jin)(jin)產能(neng)(neng)、提高生產效率，還能(neng)(neng)促進(jin)(jin)(jin)節能(neng)(neng)降碳、減少安(an)全隱患，可以(yi)說(shuo)，既惠企、又利民(min)，一舉多得。
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