近期我國中東(dong)部地(di)區再次接連出現的(de)大(da)面積嚴重霧霾天氣，讓人(ren)們對(dui)治理大(da)氣污染的(de)緊迫(po)性更為(wei)關(guan)(guan)切，這也(ye)成為(wei)兩會(hui)(hui)期間社(she)會(hui)(hui)各界關(guan)(guan)注的(de)熱(re)(re)點話題(ti)。在全國29個省份已經發布(bu)2014年政府工作報告中，“霧霾”成為(wei)僅次于(yu)“改革”的(de)第(di)二大(da)熱(re)(re)詞。而近期某(mou)門戶(hu)網站統計的(de)數據顯示，“環保”更是超過“改革”，成為(wei)2014年兩會(hui)(hui)上民(min)眾關(guan)(guan)注的(de)最(zui)大(da)熱(re)(re)點。
全國政協(xie)(xie)主(zhu)席(xi)俞正聲3日(ri)作政協(xie)(xie)全國委(wei)員會(hui)常務(wu)委(wei)員會(hui)工作報告時指出，政協(xie)(xie)常委(wei)會(hui)高(gao)度關注生態文(wen)明(ming)建(jian)設，科(ke)學(xue)制定(ding)2020年(nian)至2050年(nian)低碳發(fa)展路(lu)線圖，強(qiang)化(hua)區域聯防聯控和(he)源頭治理(li)，切實(shi)加強(qiang)以霧(wu)(wu)霾(mai)(mai)治理(li)為(wei)重(zhong)點的(de)大氣污(wu)(wu)染防治。而在(zai)2日(ri)舉行的(de)全國政協(xie)(xie)新(xin)(xin)聞發(fa)布會(hui)上，生態文(wen)明(ming)建(jian)設和(he)環境保護成為(wei)熱門話題，在(zai)回(hui)答(da)記者(zhe)關于霧(wu)(wu)霾(mai)(mai)治理(li)、消(xiao)除老百(bai)姓“心肺之患(huan)”的(de)提問(wen)時，新(xin)(xin)聞發(fa)言人表示，空(kong)氣污(wu)(wu)染是目前最大的(de)民生問(wen)題，老百(bai)姓迫(po)切期待改善(shan)空(kong)氣質量(liang)。為(wei)了應(ying)對大氣污(wu)(wu)染的(de)嚴峻(jun)形勢，黨中(zhong)央(yang)、國務(wu)院高(gao)度重(zhong)視，各級(ji)政府(fu)也立下了壯士(shi)斷腕(wan)的(de)決心。
回顧(gu)去年的(de)(de)“兩會(hui)(hui)”熱點和后續(xu)環保工作(zuo)，可(ke)以(yi)(yi)發現一(yi)些(xie)“兩會(hui)(hui)”上的(de)(de)熱點議(yi)題取得(de)了(le)顯著的(de)(de)進(jin)展，如完善垃(la)圾電(dian)價(jia)政策、提高脫硝(xiao)電(dian)價(jia)補貼(tie)等。今年的(de)(de)“兩會(hui)(hui)”，在(zai)環保領域仍有多個議(yi)題值得(de)關(guan)注，包(bao)(bao)括：進(jin)一(yi)步(bu)加強監管和環境質(zhi)量第三(san)方(fang)監測；推行環境設施市場化和污(wu)(wu)染(ran)第三(san)方(fang)治理(li)；推進(jin)環保領域的(de)(de)價(jia)格改革，包(bao)(bao)括生(sheng)物質(zhi)電(dian)價(jia)、污(wu)(wu)水處理(li)價(jia)格、污(wu)(wu)泥處理(li)價(jia)格；以(yi)(yi)及加強農村污(wu)(wu)染(ran)治理(li)等。
進入2014年(nian)，業內認為在(zai)(zai)政策(ce)層面(mian)應適當降低(di)預期(qi)。2月份(fen)環保部官員在(zai)(zai)會議上(shang)曾(ceng)提出將著力解決(jue)損害群眾健康的(de)(de)突出環境問題(ti)，抓緊編制(zhi)《水(shui)污(wu)染(ran)防治(zhi)行動(dong)計(ji)劃》和(he)《土(tu)壤環境保護和(he)污(wu)染(ran)治(zhi)理行動(dong)計(ji)劃》；但(dan)考慮(lv)到在(zai)(zai)土(tu)壤污(wu)染(ran)、大(da)型(xing)水(shui)域污(wu)染(ran)等(deng)領域，國(guo)內明顯缺少治(zhi)理經(jing)驗，且資金和(he)模(mo)式等(deng)瓶頸問題(ti)短期(qi)難以(yi)解決(jue)，上(shang)述政策(ce)年(nian)內出臺的(de)(de)可能性不大(da)。
相比(bi)新政(zheng)出臺，加(jia)強過往政(zheng)策(ce)的貫徹落(luo)實(shi)意義(yi)更大。“環(huan)(huan)(huan)境(jing)監(jian)管(guan)不(bu)力”是當前最為群眾詬病(bing)、也是最影(ying)響環(huan)(huan)(huan)保(bao)投入效果的癥(zheng)結，加(jia)強環(huan)(huan)(huan)境(jing)監(jian)管(guan)是2014年最迫(po)切的任務(wu)。國內環(huan)(huan)(huan)境(jing)立(li)法(fa)情況不(bu)甚理想(xiang)(多(duo)數領域標準有待更新或者(zhe)立(li)法(fa)空缺)，加(jia)強監(jian)管(guan)的任務(wu)更多(duo)地落(luo)在監(jian)測(ce)環(huan)(huan)(huan)節，因此環(huan)(huan)(huan)境(jing)監(jian)測(ce)行業被(bei)繼(ji)續看好，先河環(huan)(huan)(huan)保(bao)、雪迪(di)龍(long)和天瑞儀器有望獲益(yi)。同時，由于環(huan)(huan)(huan)保(bao)行業進入門檻有限、競爭加(jia)劇，訂單充足的細(xi)分行業龍(long)頭(tou)將搶占先機，包括(kuo)龍(long)凈(jing)環(huan)(huan)(huan)保(bao)、盛(sheng)運股份、中(zhong)電環(huan)(huan)(huan)保(bao)、維爾利等。
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